УИД 56RS0№-34
Дело №а-48/2025 (2а-715/2024;)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Новоорск 09 января 2025 года
Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Левченкова А.И.,
при секретаре Куанбаевой И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Ваш партнёр" к УФССП по Оренбургской области, Новоорскому РОСП, врио начальника ФИО4 РОСП ФИО1, врио начальника ФИО4 РОСП ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО "Ваш партнёр" обратилось в суд с административным иском к врио начальника ФИО4 РОСП ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая, что определением мирового судьи судебного участка № ФИО4 района Оренбургской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу ООО "Ваш партнер" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9 259,20 руб., выдан исполнительный лист ВС №.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 РОСП был направлен вышеуказанный исполнительный лист письмом с почтовым идентификатором №
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений исполнительный лист получен Новоорским РОСП ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, заявителю не отправлено постановление о возбуждении исполнительного производства, информация о новом исполнительном производстве не размещена на сайте ФССП.
Считает, что врио начальника ФИО4 РОСП ФИО1 не исполняет требования ст. 30 ФЗ "Об исполнительно производстве", в частности до настоящего времени (ДД.ММ.ГГГГ) не вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, не направлено в адрес взыскателя. В результате бездействия грубо нарушены права взыскателя, как участника исполнительного производства, поскольку истец до настоящего времени лишен возможности своевременно знать о совершенных исполнительных действиях, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий и реализовывать иные права, установленные ст. 50 Закона об исполнительном производстве.
Период бездействия судебного пристава-исполнителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит признать незаконным бездействие Врио начальника ФИО4 РОСП ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по полученному ДД.ММ.ГГГГ исполнительному листу ВС № в отношении ФИО3 в установленный п. 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве"; обязать врио начальника ФИО4 РОСП ФИО1 возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю; разместить информацию о возбуждении исполнительного производства в отношении должника на официальном сайте ФССП России; взыскать с УФССП по <адрес> расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.
Определением ФИО4 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП по Оренбургской области, Новоорский РОСП.
Определением ФИО4 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена врио начальника ФИО4 РОСП ФИО2
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Административный ответчик врио начальника ФИО4 РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской.
В письменном отзыве возражала против удовлетворения иска, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Новоорский РОСП поступил исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № ФИО4 района о взыскании с ФИО3 в пользу ООО "Ваш партнёр" задолженности по договору займа в размере 9 259,20 руб. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении ИП направлено в адрес взыскателя средствами электронной связи. ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство окончено, поскольку по должнику ФИО4 включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов о признании его банкротом во внесудебном порядке. Постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес взыскателя посредством электронной связи. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу исполнителю ФИО4 РОСП ФИО2 16.08.2024 исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО4 РОСП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство объединено.
Представители административных ответчиков ГУ ФССП России по Оренбургской области, ФИО4 РОСП административный ответчик врио начальника отделения - старший судебный пристав ФИО4 РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении не заявлял. В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что знает о наличии долга, полагал, что вследствие проведения в отношении него процедуры банкротства все его долги должны быть списаны. Понимает, что перед ООО «Ваш партнер» у него имеется долг, однако, его финансовое состояние не позволяет ему, имея официальный доход, в полном объеме погасить долг, поскольку на его иждивении находится малолетний ребенок.
В соответствии со статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении слушания.
Исследовав материалы административного дела, проанализировав доказательства в их совокупности, обозрев оригинал исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
В соответствии с частью 11 приведенной нормы, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст. 12 Федерального закона 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).
Исходя из положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в частности принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (абзац 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
Согласно статье 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В статье 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве его задачами являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
В статье 12 Закона N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона N 118-ФЗ).
Согласно части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства приведен в статье 31 Закона об исполнительном производстве.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО4 района Оренбургской области, выдан исполнительный лист ВС № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Ваш партнёр» судебных расходов в размере 9 259,20 руб. в пользу ООО «Ваш Партнёр».
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ваш Партнёр» направило исполнительный лист ВС № на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, которое получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
ООО "Ваш партнер" указывает на имеющее место нарушение срока возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу ФС № в отношении должника ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в бездействии врио начальника ФИО4 РОСП ФИО1, что не соответствует задачам исполнительного производства, а также нарушает право общества на полное, своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.
