Решение по делу № 2-13109/2022 от 15.08.2022 | Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Категория дела О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Краснодар, Управлению по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО> по доверенности – <ФИО> в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме. Как следует из материалов дела, <ФИО>, <ФИО>..;

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, отказ Управления по жилищным вопросам АМО г. Краснодар не соответствует действующему законодательству, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд за защитой нарушенного права на жилое помещение

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> к Администрации муниципального образования город Краснодар, Управлению по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

23RS0041-01-2021-023235-88 К делу № 2-13109/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.

секретаря Цыганкова А.Ю.,

с участием помощника судьи Смолярова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального образования город Краснодар, Управлению по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Краснодар, Управлению по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар, в котором просят: обязать Департамент муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования город Краснодар внести сведения о жилом помещении (двухкомнатной квартире) общей площадью 39,2 кв.м., в том числе жилой площадью 26,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в реестр муниципального имущества муниципального образования город Краснодар; обязать Управление по жилищным вопросам Администрации муниципального образования <адрес> заключить договор найма жилого помещения (двухкомнатной квартиры) общей площадью 39,2 кв.м., в том числе жилой площадью 26,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с ФИО1 (наниматель), члены семьи нанимателя: сын ФИО2; сын ФИО3; сын ФИО4.

В последующем уточнили первоначально заявленные требования, в которых просят признать право собственности в порядке бесплатной приватизации на помещение (квартиру) с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>2, Назначение: Жилое; Наименование: Квартира №.

В обоснование своих требований указали, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства в двухкомнатной квартире общей площадью 39,2 кв.м., в том числе жилой площадью 26,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, (бывший СПХ «Краснодарский (ранее совхоз «Краснодарский»), 1-е отделение), <адрес>, находящейся в 4-хквартирном одноэтажном жилом доме литер «А» 1967 года постройки.

Указанная квартира находилась на балансе совхоза «Краснодарский» согласно Акта приемки в эксплуатацию от 05.08.1967 г № 83, утвержденного 20.06.1969г., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, изготовлены Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по состоянию на 15.07.2010 г.

Жилое помещение было предоставлено ФИО6 (в настоящее время ФИО7) Г.С. на основании Выписки из протокола расширенного заседания профсоюзного комитета совхоза «Краснодарский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от 26.05.2016 г. подтверждается, что ФИО1, является нанимателем, зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, члены семьи: сыновья ФИО2 (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4 (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ).

Однако оформить договор социального найма жилого помещения невозможно в ином порядке, кроме судебного, по следующим основаниям.

Указанная квартира не значится в реестре муниципального имущества муниципального образования город Краснодар, что подтверждается письмом Департамента муниципальной собственности и городских земель муниципального образования город Краснодар (далее: ДМС и ГЗ АМО г. Краснодар) от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

В письме от 28.07.2017 г. № 20750.26 ДМС и ГЗ АМО г. Краснодар повторно сообщил, что жилой дом по указанному адресу в Реестре муниципального имущества не значится, основания для внесения сведений об указанной квартиры в Реестр муниципального имущества отсутствуют.

Кроме того, письмом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 15.08.2017 г. подтверждается, что сведения об указанной квартире в Реестр государственной собственности Краснодарского

края также не предоставлялись.

Управлением по жилищным вопросам АМО г. Краснодар рассмотрено заявление ФИО1 по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в связи с тем, что указанная квартира является собственностью совхоза «Краснодарский».

Однако в справке СПК «Краснодарский» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что <адрес> на балансе СПК «Краснодарский» не состоит.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 29.10.2021 г. СПК «Краснодарский» зарегистрирована ликвидация юридического лица, дата прекращения 24.04.2017 г.

Истцы добросовестно исполняют все обязанности нанимателей жилого помещения, в том числе по оплате за техническое обслуживание и содержание данного жилья, задолженности по оплате коммунальных услуг нет.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности – ФИО8 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО9 возражал против удовлетворения заявленных требований, просила отказать.

