Дело № 2-1-5416/2023
УИД: 40RS0001-01-2023-004510-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Гудзь И.В.,
при секретаре Савкиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 05 июля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Калужской области о признании незаконным решения об исключении из списка очередников на улучшение жилищных условий и обязании предоставить квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол№) об исключении из списка очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконным и обязании ответчика восстановить истца в очереди на улучшение жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика предоставить истцу квартиру общей площадью 33 кв.м. или больше с доплатой за часть жилой площади, превышающей 33 кв.м.
В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству адвокат Козлов Г.Л. исковые требования поддержали.
Представители ответчика по доверенности ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнении к нему.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.
В производстве Калужского районного суда Калужской области находилось гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Калужской области о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий.
Апелляционным определением Судебной коллегии по граждански делам Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исковые требования ФИО1 удовлетворены, постановлено:
« Признать решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из списка очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО1 незаконным и обязать УМВД России по Калужской области восстановить ФИО1 в очереди на улучшение жилищных условий составом семьи из одного человека».
Судом при рассмотрении данного дела установлено, что подполковник милиции ФИО1 бы уволен приказом УМВД по Калужской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ по достижении предельного возраста с выслугой в календарном исчислении 23 года 10 месяцев.
На основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет на улучшения жилищных условий в органах внутренних дел на общих основаниях составом семьи 1 человек.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в общежитии <данные изъяты> в ком. 309 <адрес> (койко-место).
Дочь истца ФИО4 и его супруга ФИО5 зарегистрированы в трехкомнатной квартире общей площадью 60,6 кв.м., жилой площадью 43.2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>,ул Московская,<адрес>. Квартира находится в общей долевой собственности по ? доли в праве ФИО5 и ФИО4 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №№.
Решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным проколом №, ФИО1 с семьей в составе 3-х человек(он, жена, дочь) исключены из списка очередников, нуждающихся в улучшении жилищный условий в соответствии с частью 2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введение в действие жилищного кодекса Российской Федерации», ст.32 ЖК РСФСР. Комиссией было установлено, что уровень обеспеченности семьи ФИО1 общей площадью жилого помещения более 9,0 кв.м.на каждого члена семьи исходя из регистрации жены и дочери очередника в трехкомнатной квартире общей площадью 60,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
На основании решения суда ФИО1 восстановлен в списке очередников, нуждающихся в улучшении жилищный условий.
С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, общей площадью 14,7 кв.м., жилой- 8 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает на основании договора социального найма жилого помещения в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 12,07 кв.м., жилая площадь – 9 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 в собственности жилые помещения отсутствуют.
С ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО5 находится жилое помещение общей площадью 37,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.
Решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным проколом №, ФИО1 в составе семьи один человек снят с очереди, нуждающихся в улучшении жилищный условий, в соответствии с частью 2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 года « … в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ с учетом положений настоящей части» и на основании п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ ФИО1 утратил основания, дающие ему право на получение жилого помещения по договору социального найма. Комиссией установлено, что ФИО1 утратил статус нуждающегося в жилых помещениях в связи с увеличением размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи, вследствие приобретения ФИО4 и ФИО5 жилого помещения.
Не согласившись с принятым решением, истец обратился в суд с настоящим иском.
На момент постановки ФИО1 на учет действовали положения Жилищного кодекса РСФСР, которые регулировали порядок и процедуру принятия граждан на учет, нуждающихся в жилых помещениях, а также снятия с данного учета.
Статья 29 Жилищного кодекса РСФСР закрепляла основания постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Одним из таких оснований являлось проживание граждан в общежитиях (п.5 ч.1 ст. 29 ЖК РСФСР).
Соответственно, снятие истца с учета, учитывая положения ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», могло производиться при наличии оснований, указанных в ст. 32 ЖК РСФСР.
Согласно ст. 32 ЖК РСФСР граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.
Частью 1 статьи 31 Семейного кодекса РФ установлено, что каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.
В обоснование своей позиции ответчики, в том числе ссылаются на фактическое непроживание истца по адресу регистрации, неполучение корреспонденции, в подтверждение представлены акты проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом наличие указанных актов и факты неполучения корреспонденции не свидетельствуют с достоверностью о не проживании истца по адресу регистрации и вселении его собственниками жилого помещения в качестве члена семьи в жилое помещение по адресу: <адрес>.
Поскольку ФИО1 состоял в списке очередников на улучшение жилищных условий в составе одного человека, судом в ходе рассмотрения дела не установлено увеличение размера общей площади жилого помещения, приходящегося на истца.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права суд приходит к выводу о незаконности принятого решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из списка очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО1 В связи с чем возлагает на ответчика обязанность восстановить ФИО1 в очереди на улучшение жилищных условий составом семьи из одного человека, и на основании ч.1 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставить ФИО1 жилое помещение не менее 33 кв.м. общей площади жилого помещения на территории муниципального образования «Город Калуга».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из списка очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО1 незаконным, обязать УМВД России по Калужской области восстановить ФИО1 в очереди на улучшение жилищных условий составом семьи из одного человека.
Обязать УМВД России по Калужской области предоставить ФИО1 жилое помещение не менее 33 кв.м. общей площади жилого помещения на территории муниципального образования «Город Калуга».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.В.Гудзь
Решение в окончательной форме принято 19 июля 2023 года