<....>

№__ Дело № 2-2300/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Федоровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инта Республики Коми 24 апреля 2023 г. дело по заявлению Печорского транспортного прокурора о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Печорский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Республике Коми обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества – рыболовные сети, находящиеся на ответственном хранении в Отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству (склад), расположенном по адресу: ____; обратив имущество в собственность Российской Федерации и передать в распоряжение Территориального управления Росимущества в Республике Коми: сеть ставная, лесковая ячея 20 мм, высота 1,8 м, длина 40 м – 1 единица; сеть ставная, лесковая ячея 10 мм, высота 1,8 м, длина 40 м – 1 единица. В обоснование своих требований указал, что в Печорскую транспортную прокуратуру __.__.__ поступили сведения об изъятом орудии лова по делам об административных правонарушениях движимом имуществе и признании его бесхозяйным. Установлено, что государственным инспектором Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми ФИО1 по делу №__ об административном правонарушении и проведении административного расследования, при выявлении административного правонарушения изъято движимое имущество: сеть ставная, лесковая ячея 20 мм, высота 1,8 м, длина 40 м – 1 единица; сеть ставная, лесковая ячея 10 мм, высота 1,8 м, длина 40 м – 1 единица, что подтверждается постановлением от 04.07.2022 о прекращении производства по делу об административном правонарушении при подготовке к рассмотрению дела. Из постановления от 04.07.2022 усматривается, что обнаружить правонарушителя не удалось, в связи с чем принято решение о сдаче изъятого имущества в собственность государства. Установить собственника данного имущества не представилось возможным, право на изъятое имущество никем не заявлено. Указанное имущество находится на ответственном хранении СЗТУ ФАР (склад), расположенном по адресу: ____.

Заявитель – Печорский транспортный прокурор, заинтересованное лицо – Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству о месте и времени судебного заседание извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили. Представитель Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству в ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие и указал, что исковое заявление Печорского транспортного прокурора поддерживает. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя - Печорского транспортного прокурора, заинтересованного лица – Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением государственного инспектора Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1 от __.__.__ прекращено производство по делу №__, возбужденном определением от __.__.__ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В постановлении от __.__.__ указано, что __.__.__ в <....> при проведении выездного обследования должностным лицом Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми на водном объекте – ____ выявлено административное правонарушение природоохранного законодательства РФ: в районе местечка "____" обнаружены рыболовные снасти – объячеивающее орудия лова – сети ставные, лесковые без проведенной обязательной поштучной маркировки и учета в количестве 2 штук, в которых находилась рыба язь 2 экземпляра, хариус 1 экземпляр. Владелец рыболовных снастей не установлен. Рыболовные снасти и рыба из водоема изъяты, составлен протокол изъятия у неустановленного лица орудия лова №__ от __.__.__, рыба уничтожена согласно акту от __.__.__. По информации из ОВД по г. Инта от __.__.__ №__ по факту пропажи сетей информации не поступало.

В силу ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также рыбная продукция из них, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат реализации или уничтожению. Порядок реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, рыбной продукции из них, а также перечень водных биоресурсов, подлежащих уничтожению и указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

На основании ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно Положению о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, утвержденному Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278 (далее – Положение от 29.09.2009), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (далее - Территориальное управление) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Полное наименование - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, сокращенное наименование - ТУ Росимущества в Республике Коми. Местонахождение Территориального управления - Республика Коми, г. Сыктывкар.

В соответствии с п. 4.1.10 Положения от 29.09.2009 Территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (далее – Постановление от 23.09.2019) определено, что настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства).

Согласно п. 3 Постановления от 23.09.2019 для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением: а) недвижимого имущества, включая земельные участки, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, выморочного имущества, перешедшего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, которое передается Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) движимого имущества, представляющего культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения, которое передается Министерству культуры Российской Федерации в установленном порядке; г) государственных ценных бумаг, выпущенных от имени Российской Федерации, драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, которые передаются Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке; д) денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

В силу п. 4 Постановления от 23.09.2019 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.

Согласно п. 11 Постановления от 23.09.2019 имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Поскольку собственник рыболовных сетей не установлен, то есть фактически отказался от данного имущества, то суд находит требования Печорского транспортного прокурора о признании движимого имущества – рыболовных сетей бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации и передаче данного имущества Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать движимое имущество рыболовные сети, находящиеся на ответственном хранении в отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству (склад), расположенном по адресу: ____, бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации.

Передать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми движимое имущество – рыболовные сети: сеть ставная, лесковая ячея 20 мм, высота 1,8 м, длина 40 м – 1 единица; сеть ставная, лесковая ячея 10 мм, высота 1,8 м, длина 40 м – 1 единица.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2023.

Судья И.М. Румянцева

<....>

<....>