Представитель Управления по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Статья 117 ГПК РФ закрепляет, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст.ст. 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны и исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства в двухкомнатной квартире общей площадью 39,2 кв.м., в том числе жилой площадью 26,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в 4-хквартирном одноэтажном жилом доме литер «А» 1967 года постройки.

Указанная квартира находилась на балансе совхоза «Краснодарский» согласно Акта приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного 20.06.1969г., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, изготовлены Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение было предоставлено ФИО11 (в настоящее время ФИО7) Г.С. на основании Выписки из протокола расширенного заседания профсоюзного комитета совхоза «Краснодарский» от ДД.ММ.ГГГГ.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ №.26 ДМС и ГЗ АМО г. Краснодар повторно сообщил, что жилой дом по указанному адресу в Реестре муниципального имущества не значится, основания для внесения сведений об указанной квартиры в Реестр муниципального имущества отсутствуют.

края также не предоставлялись.

Управлением по жилищным вопросам АМО г. Краснодар рассмотрено заявление ФИО1 по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 отказано в связи с тем, что указанная квартира является собственностью совхоза «Краснодарский».

На основании ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 вышеуказанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность.

Согласно п.8 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ, исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Положением об условиях принятия решения о даче согласия на приватизацию служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Краснодарского края, утвержденным Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 июня 2011 г. № 636 установлено, что решения о даче согласия от имени собственника на приватизацию служебных жилых помещений, находящихся на праве оперативного управления у государственных учреждений Краснодарского края либо хозяйственного ведения у государственных унитарных предприятий Краснодарского края, принимаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края по представлению органов исполнительной власти, в подведомственности которых находятся указанные предприятия и учреждения, согласованному с курирующим заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края (по представлению управляющего делами администрации Краснодарского края в случае, если координацию и регулирование деятельности соответствующих государственных учреждений Краснодарского края либо государственных унитарных предприятий Краснодарского края осуществляет администрация Краснодарского края), с учетом ходатайства руководителя государственного унитарного предприятия Краснодарского края или государственного учреждения Краснодарского края по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти (п.3).

Решения о приватизации служебных жилых помещений, находящихся в оперативном управлении администрации Краснодарского края, и о даче согласия от имени собственника на приватизацию служебных жилых помещений органам исполнительной власти Краснодарского края, государственным учреждениям и государственным унитарным предприятиям Краснодарского края, находящимся в подведомственности органов исполнительной власти, принимаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края при соблюдении следующих условий:

а) наличие у гражданина на момент обращения трудовых отношений с балансодержателем служебного жилого помещения и замещение должности государственной гражданской службы Краснодарского края не менее пяти лет, либо замещение государственной должности Краснодарского края не менее трех лет, либо наличие у гражданина, на момент обращения работающего в государственном учреждении Краснодарского края либо государственном унитарном предприятии Краснодарского края, на балансе которого находится служебное жилое помещение, стажа работы не менее пяти лет, либо наличие у гражданина, являющегося работником органа государственной власти Краснодарского края, замещающего должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Краснодарского края, стажа работы в этом государственном органе не менее пяти лет;

б) отсутствие у гражданина и членов его семьи, определенных в соответствии с законодательством Краснодарского края, иных жилых помещений на территории Российской Федерации, принадлежащих им на праве собственности в течение последних пяти лет, предшествующих подаче заявления о приватизации служебного жилья;

в) проживание гражданина в занимаемом служебном жилом помещении не менее двух лет;

г) наличие нереализованного гражданином права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из системного толкования статей 309 и 310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в сроки, предусмотренные обязательством.

С учетом приведенных правовых норм и установленных обстоятельств суд считает, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 вправе получить в собственность в порядке бесплатной приватизации <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>2.

Удовлетворяя требования истцов, суд учитывает, что спорная квартира относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, истец постоянно в ней проживает и зарегистрирован, ранее участником приватизации не являлся.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального образования город Краснодар, Управлению по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>2.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 19.08.2022.

Председательствующий:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →