Дело №2-113/2023
УИД 23RS0011-01-2022-003097-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Геленджик 21 февраля 2023 г.
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Чурсиной Г.В.,
при секретаре судебного заседания Долуда Е.А.,
с участием:
представителя истца: ФИО1 – ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на объекты недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с учетом уточненных требований о признании права собственности на здание гостиницы, назначение нежилое, площадью 150,0 кв.м, количество этажей: 2, в том числе подземных: 0, материал наружных стен здания – из мелких бетонных блоков, и на здание гостиницы с помещениями коммерческого назначения, назначение: нежилое, площадью 161,2 кв.м, количество этажей: 2, в том числе подземных: 0, материал наружных стен здания – из прочих материалов, расположенные на собственном земельном участке по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежат хозяйственный блок и земельный участок площадью 300 кв.м по указанному адресу. Данный земельный участок был образован в результате раздела принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе реконструкции и внутренней перепланировки, указанный хозяйственный блок был реконструирован в гостиницу, а также им возведено еще одно нежилое здание, которое отвечает требованиям, предъявляемым к гостиницам. Вступившим в законную силу решением Геленджикского городского суда от 12.03.2019 г. к делу № 2-702/19 на него возложена обязанность в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести два 2-этажных объекта капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в соответствие с установленными требованиями путем изменения вида разрешенного использования земельных участков в соответствии с их фактическим использованием, оформления права собственности на указанные объекты в установленном законом порядке в качестве гостевого дома (гостиницы) и объекта коммерческого назначения (магазина, объекта общественного питания).
Во исполнение указанного судебного акта им был изменен вид разрешенного использования принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в соответствие с правилами землепользования и застройки – для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, гостиничное обслуживание.
С целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных выше объектов недвижимости он обратился с соответствующим заявлением в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик. Однако ему было отказано, по тем основаниям, что объекты недвижимости являются самовольными постройками.
Однако спорные объекты соответствует строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просит признать за ним право собственности на объекты недвижимого имущества.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил удовлетворить их.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в разрешении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 300 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, и хозяйственный блок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.
Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 11.04.2022 г. и 06.12.2022 г.
Вступившим в законную силу решением Геленджикского городского суда от 12.03.2019 г. к делу № 2-702/19 на ФИО1 возложена обязанность в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести два 2-этажных объекта капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в соответствие с установленными требованиями путем изменения вида разрешенного использования земельных участков в соответствии с их фактическим использованием, оформления права собственности на указанные объекты в установленном законом порядке в качестве гостевого дома (гостиницы) и объекта коммерческого назначения (магазина, объекта общественного питания).
В результате осуществленной реконструкции хозяйственного блока истцом было создано здание гостиницы с помещениями коммерческого назначения назначение: нежилое, площадью 161,2 кв.м, количество этажей: 2, в том числе подземных: 0, материал наружных стен здания – из прочих материалов, а также было возведено здание гостиницы, назначение нежилое, площадью 150,0 кв.м, количество этажей: 2, в том числе подземных: 0, материал наружных стен здания – из мелких бетонных блоков. Технические характеристики здания содержатся в технических планах здания от 30.05.2022 г., составленных кадастровым инженером ФИО4
В соответствии с правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27.07.2010 г. № 466 (в редакции от 10.09.2021 г.), истцом был в установленном порядке изменен разрешенный вид использования принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с вида разрешенного использования: «для эксплуатации индивидуального жилого дома» на вид разрешенного использования: «для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, гостиничное обслуживание», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.04.2022 г.
С целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных выше объектов истец обратился с соответствующим заявлением в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик.
Однако по результатам рассмотрения данного заявления органом местного самоуправления указанные выше объекты недвижимости были признаны самовольными постройками, и истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2).
Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (п. 14 ст. 1 ГрК РФ). На основании п. 28 Постановления Пленума ВС РФ/ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании ходатайства представителя истца судом была назначены по делу судебная строительно-техническая и дополнительная судебная строительно-техническая экспертизы в отношении созданных им объектов капитального строительства.
Из заключения эксперта ИП ФИО5 по результатам дополнительной судебной экспертизы следует, что объекты исследования, расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим и иным обязательным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям и зданиям гостиниц. На земельном участке с кадастровым номером №, площадью 391 кв.м организация парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов возможна и может быть использована в целях надлежащей эксплуатации указанных объектов капитального строительства в качестве гостиниц.
Также экспертом сделан вывод, что исследуемые объекты капитального строительства, расположенные по адресу: <адрес>, не создадут угрозу жизни и здоровью граждан при использовании в качестве гостиницы.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом принимаются указанные заключения в качестве надлежащих доказательств по делу, учитывая, что эксперт предупрежден по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Лицами, участвующими в деле, указанные выводы эксперта не оспаривались.
Суд при принятии решения учитывает, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 391 кв.м принадлежит на праве собственности истцу и является смежным с земельным участком, на котором возведены истцом спорные объекты недвижимости. На земельном участке с кадастровым номером № возможна организация парковочных мест для автотранспорта в целях надлежащей эксплуатации указанных зданий в качестве гостиниц.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ/ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ (абз. 2 п. 28 Постановления).
Пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Спорные объекты недвижимости соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, на котором они находятся, и соответствуют зоне, установленной Правилами землепользования и части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденными решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 г. № 466 (в редакции от 10.09.2021 г.).
Также истцом представлены договоры на энергоснабжение, поставки холодного водоснабжения и водоотведения, технические условия на подключение объектов недвижимости к коммунальным сетям.
Указанные обстоятельства не были опровергнуты в ходе судебного разбирательством представителем администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.
При этом судом установлено, что указанные объекты недвижимости подключены в установленном порядке к системам жизнеобеспечения и коммуникаций, у истца имеются технические условия, договоры на поставку коммунальных услуг, которые в полной мере обеспечивают в целях надлежащей эксплуатации здания гостиниц.
Доказательств того, что указанные объекты недвижимости создают препятствия смежным землепользователям, суду не представлено.
Учитывая изложенное, за истцом может быть признано право собственности на спорные объекты капитального строительства.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на объекты недвижимого имущества удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> (паспорт №), право собственности на здание гостиницы, назначение: нежилое, площадью 150 кв.м, количество этажей: 2, в том числе подземных: 0, материал наружных стен – из мелких бетонных блоков, и на здание гостиницы с помещениями коммерческого назначения, назначение: нежилое, площадью 161,2 кв.м, количество этажей: 2, в том числе подземных: 0, материал наружных стен - из прочих материалов, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для:
- для государственного учета и государственной регистрации за ФИО1 права собственности на здание гостиницы, назначение: нежилое, площадью 150 кв.м, количество этажей: 2, в том числе подземных: 0, материал наружных стен – из мелких бетонных блоков, и на здание гостиницы с помещениями коммерческого назначения, назначение: нежилое, площадью 161,2 кв.м, количество этажей: 2, в том числе подземных: 0, материал наружных стен - из прочих материалов, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>,
- прекращения права собственности ФИО1 на хозяйственный блок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
В окончательной форме решение суда
принято 22 февраля 2023.