Решение по делу № 2А-7923/2022 от 22.02.2023

дело № 2а-99/2023 (2а-7923/2022)

УИД 03RS0003-01-2022-008190-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре судебного заседания Симоновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Мухамадеева Индуса Хамитовича к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан, филиалу ППК "Роскадастр" по Республике Башкортостан, ПАО Банк "ФК Открытие", ФИО1, ФИО2 о признании незаконным решения (уведомления) регистрирующего органа о государственной регистрации перехода права собственности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан, филиалу ППК "Роскадастр" по Республике Башкортостан, ПАО Банк "ФК Открытие", ФИО1, ФИО2 о:

- признании незаконной государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок (кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м), жилой двухэтажный дом (кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м), расположенные по адресу: <адрес> от ПАО БАНК «ФК Открытие» к ФИО1 и ФИО2, зарегистрированной за № №

- возложении на Управление Росреестра по Республике Башкортостан обязанности устранить допущенные нарушения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу путем принятия решения об аннулировании государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок (кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м), жилой двухэтажный дом (кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м), расположенные по адресу: <адрес> от ПАО БАНК «ФК Открытие» к ФИО1 и ФИО2, зарегистрированной за №

Требования мотивированы тем, в производстве Уфимского районного суда Республики Башкортостан находится дело № по исковому к ПАО Банк ФК «Открытие» о прекращении права собственности на земельный участок (кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м), жилой двухэтажный дом (кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м), расположенные по адресу: <адрес>

12.07.2021 года в рамах рассмотрения указанного дела судом наложен запрет на регистрационные действия, связанные в отчуждением и (или) оформлением права собственности на земельный участок (кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м), жилой двухэтажный дом (кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м), расположенные по адресу: <адрес>

Однако 11.08.2021 года ПАО банк «Финансовая корпорация Открытие» оформляет договор купли-продажи с ФИО1 и ФИО2 и 18.08.2021 года и передает им спорное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Республике Башкортостан производит регистрацию права собственности на вышеуказанные жилой дом и земельный участок за ФИО1 и ФИО2 с обременением – ипотека в силу закона с отношении ПАО Сбербанк.

Указанные действия Управления Росреестра по Республике Башкортостан являются, по мнению административного истца, незаконными.

В силу части 1 статьи 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно.

Определение суда от 12.07.2021 года о применении обеспечительных мер направлено в Управление Росреестра по Республике Башкортостан 12.07.2021 года.

Таким образом, 17.08.2021 года Управление Росреестра по Республике Башкортостан не имело правовых оснований для регистрацию права собственности на вышеуказанные жилой дом и земельный участок за ФИО1 и ФИО2

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании 06.12.2022 года представитель административного истца ФИО3 - ФИО4 заявленные требования поддержал, просит административный иск удовлетворить.

В судебном заседании 06.12.2022 года представитель административного ответчика ПАО Банк "ФК Открытие" - ФИО5 просил в удовлетворении административного иска отказать по доводам возражения, которое направил в суд ранее.

В судебном заседании 06.12.2022 года представитель административного ответчика Управления Росреестра по Республике Башкортостан - ФИО6 просил в удовлетворении административного иска отказать, указывая на то, что определение суда от 12.07.2021 года о применении обеспечительных мер получено Управлением Росреестра по Республике Башкортостан (г. Уфа, <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре № арестов ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>).

В судебном заседании 06.12.2022 года административный ответчик ФИО1 просил в удовлетворении административного иска отказать.

В судебном заседании 06.12.2022 года представитель административного ответчика филиала ППК "Роскадастр" по Республике Башкортостан (на дату заседания 06.12.2022 года филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ) – ФИО7 передала суду возражение, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать по доводам возражения.

Также 12.01.2023 года представитель административного истца ФИО3 - ФИО4 направил в суд возражение на отзыв ПАО Банк "ФК Открытие", в котором с позицией банка по делу не согласился.

Суд, изучив и оценив материалы дела, пришел к следующему.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В производстве Уфимского районного суда Республики Башкортостан находилось дело № по исковому к ПАО Банк ФК «Открытие» о прекращении права собственности на земельный участок (кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м), жилой двухэтажный дом (кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м), расположенные по адресу: <адрес> о признании сделок недействительными, прекращении права собственности и восстановлении права собственности.

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 27.06.2022 года в удовлетворении исковых требований Мухамадеева Индуса Хамитовича к ПАО Банк «ФК Открытие» и другим о признании сделок недействительными, прекращении права собственности и восстановлении права собственности, отказано в полном объеме.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

В рамках рассмотрения указанного дела определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 12.07.2021 года были приняты обеспечительные меры в виде запрета на регистрационные действия, связанные в отчуждением и (или) оформлением права собственности на земельный участок (кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м), жилой двухэтажный дом (кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м), расположенные по адресу: <адрес>

Согласно сопроводительному письму Уфимского районного суда Республики Башкортостан определение суда от 12.07.2021 года направлено в Управление Росреестра по Республике Башкортостан (по адресу: <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, как видно из представленных Управлением Росреестра по Республике Башкортостан документов, определение суда от 12.07.2021 года о применении обеспечительных мер получено Управлением (<адрес>) лишь ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в Реестре № арестов ДД.ММ.ГГГГ (№).

Доказательств иного материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 13 ст. 32 Закона "О государственной регистрации недвижимости" суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Сведений о необходимости направления в орган регистрации прав исполнительного листа, данная норма не содержит.

Действия регистрирующего органа при осуществлении государственной регистрации прав, ограничений, обременений в отношении недвижимого имущества, регулируются специальными нормами.

Осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, ли об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В п. 83 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденному Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 июня 2017 года N 278, разъяснено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии указанных в п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Данная норма права регламентирует применение ч. 6 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, в отсутствие в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан определения Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 12.07.2021 года о применении обеспечительных мер на дату - 17.08.2021 года Управлением правомерно осуществлена регистрация перехода права собственности объекта недвижимого имущества – спорные жилой дом и земельный участок за ФИО1 и ФИО2

Суд приходит к выводу об отсутствии у административного ответчика оснований для неосуществления регистрационных действий в отношении спорного объекта недвижимости, нарушений требований п. 37 ч. 1, ч. 6 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не установлено.

Проанализировав порядок ведения ЕГРН и состав вносимых в него сведений, порядок ведения книги учета арестов, книги учета входящих документов, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о законности действий Управлении Росреестра по Республике Башкортостан, осуществившего государственную регистрацию, при отсутствии сведений об обременении в отношении спорного имущества.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске административным истцом процессуального срока для обращения в суд, предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку оспариваемая регистрация перехода права собственности объекта недвижимого имущества осуществлена Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 17.08.2021 года, тогда как в суд административный истец обратился только 28.07.2022 года. Обстоятельств, препятствующих административному истцу обратиться в суд с административным иском ранее указанной даты, не приведено.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В рассматриваемом случае такой совокупности условий не установлено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Мухамадеева Индуса Хамитовича к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан, филиалу ППК "Роскадастр" по Республике Башкортостан, ПАО Банк "ФК Открытие", ФИО1, ФИО2 о:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2023 года.

Судья А.Р. Курамшина