Дело № 2а-743/2023
29RS0001-01-2023-000855-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2023 года г. Вельск
Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,
при секретаре Власовой Ю.Н.,
с участием прокурора Порошиной Я.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области и продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, обосновывая требования тем, что в ОМВД России по <адрес> на административном надзоре состоит ФИО1 Решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны и т.п.) с целью приобретения и (или) употребления алкогольной продукции. В настоящее время ФИО1 регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет, фактически проживает на территории Вельского муниципального района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>. За время, в течение которого в отношении ФИО1 установлен административный надзор, он неоднократно привлекался к административной ответственности. Указанные обстоятельства являются основанием для установления дополнительного административного ограничения и продления установленного ранее административного надзора в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.
На судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия, заявленные требования поддерживает.
На судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Согласно ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Верхняя Т.В. <адрес> Архангельской области, вступившим в законную силу решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны и т.п.) с целью приобретения и (или) употребления алкогольной продукции.
ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по <адрес>.
Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>. Характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками. Официально нигде не работает. Неоднократно поступали жалобы и заявления на поведение ФИО1 Согласно базе СООП ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Ранее привлекался к уголовной ответственности. Склонен к совершению правонарушений и преступлений, ведет антиобщественный образ жизни.
Согласно характеристике администрации городского поселения «Вельское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически проживает по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>. Сведениями о семейном положении и трудоустройстве не обладают. Жалоб от соседей и жителей <адрес> не поступало. К административной ответственности в администрации городского поселения «Вельское» не привлекался.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области, и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение и подвергнут наказанию в виде административного ареста на 7 суток.
Постановлением начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Согласно сведениям из ОСП по Вельскому и <адрес>м УФССП России по Архангельской области и НАО, в отношении ФИО1 на исполнении находятся исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 510 руб. 00 коп.; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 505 руб. 00 коп., задолженность по которым не погашена, а также №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, по которым наказание ФИО1 не отбыто.
Согласно адресной справке ОМВД России по <адрес>, копии паспорта гражданина РФ, ФИО1 регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на территории Российской Федерации в настоящее время не имеет.
Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, учитывая наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, неоднократное в течение года после установления в отношении него административного надзора совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для продления установленного в отношении ФИО1 административного надзора на срок шесть месяцев, что не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Также подлежит удовлетворение и требование административного истца о дополнении административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории – Вельского муниципального района Архангельской области, поскольку в настоящее время ФИО1 регистрации по месту жительства или по месту пребывания не имеет, фактически проживает на территории Вельского муниципального района Архангельской области, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в ОМВД России по <адрес>.
Продление административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 на указанный срок соответствуют требованиям ч. 3 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона и отвечают задачам административного надзора.
Ранее установленные административные ограничения решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежат оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 – удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленный решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Верхняя Т.В. <адрес> Архангельской области, регистрации по месту жительства и по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, на шесть месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения ранее установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от 10 января 2023 года срока административного надзора.
Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде запрещения выезда за пределы территории Вельского муниципального образования Архангельской области.
Ранее установленные административные ограничения по решению Вельского районного суда Архангельской области от 10 января 2023 года в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны и т.п.) с целью приобретения и (или) употребления алкогольной продукции, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская