РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай 20 июля 2022 года

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Халтаевой Г.П., при секретаре Булгатовой Т.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-103/2022 по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Министерство сельского хозяйства Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, что ответчику за счет средств федерального бюджета на условиях, предусмотренных соглашением, дополнительным соглашением и обязательством, данным главой крестьянско-фермерского хозяйства, в 2021 году предоставлена субсидия для оплаты лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в размере 95489, 20 рублей. Ответчиком принятые на себя обязательства в виде непрекращения деятельности в году предоставления субсидии, предоставления отчета о финансово?экономическом состоянии за год предоставления субсидии (п.4.1.5.1 соглашения) в срок не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, не исполнены. Требование истца о возврате денежных средств оставлено ответчиком без удовлетворения. В этой связи истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу министерства сельского хозяйства Иркутской области субсидии, предоставленные по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 95489, 20 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В материалах дела имеются возражения представителя индивидуального предпринимателя А.В.ДБ.А.С., однако на представление интересов А.В.ДБ., как физического лица, доверенность не представлена, в связи с чем, доводы возражений и приложенных к нему документов судом во внимание приняты быть не могут.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за

исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения

этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Из материалов дела следует, что на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Министерством сельского хозяйства Иркутской области и индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО1, последнему предоставлены субсидии на 2021 год в целях возмещения затрат получателю, в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказание услуг в области сельского хозяйства (далее – субсидии) в размере 95489,20руб.

Указанные субсидии предоставлены за счет средств областного бюджета в соответствии с Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе средств федерального бюджета, в целях возмещения затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средства) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области № 78-пп от 11.03.2013 (далее Положение).

Свои обязательства по соглашению истцом выполнены и средства в полном объеме были перечислены ИП главе КФХ ФИО1, что подтверждается платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 74269, 38 рублей на возмещение фактически понесенных затрат на приобретение с/х техники (лизинг); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 21219,82 рублей на возмещение фактически понесенных затрат на приобретение с/х техники (лизинг).

15.12.2020 ИП ГКФХ ФИО1 подано заявление о предоставление субсидий, в котором он обязуется предоставить отчет о финансово-экономическом состоянии за год предоставления субсидии в срок не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

15.12.2020 ИП ГКФХ ФИО1 подписано обязательство о непрекращении деятельности в году предоставления субсидии, о предоставлении отчета о финансово-экономическом состоянии за год предоставления субсидии в срок не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

Дополнительными соглашениями от 18.01.2021, от 23.03.2021, которые являются неотъемлемой частью Соглашения, в абзац 1 п.2.3 Соглашения внесены изменения - размер предоставляемых субсидий на приобретение технологического оборудования, используемого в отрасли растениеводства, а также на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), предметом которых являются сельскохозяйственная техника, грузовые и специальные автомобили, технологическое оборудование и племенные сельскохозяйственные животные составлял 95489, 20 рублей.

С условиями получения субсидии ФИО1 ознакомлен, согласен, о чем свидетельствуют его подписи в соглашении, в дополнительных соглашениях, а также в обязательстве от 15.12.2020.

21.05.2021, до истечения 2021 года, ответчик прекратил хозяйственную деятельность, что подтверждается сведениями ЕГРИП, тем самым нарушив условия предоставления субсидии.

Согласно пп.9 п.7 Положения субсидии предоставляются при соблюдении получателями, в том числе, условия о непрекращении деятельности в году предоставления субсидии (для крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов).

В случае нарушения получателем условий, установленных подпунктами 1 - 12 пункта 7, главами 3 - 8 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, в том числе по достижению результата предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Положением, министерство направляет получателю требование о возврате полученных субсидий в течение 20 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление фактов данного нарушения. Субсидии подлежат возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования (п.22 Положения)

18.04.2021 истцом в адрес ответчика направлено требование о возврате субсидии № в размере 95489, 20 рублей, что соответствует п.4.1.7 соглашения, которое ФИО1 не выполнено

В силу п.4.3.5.2 Соглашения получатель обязуется в случае получения от Министерства требования в соответствии с п.4.1.7 соглашения возвращать в областной бюджет субсидии в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Статьями 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

В силу п.1 ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Однако данное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий (пп.3 п.3 названной нормы права).

При этом условия возврата субсидии должны определяться нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

В подобных актах устанавливаются также цели, условия и порядок предоставления субсидий (пп.2 п.3 ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Из вышеприведенного следует, что ответчик не исполнил принятые на себя обязательства, прекратил осуществление предпринимательской деятельности, то есть до истечения, предусмотренного договором срока, а также не предоставил отчет о финансово-экономическом состоянии за год предоставления субсидии в срок не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, то есть за 2021 год.

Доказательств того, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, им не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возврате ответчиком денежной суммы субсидии, предоставленной ему, как индивидуальному предпринимателю.

Использование представленной субсидии по назначению не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку основанием подачи истцом иска в суд послужило нарушение ответчиком условий соглашения (дополнительных соглашений, обязательства), а именно прекращение им предпринимательской деятельности до истечения предусмотренного договором срока, а не нарушение целевого использования безвозмездной субсидии и невыполнение других условий, предусмотренных договором.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно вышеприведенной норме с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3065 руб. в бюджет МО «Баяндаевский район».

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства сельского хозяйства Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства Иркутской области субсидии, предоставленные по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 95489 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет МО «Баяндаевский район» в размере 3065 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Г.П. Халтаева