Решение по делу № 2-1880/2022 от 06.12.2022 - о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка в надлежащее состояние и взыскание задолженности по арендной плате.

***

***

Дело № 2-1880/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Лысовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления земельными ресурсами администрации Кольского района Мурманской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка в надлежащее состояние и взыскание задолженности по арендной плате,

установил:

Управление земельными ресурсами администрации Кольского района Мурманской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка в надлежащее состояние и взыскание задолженности по арендной плате, в обоснование заявленных требований указав, что *** на основании протокола аукциона по извещению № от *** (ЛОТ №) между УМИ администрации Кольского района и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного на адрес***, общей площадью ***, из категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, для использования в целях под строительство туристической базы, на период с *** по *** на срок 20 лет (п. 2.1 договора). Пунктами 3.5. и 3.6. договора аренды предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до первого числа третьего месяца квартала путем перечисления на счёт, указанный арендодателем. В нарушение требований ст.ст. 309,310,614 Гражданского кодекса РФ, и положений договора аренды ответчиком арендные платежи в установленный срок не вносились, в связи с чем за период с *** по *** образовалась задолженность в сумме 158 341 рубль 17 копеек. В соответствии с п. 4.1.1 истцом в адрес ответчика было направлено требование № от *** о досрочном расторжении договора аренды земельного участка № от ***, погашении задолженность, однако до настоящего времени задолженность не погашена, земельный участок не возвращен. В связи с чем просит суд расторгнуть договор аренды № от *** земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между истцом и ответчиком; обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести возврат земельного участка с кадастровым номером № истцу по акту приема-передачи в надлежащем состоянии; взыскать с ответчика в консолидированный бюджет Кольского района Мурманской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от *** за период с *** по *** в размере 155 341 рубль 17 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требований настаивала.

Ответчик о времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом по адресам проживания и регистрации, однако судебные извещения возвращены по истечении срока хранения в суд.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В пункте 68 названного Постановления Пленума Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении их судом о дате судебного заседания, а расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (часть 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения статьи 113, части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о слушании дела и считает возможным в соответствии с частью 3 статьи 167, статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В силу ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки и ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пунктом 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ определено, что Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Частью 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 указанного кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, то есть в соответствии с тем целевым назначением земельного участка, которое указано в договоре аренды земельного участка (ч. 1 ст. 615 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенными признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса РФ в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, договор может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя.

Согласно ст. 452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2019 № 2459-01-ЗМО (в ред. от 21.12.2020 № 2575-01-ЗМО) « О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области» перераспределен ряд полномочий в градостроительной деятельности и в области земельных отношений, а также полномочия предусмотренные пунктом 4 статьи 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ЗФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В рамках данного Закона не перераспределены и остаются за органами самоуправления бюджетные полномочия по администрированию неналоговых доходов местных бюджетов, полученных от передачи в аренду или собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, доходов от продажи при права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, платы по соглашениям об установлении сервитута, платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков государственная собственная на которые не разграничена (далее-земельные участки), в том числе от взыскания неустоек и возмещения стоимости неосновательного обогащения за пользование земельными участками, а также взысканиям задолженности по указанным платежам в бюджет, включая неустойки, ущерб и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Как следует из материалов дела, указанные полномочия на территории сельских поселений осуществляет администрация Кольского района мурманской области в лице Управления земельными ресурсами администрации Кольского района Мурманской области.

Судом установлено, что *** на основании протокола аукциона по извещению № от *** (ЛОТ №) между УМИ администрации Кольского района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного на адрес***, общей площадью ***, из категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, для использования в целях под строительство туристической базы.

В соответствии с п. 2.1 договора аренды срок аренды участка 20 лет, устанавливается с *** по ***, начало срока исчисляется с даты подписания сторонами данного договора.

Согласно п. 3.1 договора аренды размер ежегодной арендной платы составляет 126 742 рубля 38 копеек. Арендная плата начисляется с даты, указанной в пункте 2.1. договора аренды земельного участка (п. 3.2 договора). Перечисленный арендатором задаток для участия в аукционе на право заключения договора в размере 25 348 рублей 48 копеек засчитывается в счёт арендной платы (п. 3.3 договор).

В соответствии с п. 3.5-3.6 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально до первого числа третьего месяца квартала, по банковским реквизитам указанным в договоре аренды, исполнением обязательства по внесению арендной платы является зачисление средств на счёт, указанный арендодателем.

Пунктом 4.1.1 арендодателю предоставлено право требовать досрочного расторжения договора аренды земельного участка при не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев.

Земельный участок площадью 57 308 кв.м был принят ответчиком по акту приема-передачи ***.

В нарушение принятых на себя обязательств ответчиком оплата аренды земельного участка в установленные договором аренды земельного участка сроки не производилась, в связи с чем образовавшаяся задолженность за период с *** по *** была взыскана в судебном порядке.

При этом ответчик задолженность не погасил, допустил образование новой задолженности за период с *** по *** в сумме 158 341 рубль 17 копеек.

ФИО2 ответчику претензия о выплате имеющейся задолженности за период с *** по *** в общей сумму 422 925 рублей 33 копейки, и предложением о подписании соглашений о расторжении договора аренды оставлены им без внимания.

Таким образом, при заключении договора аренды земельного участка стороны согласовали все их условия, договор зарегистрирован в установленном законом порядке, земельный участок был фактически передан ответчику и он им пользовался, при этом ответчик допустил ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы, в результате чего за ним образовалась задолженность по арендной плате, что ответчиком не опровергнуто.

Факт заключения договоров аренды на вышеприведенных условиях, наличие задолженности по оплате арендной платы и ее размер, ответчиком не оспаривались.

Поскольку при рассмотрении дела нашло подтверждение неисполнение ответчиком условий договора аренды в части внесения арендной платы, требование истца о взыскании задолженности признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд принимает представленный стороной истца расчет размера подлежащей взысканию с ответчика задолженности по арендной плате, поскольку он математически верен, составлен в соответствии с условиями договора, ответчиком не оспорен.

Таким образом, с ответчика в пользу истца, подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с *** по *** в сумме 158 341 рубль 17 копеек.

Поскольку при рассмотрении дела установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка и наличие задолженности по арендной плате, а также соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, а, именно, направление арендатору как претензии с требованием о погашении задолженности, так и предложения о подписании соглашения о расторжении договора, суд находит заявленные истцом требования о расторжении договора аренды земельного участка подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, учитывая, что судом удовлетворено требование истца о расторжении договора аренды, подлежат удовлетворению и требования истца о возврате земельного участка с кадастровым номером 51:01:2202003:118 по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика возвратить земельный участок в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, что суд полагает разумным, обоснованным и достаточным для проведения ответчиком необходимых мероприятий, поскольку каких-либо доказательств невозможности исполнения решения в указанный срок ответчиком не представлено.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика по требованиям материального и нематериального характера.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления земельными ресурсами администрации Кольского района Мурманской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка в надлежащее состояние и взыскание задолженности по арендной плате– удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от *** земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Управлением муниципальным имуществом администрации Кольского района и ФИО1.

Обязать ФИО1 *** произвести возврат земельного участка с кадастровым номером № по акту приема-передачи в надлежащем состоянии Управлению земельными ресурсами администрации Кольского района, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 *** задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от *** за период с *** по *** в размере 158 341 (сто пятьдесят восемь тысяч триста сорок один) рубль 17 копеек в консолидированный бюджет Кольского района Мурманской области.

Взыскать с ФИО1 *** госпошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район в размере 4666 (четыре тысячи шестьсот шестьдесят шесть) рублей 82 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья *** О.С. Корепина