Дело №а-366/2022
РЕШЕНИЕ
Ифио1
<адрес> 22 декабря 2022 года
Мильковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мартыненко М.С.,
при секретаре фио4,
с участием помощника прокурора <адрес> Ким В.В.,
представителя административного истца фио6,
административного ответчика фио2,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> фио5 об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО3 фио7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> фио5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы фио2.
В обоснование заявления указал, что фио2 отбывает наказание в ИК-7 с ДД.ММ.ГГГГ по приговору Магаданского городского суда. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как «склонная к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность» с ДД.ММ.ГГГГ. Осужденная с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена, привлекается к работам по благоустройству территории учреждения. Окончила ПОУ №, к учебе относилась добросовестно. На проведенные с ней беседы воспитательного характера реагирует правильно, к сказанному прислушивается, но не всегда делает правильные выводы. Воспитательные мероприятия посещает. С представителями администрации вежлива, корректна. По приговору исковых обязательств не имеет. Административный истец просит установить в отношении осужденной административный надзор сроком на 15 лет и установить ей административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток; запретить выезды за установленные судом пределы территории.
Представитель административного истца фио6, действующая по доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик фио2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласилась частично, указала, что срок, предложенный административным истцом, является завышенным, согласна только ходить на регистрацию.
Помощник прокурора <адрес> Ким В.В. требования, изложенные в административном исковом заявлении, считала обоснованными, вместе с тем, указала, что срок административного надзора должен быть установлен на срок погашения судимости, то есть на 10 лет.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ст. 270 КАС РФ исправительное учреждение может обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено в судебном заседании, приговором Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, (с учетом апелляционного определения Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), фио2 осуждена по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с воспитанием и обучением детей в детских дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, спортивных, сезонных оздоровительных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, а также деятельностью по обслуживанию и содержанию зданий данных учреждений и территорий, на которых находятся учреждения, где осуществляется воспитание, обучение, развитие и оздоровление детей на срок 10 лет, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлено в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ) время содержания фио2 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Мильковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ представление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> фио5 о разъяснении сомнений и неясностей при исполнении приговора Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденной фио2– удовлетворено частично. Постановлено начало срока отбывания наказания фио2 по приговору Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исчислять со дня вступления приговора в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части в удовлетворении представления начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> фио5 отказано.
Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
За весь период отбывания наказания осужденная фио2 имеет 5 поощрений в виде благодарностей за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях, 2 взыскания одно в виде водворения в ШИЗО, второе в виде устного выговора. Оба взыскания не погашены.
фио2 являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При данных обстоятельствах, суд полагает, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденной фио2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
фио2 отбывает наказание за совершение особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости по приговору Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет десять лет после отбытия наказания.
По указанным основаниям, суд считает необходимым установить в отношении фио2 административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки фио2 на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденной.
С учетом образа жизни фио2, обстоятельств и характера, совершенных ею преступлений, в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, указанные в иске административные ограничения, по мнению суда, соответствуют задачам административного надзора, являются необходимыми и обоснованными, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Суд считает необходимым установить фио2 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе посещения мест массового отдыха несовершеннолетних; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, при этом суд принимает во внимание характер преступлений, совокупность материалов, характеризующих личность последней.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
Кроме того, в отношении фио2 является обязательным установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы определенных территорий, поскольку фио2 была осуждена и отбывает наказание за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
Административные ограничения, которые необходимо установить в отношении фио2 соответствуют данным о её личности, а также положениям ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение фио2 преступлений и правонарушений, окажет на неё профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Довод осужденной фио2 о том, что она положительно характеризовалась, в связи с чем, суд при вынесении приговора не назначил дополнительное наказание в виде ограничения свободы, отклоняется, поскольку данное обстоятельство не имеет правового значения при установлении административного надзора в отношении лица, совершившего преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы фио2 не нарушаются.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> к фио2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3 фио9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО3 фио8 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:
- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе посещения мест массового отдыха несовершеннолетних;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток;
- запретить выезд за пределы территории <адрес>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.С. Мартыненко