Дело №2-18/2023 (2-677/2022)
УИД 22RS0004-01-2022-000993-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2023 года р.п.Благовещенка
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Латкина Д.Г.
при секретаре Иост Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Благовещенского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Леньковская СОШ №2», Администрации Благовещенского района Алтайского края о признании бездействий незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
И.о. Благовещенского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Леньковская СОШ №2», Администрации Благовещенского района Алтайского края о признании бездействий незаконным, возложении обязанности, ссылаясь на то, что проведена проверка соблюдения прав детей на безопасные условия обучения, соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о безопасности зданий и сооружений, о соблюдении прав ребенка при организации учебного процесса в учебном корпусе МБОУ «Леньковская СОШ № 2», учредителем которого является Администрация Благовещенского района Алтайского края. В ходе проверки установлено, что здание учебного корпуса МБОУ «Пеньковская СОШ № 2» по ул. Говорова, д. 29, с. Леньки, Благовещенский район, Алтайский край двухэтажное с много скатной крышей, стены белого цвета, здание выполнено из кирпича в форме буквы «П», по всему периметру здания стены имеют повреждения в виде отслоений настенного покрытия белого цвета. По всему периметру здания фасад у основания крыши имеет разрушения в виде отслоения кирпичей, отдельные элементы уже на момент проверки отсутствуют, наибольшие повреждения сосредоточены у главного входа (справа и слева от него), где имеется на земле натянутая ограждающая лента. Выявленные межрайонной прокуратурой повреждения создают угрозу жизни и здоровью учащихся, работников учреждения, что недопустимо.
С учетом уточненного искового заявления, просит: 1) признать бездействие МБОУ «Леньковская СОШ №2», администрации Благовещенского района Алтайского края незаконным, выразившееся не проведении необходимого своевременного ремонта здания учебного корпуса МБОУ «Пеньковская СОШ № 2» по ул. Говорова, д. 29, с. Леньки, Благовещенский район, Алтайский край, а именно его фасада и стен в целях устранения обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью учащихся, работников образовательного учреждения; 2) возложить обязанность на МБОУ «Пеньковская СОШ №2», администрацию Благовещенского района Алтайского края произвести необходимый ремонт здания учебного корпуса МБОУ «Пеньковская СОШ № 2» по ул. Говорова, д. 29, с. Леньки, Благовещенский район, Алтайский край, а именно его стен и фасада в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; 3) возложить обязанность на администрацию Благовещенского района Алтайского края произвести финансирование МБОУ «Пеньковская СОШ №2» для выполнения требований п.2 просительной части уточненного искового заявления; 4) приостановить образовательную деятельность МБОУ «Пеньковская СОШ №2» до окончания выполнения мероприятий, предусмотренных п.2 просительной части уточненного искового заявления. Кроме того, просит установить срок для исполнения решения суда.
Представитель истца помощник Благовещенского межрайонного прокурора Тищенко С.С. в судебном заседании уточнил исковые требования в части приостановления образовательной деятельности, просил приостановить образовательную деятельность в здании МБОУ «Леньковская СОШ №2», расположенном по адресу: <...>, до окончания выполнения мероприятий, предусмотренных п.2 просительной части уточненного искового заявления. В остальном исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МБОУ «Леньковская СОШ №2» ФИО1 просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что выявленные повреждения строительных конструкций имеют место быть, при этом проведенная экспертиза по делу является противоречивой, в связи с чем полагала необходимым назначить по делу повторную экспертизу. Также пояснила, что денежные средства на ремонт школы не выделялись длительное время. Здание школы находится в собственности Администрации Благовещенского района и передано МБОУ «Леньковская СОШ №2» в оперативное управление.
Представитель ответчика Администрации Благовещенского района Алтайского края ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, просила назначить по делу повторную экспертизу, поскольку проведенная по делу экспертиза не может быть принята в качестве доказательства по делу, так как эксперт не имеет специальной квалификации на проведение данной экспертизы, сделанные выводы эксперта являются противоречивыми, так эксперт установил наличие угрозы жизни и здоровья, вместе с тем не признал здание школы аварийным, что также подтверждается заключением специалиста ИП ФИО3 Проведение ремонта здания школы равносильно строительству новой школы.
Представитель третьего лица ТО Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указали, что Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не входит в перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), привлечения к административной ответственности. При проведении контрольно-надзорных мероприятий в компетенцию Управления Роспотребнадзора не входит контроль за исполнением данных требований. В 2021-2022 г. плановые проверки МБОУ «Леньковская СОШ № 2» не проводились, при внеплановых проверках контрольно-надзорные мероприятия осуществлялись на пищеблоке, находящемся вне учебного корпуса школы. При этом следует отметить, что Территориальный отдел Управления АК подтверждает, что здание учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ №2» внешне действительно имеет частичное разрушение фасада и отслоение настенного покрытия внешней стороны здания.
