дело № 2-549/2025
УИД 03RS0054-01-2025-000652-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 08 апреля 2025 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фатхетдинова Ф.Ф.,
при секретаре Шульгиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, отделу по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, просит признать право собственности на самовольную постройку: объект незавершённого строительства - нежилое здание - Административно - бытовой корпус, площадью 99,6 кв.м., площадью застройки — 99,6 кв.м., степенью готовности 24%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: <№> по адресу: <адрес обезличен>, площадью 5279,00 кв.м., за ФИО1.
В обоснование иска указано, что истцу на праве аренды принадлежал земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, площадью 5279,00 кв.м., с кадастровым номером <№> с видом разрешённого использования «для размещения и эксплуатации производственной базы», что подтверждается договором аренды. Договор был заключен на срок с 20.11.2013г. на 10 лет. В рамках данного договора <дата обезличена> администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан было выдано разрешение на строительство <№>, сроком до 30.12.2015г. В период действия указанных документов истцом на земельном участке был возведён незавершённый строительством объект капитального строительства административно-бытовой корпус, степенью готовности 10%, площадью застройки 100 кв.м., площадью 86 кв.м.
09.11.2023г. истец обратился в Отдел по Мелеузовскому району Управления Росреестра по Республике Башкортостан с заявлением о регистрации права собственности на объект незавершённого строительства, однако регистрация была приостановлена в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на заявленный объект незавершённого строительства.
В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились, заявлением просили рассмотреть дело без их участия.
Представители ответчиков администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, отдела по Мелеузовскому району и г. Мелеузу, Министерства земельных и имущественных отношений РБ надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились, заявлением просили рассмотреть дело без их участия.
Третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании части 3 пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального типа осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка, на проведение строительных работ и является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Осуществление строительства объекта капитального типа в отсутствие указанного документа означает факт самовольной постройки и соответственно влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего такое строительство.
Части 1 и 2 статьи 55 указанного выше Закона предусматривают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение строительства объекта капитального типа в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением соответствующих документов.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, при условии, что строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).
В силу вышеуказанного Пленума ответчиками по настоящему гражданскому делу являются администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и администрация городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
Из материалов дела следует, что на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от <дата обезличена> <№> заключенного между администрацией муниципального района Мелеузовский район РБ и ФИО1, последнему предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок общей площадью 5279,00 кв.м, расположенный по адресу<адрес обезличен> с видом разрешенного использования «для размещения и эксплуатации производственной базы», категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером <№>.
<дата обезличена> администрацией муниципального района Мелеузовский район РБ выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства – административно-бытовой корпус, на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, сроком до 30.12.2015 г.
Проектная документация здания датирована 30 апреля 2015 годом.
По данным технического паспорта объекта незавершенного строительства от <дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен> имеется объект незавершенного строительства лит А, степень готовности 24%. Из технического плана, степень готовности 10%.
При этом из отчета <№> года об оценке стоимости объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым <№>, степень готовности указана 10 %.
Из сведений из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 5279 +/- 25 кв.м, по адресу: <адрес обезличен> имеет вид разрешенного использования – для размещения и эксплуатации производственной базы, данные о правообладателе отсутствуют.
Согласно градостроительному заключению от <дата обезличена> <№> самовольно возведенный объект незавершенного строительства по адресу: <адрес обезличен> не противоречит требованиям Градостроительного регламента, установленного в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения г.Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
Решение о сносе постройки или ее приведение в соответствии с предельными параметрами разрешенного строительства, видами разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан не принималось.
На основании совокупности исследованных доказательств судом установлено, что спорная постройка возведена истцом на арендуемом им земельном участке в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, при этом, истец получал разрешение на строительство объекта, объект незавершенного строительства соответствует строительным и противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и признании за истцом права собственности на объект незавершённого строительства, по адресу: <адрес обезличен>
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт <№>) удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершённого строительства - нежилое здание - Административно - бытовой корпус, площадью 99,6 кв.м., площадью застройки — 99,6 кв.м., степенью готовности 24%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: <№> по адресу: <адрес обезличен>, площадью 5279,00 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение суда изготовлено 08.04.2025 года.
Председательствующий судья Ф.Ф. Фатхетдинов