Проверяя доводы административного истца, суд приходит к следующему.
На основании статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).
Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика ФИО3 в пользу ООО «Ваш партнёр» взысканы судебные расходы в размере 9 259,20 руб.
На основании вышеуказанного определения суда мировым судьей судебного участка № ФИО4 <адрес>, выдан исполнительный лист серии ВС №.
ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Ваш Партнёр» ФИО6, направил в адрес ФИО4 РОСП заявление, в котором просил Новоорский РОСП принять исполнительный лист серии ВС № по делу №, выданный мировым судьей судебного участка № ФИО4 района о взыскании с ФИО7 денежных средств в сумме 9259,20 руб.
Согласно представленным документам, номер (идентификатор) почтового отправления – №, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 РОСП направлено заявление, исполнительный лист ВС №, определение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРЮЛ на ООО «Ваш партнёр».
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 67001379027761, почтовое отправление получено адресатом Новоорским РОСП ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из копии материалов исполнительного производства №-ИП, указанный выше исполнительный документ зарегистрирован в Новоорском РОСП ГУ ФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 РОСП ФИО8, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 9 259,2 руб., взыскатель ООО «Ваш Партнёр».
Согласно скриншоту с АИС ФССП России вышеуказанное постановление направлено в адрес ООО «Ваш Партнёр» посредством электронного документооборота, уведомление прочтено ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 РОСП ФИО8 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ВС 092069027 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО4 района в связи с тем, что исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником – гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена.
Согласно скриншоту с АИС ФССП России вышеуказанное постановление направлено в адрес ООО «Ваш Партнёр» посредством электронного документооборота, уведомление прочтено ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с принятым судебным приставом-исполнителем ФИО8 решением об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Ваш Партнёр» обратилось в Новоорский районный суд с административным исковым заявлением к Управлению ФССП России по <адрес>, Новоорскому РОСП, врио старшего судебного пристава ФИО4 РОСП ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО4 РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП УФССП России по Оренбургской области незаконными, обязании применить меры принудительного характера.
В обоснование административного иска указано, что поскольку требования по исполнительному листу ВС № являются производными (акцессорные/дополнительные) от основных, основанных на требованиях о применении последствий недействительности сделки, признанной Арбитражным судом <адрес> недействительной на основании ст.ст. 61.2 и 61.3 закона о банкротстве (дело № А47-10733/2018) то, как основное, так и производстве от него требования, не подлежат прекращению даже в случае призвания должника-гражданина банкротство во внесудебном порядке.
Решением ФИО4 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Ваш Партнер» к Управлению ФССП России по Оренбургской области, Новоорскому РОСП, врио старшего судебного пристава ФИО4 РОСП ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО4 РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО8 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП УФССП России по Оренбургской области незаконными, обязании применить меры принудительного характера, удовлетворено.
Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и отменено.
Судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП обязали возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3 по исполнительному листу ВС №, полученному ДД.ММ.ГГГГ: направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю; разместить информацию о возбуждении исполнительного производство в отношении должника на официальном сайте ФССП России.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение ФИО4 районного суда оставлено без изменения, а апелляционные жалобы ФИО3, врио начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО4 РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО4 РОСП ФИО2, вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, производство по данному исполнительному производству возобновлено.
После возобновления производства по исполнительному производству №-ИП судебным приставом были направлены запросы о наличии недвижимого имущества, транспортных средств у должника, о наличии денежных вкладов. Также направлены запросы об истребовании сведений о регистрации должника, получении им пенсии.
От должника отобрано объяснение, в котором он пояснил, что в настоящее время им принимаются все меры для погашения долга по исполнительному производству. Суд в целях проверки доводов административного истца истребовал сведения об имущественном положении должника в указанный период.
Суд в целях проверки доводов административного истца истребовал сведения об имущественном положении должника в указанный период.
Как видно из ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> у ФИО3 открыт текущий счет № в ПАО Сбербанк, текущий счет № в АО «ТБанк», текущие счета № №, 40№ в Банк ВТБ.
В ПАО Сбербанк остаток на ДД.ММ.ГГГГ составлял 0,00 рублей, всего пополнений 0,00 рублей, остаток на ДД.ММ.ГГГГ 0,00 рублей.
Аналогичные сведения представлены из АО «ТБанк».
С января 2024 года по февраль 2024 года в отношении ФИО3 направлялись сведения о начислениях и о работодателях, которые отчисляют страховые взносы за 2024 год - С.П.А.. За январь месяц сумма выплат составляет 6 757,94 рублей, за февраль 2024 года 12 765 рублей.
Права на недвижимое имущество, транспортные средства за ФИО3 с января 2024 года по настоящее время не зарегистрированы.
В соответствии с представленной справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2024 год от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был трудоустроен в ИП С.П.А. размер его дохода в феврале 2024 года составил 11 863,94 рублей, в марте 7659 рублей, в апреле 17 871 рубль, в мае 12 765 рублей, в июне 12 765 рублей, в июле 7659 рублей. Общая сумма дохода ФИО3 составила 70 582,94 рублей.
Согласно свидетельству о рождении Н.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его отцом является ФИО3.
Оценивая имущественное положение ФИО3 суд пришел к выводу о том, что в указанный период, имущественное положение ФИО3 не ухудшилось и не улучшилось, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что не возбуждение исполнительного производства по полученному исполнительному листу ДД.ММ.ГГГГ ВС № в отношении ФИО3 не повлекло нарушение прав административного истца.
В данном случае права заявителя не нарушены и не могут быть восстановлены с учетом заявленного предмета требований. Признание незаконными бездействий (действий) должностных лиц ФИО4 РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, выразившихся в невозбуждении исполнительного производства в установленный законом срок, не изменит правовое положение заявителя, заявитель не приобретет каких-либо прав и не снимет с себя какие-либо обязанности.
При таких фактических обстоятельствах, а также с учетом характера и объема административных исковых требований ООО "Ваш партнер" доводы искового заявления о бездействии судебных приставов-исполнителей ФИО4 РОСП, мотивированные ссылкой на несвоевременное возбуждение исполнительного производства, сами по себе не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, при том что, как разъяснено в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что само по себе несоблюдение судебным приставом-исполнителем срока возбуждения исполнительного производства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об осуществлении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в отношении надлежащего должника не свидетельствует о нарушении прав административного истца.
В ходе рассмотрения дела заявитель не представил доказательства нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не обосновал, каким образом удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению его прав.
Заявитель также не доказал факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов и не представил соответствующих доказательств.
В настоящее время исполнительное производство находится в производстве ФИО4 РОСП, по нему проводятся действия, направленные на погашение задолженности.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
В рассматриваемом случае такой совокупности условий для признания оспариваемого бездействия незаконным не установлено, поскольку исполнительное производство возбуждено, в рамках исполнительного производства выполнен комплекс допустимых законом мер по отысканию имущества должника и установлению его местонахождения.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что доказательств незаконного бездействия должностных лиц судом не установлено.
Разрешая требования истца о взыскании с ГУ УФССП России по Оренбургской области расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб., суд приходит к следующему.
В соответствии частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.
В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно статье 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по смыслу которой принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
Таким образом, совокупность изложенных выше фактических обстоятельств позволяет суд прийти к выводу о недоказанности административным истцом в данном случае наличия обстоятельств, с которыми ООО "Ваш партнер" связывает нарушение своих прав как взыскателя по исполнительному производству в отношении должника ФИО3, подлежащих защите и восстановлению в рамках производства по настоящему административному делу.
Поскольку со стороны должностных лиц ФИО4 РОСП УФССП по Оренбургской области спорное бездействие, повлекшее нарушение прав и законных интересов общества, отсутствует, основания для взыскания судебных расходов с административного ответчика в порядке, разъясненном в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1, также отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Ваш партнёр» к УФССП по Оренбургской области, Новоорскому РОСП, врио начальника ФИО4 РОСП ФИО1, врио начальника ФИО4 РОСП ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новоорский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья А.И. Левченков
Мотивированное решение составлено 16 января 2025 года
Председательствующий судья А.И. Левченков