Дело № 2а – 741/2022
Мотивированное решение изготовлено 29.06.2022 г.
УИД 51RS0006-01-2022-001208-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 года
Мончегорский городской суд в составе
председательствующего судьи ФИО7,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи ФИО2,
с участием прокурора ФИО3,
представителя административного истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по городу Мончегорску о дополнении ранее установленных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,
установил:
ОМВД России по городу Мончегорску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Мончегорского городского суда ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), на основании части 3 статьи 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы со штрафом 20 000 рублей и отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытии наказания.
Решением Кольского районного суда от в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, с возложением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы , обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По отбытии наказания в ОМВД России по городу Мончегорску в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № К-31/19. За время нахождения на учете он неоднократно допускал нарушение установленных судом административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, несмотря на установленный в его отношении административный надзор, совершил 4 административных правонарушения, из которых два против порядка управления, два административное правонарушение посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит суд дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, установив их в виде обязанности являться четыре раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также установить запрет выезда за пределы с подведомственной территорией без разрешения ОВД.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по ФИО4 заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в административном иске. Просила ранее установленные ФИО1 ограничения дополнить обязанностью являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также о запрете выезда за пределы муниципального округа с подведомственной территорией ,
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление в котором не возражал против заявленного требования просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора полагавшего подлежащим удовлетворению заявленный административный иск с учетом его уточнения, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора № К-31/19 в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Установлено, что вступившим в законную силу решением Кольского районного суда от в отношении ФИО1, осужденного по приговору Мончегорского городского суда от за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ при особо опасном рецидиве, к трем годам шести месяцам лишения свободы и штрафом в сумме 20 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Указанным решением в отношении ФИО1 в период административного надзора установлены административные ограничения в виде
запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы ; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д. 29-32).
Из материалов дела следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Мончегорску с заведением дела административного надзора; при этом ФИО1 под роспись ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему установлена обязательная явка в ОВД для регистрации каждый первый, второй и третий вторник каждого месяца (л.д. ....).
В период с по ФИО1 четыре раза был привлечен к административной ответственности, в частности - дважды по статье 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), а именно: 16 января и по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ. Постановлением Петрозаводского ЛО МВД России на транспорте от привлечен к ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа; также постановлением Мончегорского городского суда от был привлечен по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа. Два административных штрафа до настоящего времени не оплачены.
Из материалов надзорного дела ФИО1 следует что в 2022 году в ходе контрольных мероприятий были выявлены неоднократные нарушения поднадзорным лицом возложенной на него обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, что подтверждается рапортами уполномоченных лиц ОМВД России по , которыми было установлено что ФИО1 отсутствовал по месту жительства и пребывания 22 февраля, 4 марта, 13 марта, 18 июня и после 22 часов.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 допускает неоднократные нарушения ограничений при административном надзоре в виде запрета пребывания вне жилого помещения, а именно не находился по месту жительства в период времени суток, в течение которого ему запрещено пребывать вне места жительства. Также установлено, что он совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает разъяснения, приведенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от №.... «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая тяжесть совершенного ФИО1 преступления, принимая во внимание сведения о его поведении в период административного надзора, характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом административных правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, не нарушает его конституционных прав и свобод, позволит более эффективно контролировать поведение ФИО1 в период административного надзора и способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление отдела полиции отдела Министерства внутренних дел России по городу Мончегорску об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.
Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, а именно: в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по городу Мончегорску о дополнении ранее установленных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 – удовлетворить.
На период административного надзора дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1, года рождения, уроженца , проживающего без регистрации по адресу: , Ленинградская наб., виде:
- обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета выезда за пределы муниципального округа с подведомственной территорией .
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Н.А. Щербина