Решение по делу № 2А-2313/2023 от 07.07.2023 - о ликвидации потребительского кооператива.

Дело № 2а-2313/2023

(УИД 36RS0004-01-2023-001771-91)

Стр. 3.160

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 07 июля 2023 года

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,

при секретаре Киселевой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Воронежской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Воронеж) к кредитному потребительскому кооперативу «ВекФинанс», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, обществу с ограниченной ответственностью «Конструкторское бюро «Автоматика» о ликвидации потребительского кооператива,

установил:

в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором представитель Центрального банка Российской Федерации (далее – Банка России) по доверенности ФИО1 просит ликвидировать кредитный потребительский кооператив «ВекФинанс» и возложить на учредителей КПК «ВекФинанс» обязанность по осуществлению его ликвидации в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения ст.ст. 5, 10, 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», указывает, что КПК «ВекФинанс» является действующим юридическим лицом, учредителями которого выступают ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ООО «КБ «Автоматика». 04.08.2022 КПК «ВекФинанс» исключен из состава членов саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. Кооператив должен был вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в срок не позднее 02.11.2022, однако данную обязанность юридическое лицо не исполнило. Допущенное нарушение является основанием для ликвидации юридического лица на основании пп. 2 п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д. 4-14).

17.03.2023 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 2-3).

Представители административных ответчиков КПК «ВекФинанс» и ООО «КБ «Автоматика», административные ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представитель заинтересованного лица МИФНС России № 12 по Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке (л.д. 190-203), представитель заинтересованного лица письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 188), иные лица о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Учитывая положения п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, данные в п.п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В настоящем судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее – Закон о кредитной кооперации) Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 5 Закона о кредитной кооперации Банк вправе в отношении кредитных кооперативов проводить проверки соблюдения установленных финансовых нормативов и соответствия деятельности кредитного кооператива настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным актам Банка России в порядке, установленном Банком России.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации кредитным кооперативам, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, предписано вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Наличие саморегулируемых организаций (приобретение соответствующего статуса), объединяющих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность кредитных потребительских кооперативов, предусмотрено пп. 13 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка».

В случае нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива (пп. «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 Закона о кредитной кооперации).

В силу пп. 2 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Как следует из материалов административного дела, КПК «ВекФинанс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) является действующим юридическим лицом, зарегистрированным МИФНС России № 12 по Воронежской области 03.08.2021. Учредителями КПК «ВекФинанс» являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ООО «КБ «Автоматика» (л.д. 15-21).

В период с 13.09.2021 по 04.08.2022 КПК «ВекФинанс» являлся членом СРО «Кооперативные Финансы». На основании решения Совета СРО «Кооперативные Финансы» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) кооператив прекратил членство в саморегулируемой организации в связи с добровольным прекращением членства (л.д. 79-82).

В срок, превышающий 90 дней с момента исключения, КПК «ВекФинанс» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (л.д. 83).

Представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что КПК «ВекФинанс» не исполнена обязанность по вступлению в саморегулируемую организацию в срок, установленный п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации, что является основанием для его ликвидации.

Суд принимает во внимание, что иных доказательств сторонами суду не представлено, и в соответствии с требованиями ст. 176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований Банка России о ликвидации КПК «ВекФинанс», в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 5 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

В целях исполнения принятого решения суд полагает необходимым возложить обязанность по проведению в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидации КПК «ВекФинанс» на учредителей кооператива – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ООО «КБ «Автоматика».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

ликвидировать кредитный потребительский кооператив «ВекФинанс» (ОГРН №, ИНН №, место нахождения: <адрес>

Возложить на учредителей юридического лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, общество с ограниченной ответственностью «Конструкторское бюро «Автоматика» (ОГРН № – обязанность осуществить ликвидацию кредитного потребительского кооператива «ВекФинанс» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2023.

Судья М.Ю. Козьякова