Дело № 2-124/2026 (2-1896/2025;)
УИД 52RS0018-01-2025-002482-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2026 года г.Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ланской О.А., при секретаре Зулоян А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ОСФР по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратилась в Павловский городской суд Нижегородской области с иском к ОСФР по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указано, что истец обратилась 17 июня 2025 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии со ст.30 п.20 Закона «О страховых пенсиях РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013. Решением ОСФ по Нижегородской области № от 20.06.2025 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. По подсчетам специалистов Социального фонда специальный стаж на дату обращения составляет 31 год 8 месяцев 26 дней. Согласно решения, к зачету в специальный стаж в исчислении день работы по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 как 2 дня, не подлежит период с 01.04.2020 по 30.09.2020 в качестве медицинского работника, оказывающего медицинскую помощь пациентам с COVID-19, поскольку, по имеющимся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, документам, нет подтверждения факта постоянной занятости по оказанию медицинской неотложной помощи пациентам с COVID-19.
С указанным решением пенсионного органа истец не согласна, поскольку считает, что период работы с 01.04.2020 по 30.09.2020 в качестве лаборанта КДЛ ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» подлежит включению в стаж для досрочной пенсии в льготном исчислении (день работы по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 как 2 дня), согласно Постановление Правительства РФ от 6 августа 2020 г. N 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19». В данный период она непосредственно контактировала с биоматериалом (кровь, моча) зараженных COVID-19.
На основании вышеизложенного и с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд: признать незаконным отказ отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 20.06.2025 № в части не включения в стаж для досрочной пенсии в льготном исчислении работы по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 как 2 дня периода работы с 01.04.2020 по 30.09.2020 в качестве лаборанта КДЛ ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»; обязать ОСФР по Нижегородской области включить в льготном исчислении (день работы по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 как 2 дня) период работы с 01.04.2020 по 30.09.2020 в качестве лаборанта КДЛ ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»; взыскать с ОСФР по Нижегородской области госпошлину в размере 300 рублей.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ГБУЗ НО «Окский ММЦ».
Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО4 не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, дала пояснения по существу иска.
Представитель третьего лица ГБУЗ НО "Окский ММЦ" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, 17.06.2025 ФИО4 обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (переводе с одной пенсии на другую) в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области № от 20.06.2025 ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. На дату обращения специальный стаж работы истца составил 31 год 8 месяцев 26 дней.
В специальный стаж, в том числе, не включены периоды: с 01.04.2020 по 30.09.2020 – период работы в качестве медицинского работника, оказывающего медицинскую помощь пациентам с COVID-19, поскольку по имеющимся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, документам, нет подтверждения факта постоянной занятости по оказанию медицинской неотложной помощи пациентам с COVID-19.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п. «н» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений /организаций/, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы /деятельности/, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»,
н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г..
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).
В соответствии со ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
На основании ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 06.08.2020 N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пунктом 1 данного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г..
Пунктом 1 Постановления Правительства России от 06.08.2020г. N1191 предусмотрено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующем порядке:
день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня;
день работы медицинских работников по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлению отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии - как 2 дня.
Из указанной нормы следует, что льготное исчисление специального стажа предусмотрено только для медицинских работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, а также с диагнозом COVID-19, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19.
В части 3 этого Постановления указано, что в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 01 января 2020 года по 30 сентября 2020 года.
Из содержания указанного положения следует, что в данный период медицинским работником, то есть истцом должна быть оказана медицинская помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 фактически, поскольку в льготном порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 3 июня 2004 года N 11-П, а также в Определении от 4 марта 2004 года N 81-О, закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода); при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготы, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии.
Постановлением Пенсионного Фонда Российской Федерации от 02 сентября 2020 года N 612п "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 года N 507п" введен новый вид кода для классификации работы медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 - "ВИРУС".
Данный код "ВИРУС" заполняется в графе 10 "Основание (код)", графе 9 "Особые условия труда (код)" в отношении медицинских работников, занятых в медицинских организациях и их структурных подразделениях оказанием соответствующих видов медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.
Также введены новые коды "Исчисление страхового стажа: основание", "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц", "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица", "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица".
Из материалов дела следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время лаборантом клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», что подтверждается сведениями трудовой книжки ФИО4 и справкой ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень должностей медицинских работников подразделений ЦРБ, контактирующих в результате осуществления профессиональной деятельности с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19, работа которых связана с биоматериалом, зараженным COVID-19, и работа которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время.
В п.1,8 Приложения № 1 к приказу указаны подразделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», а в Приложении № 2 п.50 приказа указана должность – лаборант.
Пунктом 2 Приложения № 3 к приказу определен размер доплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку – 40 процентов среднемесячного дохода.
Пунктом 1 Приказа ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» № от 22.05.2020 определено, что фактически отработанным временем считается все время работы.
Пунктом 4 этого приказа определено, что выплаты стимулирующего характера осуществляются за период с 01.04.2020 по 31.12.2020 (включительно).
Из материалов дела следует, что 08.04.2020 между ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» в лице главного врача и ФИО4 было заключено дополнительное соглашение об оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлен Covid-19 и лицам из групп риска заражения Covid-19, согласно которому также определены выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинского учреждения.
Справкой ГБУЗ НО «Окский ММЦ» (ранее ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ») № 1 от 12.01.2026 подтверждается факт полной занятости лаборанта КДЛ ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» ФИО4 за период с 01.04.2020 по 30.09.2020.
Согласно справке от ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» ФИО4 получала денежные выплаты с 01.04.2020 по 30.09.2020 в соответствии с подп. «з» пункта 10 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией».
Из ответа на судебный запрос ГБУЗ НО «Окский ММЦ» № 18 от 15.01.2026 следует, что во исполнение требований Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2, и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19» ГБУЗ НО «Окский ММЦ» в ОСФР по Нижегородской области были переданы сведения с кодировкой ВИРУС в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.04.2020 по 30.09.2020.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан работодателем ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» с кодом «ВИРУС» в графе 10 и с кодом 27-ГД в графе 12, что подтверждает наличие факта работы истца в льготном исчислении.
Указанные обстоятельства дела, установленные судом, ответчиком в ходе судебного разбирательства не опровергнуты.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, периоды работы ФИО4 в качестве лаборанта КДЛ ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» с 01.04.2020 по 30.09.2020 подлежат включению в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 день работы за 2 дня), что соответствует Постановлению Правительства России №1191 от 06.08.2020.
Таким образом, решение № от 20.06.2025 в части не включения в стаж для досрочной пенсии в льготном исчислении работы по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 как 2 дня периода работы с 01.04.2020 по 30.09.2020 в качестве лаборанта КДЛ ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ является незаконным.
В силу ст.ст. 88, 98, 196 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4 к ОСФР по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов, удовлетворить.
Признать решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области № от 20.06.2025 в части не включения в стаж ФИО4 для досрочной пенсии в льготном исчислении работы по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 периода работы с 01.04.2020 по 30.09.2020 в качестве лаборанта КДЛ ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ, незаконным.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО4 для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении (1 день работы за 2 дня) период работы с 01 апреля 2020 по 30 сентября 2020 в должности лаборанта КДЛ ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН №) в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.А. Ланская
Мотивированное решение изготовлено 29.01.2026 года.
Судья О.А. Ланская