УИД: 22RS0031-01-2025-000296-72
Дело №2а-190/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Кытманово 22 сентября 2025 года
Кытмановский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Е.Б.Дыренковой, при секретаре Юрчиковой А.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 344 рубля 87 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 344 рубля 87 коп.
В обоснование административного иска административный истец указал, что ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика.
Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета.
Сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее сальдо ЕНС) на 1 января 2023 года формировалось с учетом особенностей, предусмотренных статьей 4 Федерального закона №263 в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:
1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов;
2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
По состоянию на 21.08.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 344,87 руб., в т.ч. пеня 344,87 руб.
Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяются в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплачивать в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
МИФНС №16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка Кытмановского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, подлежащей взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.
Мировым судьей судебного участка Кытмановского района Алтайского края вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа от 29.05.2024, на основании п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ.
На основании ст.ст. 23, 48, 55, 58, 75 НК РФ, ст. ст. 19, 124-126, 286 КАС РФ административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 суммы пеней в размере 344 рубля 87 коп.
Кроме того, административный истец просит восстановить ему срок для обращения в суд, который связан с загруженностью сотрудников инспекции в связи с реорганизацией, централизацией функций по управлению долгом на территории Алтайского края.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца МИФНС №16 по Алтайскому краю не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Согласно регистрационному досье, административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>
Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, судебную корреспонденцию по месту регистрации не получил, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что он извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В соответствии со ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, руководствуясь ст.289 КАС РФ, считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие административного истца, административного ответчика.
Исследовав материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.
Исходя из положений ч. 5 ст. 180, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд при отсутствии ходатайства административного истца о его восстановлении либо установление судом факта пропуска этого срока без уважительных причин влечет принятие решения об оставлении заявленных требований без удовлетворения.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Как усматривается из материалов дела с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налогов и сборов с ФИО1 налоговый орган обратился 27 мая 2024 года.
29 мая 2024 года мировым судьей судебного участка Кытмановского района вынесено определение об отказе Межрайонной ИФНС №16 в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Срок на обращение налогового органа в суд с административным иском, установленный пунктом 4 статьи 48 НК РФ истек 29 ноября 2024 года, а налоговый орган обратился в суд с административным иском 27 августа 2025 года, что подтверждается датой почтового штемпеля на конверте, в котором административное исковое заявление поступило в суд.
Таким образом, налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с административным иском и восстановлению он не подлежит, так как загруженность сотрудников инспекции в связи с реорганизацией, централизацией функций по управлению долгом уважительной причиной для пропуска срока обращения в настоящем деле служить не могут, так как срок пропущен значительно.
Пропуск пресекательного срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 344 рубля 87 коп., отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кытмановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Б.Дыренкова
Дата принятия решения в окончательной форме 29 сентября 2025 года.