Суд полагает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в при данной явке сторон.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статьям 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п.1 ст.296 ГК РФ, учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Согласно части 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
В соответствии с положениями п. 5 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно п.2 ч.6 ст.28 указанного Федерального закона, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (ч.1 ст.36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).
В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона, строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:
1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;
2) разрушения всего здания, сооружения или их части;
3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;
4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
В судебном заседании установлено, что МБОУ «Леньковская СОШ №2» является муниципальной образовательной организацией, созданным муниципальным образованием Благовещенский район, в целях обеспечения условий для реализации гражданами Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного образования (п.1.1. Устава). Учредителем школы и собственником имущества школы является муниципальное образование Благовещенский район в лице Администрации Благовещенского района Алтайского края (п.1.3. Устава). Образовательную деятельность осуществляется по следующему фактическому адресу: <...> (п.1.6. Устава).
Как следует из материалов дела, Благовещенской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав детей на безопасные условия обучения, соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о безопасности зданий и сооружений, о соблюдении прав ребенка при организации учебного процесса в учебном корпусе МБОУ «Леньковская СОШ № 2». В ходе проверки установлено, что здание учебного корпуса МБОУ «Пеньковская СОШ № 2» по ул. Говорова, д. 29, с. Леньки, Благовещенский район, Алтайский край двухэтажное с много скатной крышей, стены белого цвета, здание выполнено из кирпича в форме буквы «П», по всему периметру здания стены имеют повреждения в виде отслоений настенного покрытия белого цвета. По всему периметру здания фасад у основания крыши имеет разрушения в виде отслоения кирпичей, отдельные элементы уже на момент проверки отсутствуют, наибольшие повреждения сосредоточены у главного входа (справа и слева от него), где имеется на земле натянутая ограждающая лента.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По ходатайству представителя истца определением Благовещенского районного суда Алтайского края от 16 января 2023 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам Сибирского филиала ППК Роскадастр.
Согласно заключению эксперта №5288/10052023/2-18/2023 от 17 августа 2023 года, исследуемое здание МБОУ «Леньковская СОШ №2» по адресу: <...> не является аварийным. Строительные конструкции исследуемого здания находятся в ограниченно-работоспособном, неудовлетворительном состоянии, эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. В ходе проведения настоящего обследования выявлены следующие дефекты и повреждения стен и перегородок:
- повреждения фасадов: Замачивание, высолы, частичное разрушение окраски и штукатурки цоколя, в верхней части стены и карнизного пояса трещины шириной 0,5-5 мм по штукатурке карнизного свеса, выпадение отдельных кирпичей; эрозия швов и кирпичей кладки цокольной части; разрушение кирпичной кладки до 10% толщины сечения;
Выявленные повреждения фасадов создают угрозу жизни и здоровью человека.
- многочисленные следы замачивания верхней части стен, что свидетельствует о разрушении кровельного покрытия;
- разрушения отделки: отслоение окрасочных и оштукатуренных слоев;
- перегородки имеют трещины в местах сопряжения с конструкциями перекрытиями, местами разрушены, имеется отслоение штукатурного слоя;
- следы протечек (желтые пятна) на внутренней поверхности стен;
- загрязнения отделочных слоев (окраска, побелка), отслоение окрасочного слоя, обоев, облицовки из керамической плитки.
Для восстановления работоспособности строительных конструкций, а также дальнейшей безопасной эксплуатации объекта в проекте капитального ремонта здания необходимо, предусмотреть выполнение ремонтно-восстановительных работ:
1) Ремонт горизонтальной гидроизоляции фундаментов - 99кв.м;
2) Ремонт вертикальной гидроизоляции фундаментов - 310кв.м, с сопутствующими земляными работами;
3) Устройство отмостки здания - 155кв.м.;
4) Ремонт кирпичной кладки цокольной части здания – Зкуб.м;
5) Ремонт входных групп (крылец) - 43,7кв.м; "
6) Ремонт карнизной части стен здания - 1куб.м.
7) Ремонт фасадов с восстановлением штукатурного и окрасочного слоев, с предварительным устройством лесов - 879кв.м;
8) Ремонт подвального перекрытия-200кв.м;
9) Замена кровли с частичной заменой стропильных ног и обрешетки, с устройством организованного наружного водоотведения и системой снегозадержания - 1285кв.м.
Объемы и виды ремонтно-восстановительных работ в здании по адресу: <...>, подлежат уточнению при разработке проектно-сметной документации. Разработка проектно-сметной документации не входит в компетенцию эксперта-строителя.Представителями ответчиков в судебном заседании оспаривалось заключение эксперта №5288/10052023/2-18/2023 от 17 августа 2023 года и было заявлено ходатайство о проведении повторной экспертизы, в обоснование которого ссылаются на заключение специалиста (рецензию) №0087/6-6 от 22 сентября 2023 года, выполненное ИП ФИО3
Согласно заключение специалиста (рецензию) №0087/6-6 от 22 сентября 2023 года, рецензируемое заключение судебной строительно-технической экспертизы №5288/10052023/2-18/2023 от 17 августа 2023 года, выполненного экспертом землеустроителем Сибирского филиала АО ППК «Роскадастр» ФИО4, по гражданскому делу №2-18/2023, на основании определения вынесенного судьёй Благовещенского районного суда Алтайского края Латкиным Д.Г., по заявлению Благовещенской межрайонной прокуратуры к МБОУ «Леньковская СОШ №2», Администрации Благовещенского района о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести необходимый ремонт здания учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ № 2» расположенного по адресу: <...> - произведено с нарушениями действующего законодательства, существующих методик и методических рекомендаций, является недостоверным и необоснованным из за ошибок и занижения процента физического износа здания учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ №2». Отсутствие использования и применения правоустанавливающей и нормативно-технической документации. Отсутствие документов, подтверждающих прохождения обучения - диплом о профессиональной переподготовке, с присвоением квалификации «Судебный эксперт-землеустроитель», сведения о поверке приборов. В нарушение Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статья 13; приложения №№ 1 и 2 к Приказу Минюста России от 20 апреля 2023 года № 72 Эксперт землеустроитель (27.2. Исследование объектов землеустройства с целью определения их рыночной и иной стоимости) не имел права выполнять строительно-техническую экспертизу. Указанные замечания снижают ценность заключения эксперта и являются препятствием для учета в качестве доказательства по делу.
Согласно ч.1 ст.87 ГПК РФ, в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту.
Вместе с тем, заключение эксперта №5288/10052023/2-18/2023 от 17 августа 2023 года содержит полноценные ответы на поставленные перед экспертом вопросы, каких-либо противоречий не имеет. Эксперт ФИО4 предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, имеет соответствующее образование, о чем приложены соответствующие документы, стаж в экспертной работе. Таким образом, заключение эксперта №5288/10052023/2-18/2023 от 17 августа 2023 года является допустимым доказательством.
Суд относится критически к выводам специалиста ФИО3, сделанных в заключении специалиста (рецензии) №0087/6-6 от 22 сентября 2023 года. Так, указание специалистом на то, что эксперт ФИО4. не имел права выполнять строительно-техническую экспертизу, со ссылкой на ст.13 Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», противоречит действующему законодательству.
В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами (ч.1 ст.41 Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.41 Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ, на судебно-экспертную деятельность лиц, обладающих специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющихся государственными судебными экспертами, распространяется действие статей 2, 3, 4, 6 - 8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 указанного Федерального закона.
Сибирский филиал ППК Роскадастр не является государственным экспертным учреждением и с учетом требований ст.41 Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ положения ст.13 указанного Федерального закона и Приказ Минюста России от 20 апреля 2023 года №72 на эксперта ФИО4 не распространяются.
По смыслу положений статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.
Таким образом, материалами дела подтверждается выявленные Благовещенской межрайонной прокуратурой дефекты стен и фасада здания учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ №2» по ул.Говорова, д.29, с.Леньки, Благовещенский район, Алтайский край, указанные дефекты создают угрозу жизни и здоровью человека.
Как следует из материалов дела, МБОУ «Леньковская СОШ №2» поставлен на учет в налоговом органе 14 января 2003 года.
Согласно Устава МБОУ «Леньковская СОШ №2», школа является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, счет в территориальном органе Федерального казначейства, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п.2.6.).
Таким образом, в судебном заседании установлено бездействие МБОУ «Леньковская СОШ №2», выразившееся в не произведении необходимого своевременного ремонта здания учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ №2» по ул.Говорова, д.29, с.Леньки, Благовещенский район, Алтайский край, а именно его фасада и стен в целях устранения обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью учащихся, работников образовательного учреждения.
Учитывая установленное судом бездействие МБОУ «Леньковская СОШ №2», суд полагает необходимым возложить на МБОУ «Леньковская СОШ №2» обязанность произвести необходимый ремонт здания учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ №2» по ул.Говорова, д.29, с.Леньки, Благовещенский район, Алтайский край, а именно его стен и фасада, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Указанные в просительной части иска ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» относятся к перечню национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в связи с чем оснований для указания указанных стандартов в резолютивной части решения суда не имеется.
Довод представителей ответчиков о том, что производство ремонта школы по себестоимости равносильно строительству новой школы, судом во внимание не принимается, поскольку предметом настоящего иска является ремонт стен и фасада здания учебного корпуса, иные виды ремонтно-восстановительных работ здания учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ №2» истцом не заявлялись и судом на ответчика не возлагаются.
Как было указано ранее, в соответствии с положениями п. 5 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Таким образом, оснований для признания бездействия Администрации Благовещенского района Алтайского края и возложения обязанности по ремонту здания учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ №2» по ул.Говорова, д.29, с.Леньки, Благовещенский район, Алтайский край, а именно его стен и фасада, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», у суда не имеется, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований к Администрации Благовещенского района, в указанной части.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Таким образом, поскольку в ходе производства судебной экспертизы экспертом выявлены иные дефекты строительных конструкций, а представителем истца в данной части исковые требования не уточнены, у суда нет оснований для возложения на ответчика обязанностей произвести иные виды ремонтно-восстановительных работ.
В соответствии с п.13 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
Согласно Устава МБОУ «Леньковская СОШ №2», учредителем и собственником имущества школы является муниципальное образование Благовещенский район Алтайского края.
Судом в судебном заседании установлено отсутствие финансирования со стороны учредителя и собственника имущества на выполнение ремонта здания учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ №2», расположенного по ул.Говорова, д.29, с.Леньки, Благовещенский район, Алтайский край, а именно его стен и фасада, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в связи с чем, суд полагает необходимым возложить на Администрацию Благовещенского района Алтайского края обязанность по финансированию указанных мероприятий.
В соответствии с требованиями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает срок, в течение которого МБОУ «Леньковская СОШ №2» и Администрацию Благовещенского района Алтайского края должны исполнить возложенные на них обязанности – до 01 сентября 2025 года, при этом суд учитывает положения Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которому ответчикам необходимо проведения мероприятий, направленных на реализацию возложенной на ответчика обязанности.
Как было указано ранее, выявленные повреждения фасадов создают угрозу жизни и здоровью человека, при таких обстоятельствах требование истца о приостановлении образовательной деятельности в здании МБОУ «Леньковская СОШ №2», расположенном по адресу: <...>, до выполнения мероприятий по необходимому ремонту здания учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ №2» по ул.Говорова, д.29, с.Леньки, Благовещенский район, Алтайский край, а именно его стен и фасада, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования и.о. Благовещенского межрайонного прокурора (ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие МБОУ «Леньковская СОШ №2» (ИНН <***>), выразившееся не произведении необходимого своевременного ремонта здания учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ №2» по ул.Говорова, д.29, с.Леньки, Благовещенский район, Алтайский край, а именно его фасада и стен в целях устранения обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью учащихся, работников образовательного учреждения.
Возложить на МБОУ «Леньковская СОШ №2» (ИНН <***>) обязанность в срок до 01 сентября 2025 года произвести необходимый ремонт здания учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ №2» по ул.Говорова, д.29, с.Леньки, Благовещенский район, Алтайский край, а именно его стен и фасада, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Возложить на Администрацию Благовещенского района Алтайского края (ИНН <***>) обязанность в срок до 01 сентября 2025 года осуществить финансирование расходов МБОУ «Леньковская СОШ №2» для выполнения необходимого ремонта здания учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ №2» по ул.Говорова, д.29, с.Леньки, Благовещенский район, Алтайский край, а именно его стен и фасада, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Приостановить образовательную деятельность в здании МБОУ «Леньковская СОШ №2», расположенном по адресу: <...>, до выполнения мероприятий по необходимому ремонту здания учебного корпуса МБОУ «Леньковская СОШ №2» по ул.Говорова, д.29, с.Леньки, Благовещенский район, Алтайский край, а именно его стен и фасада, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.Г. Латкин
Решение суда изготовлено в окончательной форме 03.10.2023.
Копия верна: Судья Д.Г. Латкин
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-18/2023 (2-677/2022) Благовещенского районного суда Алтайского края. УИД 22RS0004-01-2022-000993-43
Решение не вступило в законную силу « » октября 2023 года.
Секретарь суда ________________________(ФИО8).