Решение по делу № 02-17386/2025 от 19.11.2025 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить период работы в стаж, произвести перерасчет периодов работы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года город Москва

Щербинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Хохловой О.В., при секретаре У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-17386/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить период работы в стаж, произвести перерасчет периодов работы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области, в котором, уточнив исковые требования, просит признать решение № 250000027185/324844/25 от 20.03.2025 об отказе в назначении пенсии незаконным; включить в специальный стаж периоды работы с 01.01.2005 по 30.06.2005 в качестве врача ультразвуковой диагностики отделения ультразвуковой диагностики филиала ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России по КБ № 42; обязать ответчика осуществить перерасчет периодов работы в медицинских организациях и назначить пенсию с даты возникновения права; взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

В обоснование иска указано, что решением ответчика № 250000027185/324844/25 от 20.03.2025 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, с указанным решением истец не согласна, поскольку ответчиком не учтены все периоды работы истца.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

На основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Управления установления пенсий № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области № 250000027185/324844/25 от 10.03.2025, истцу отказано в установлении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку отсутствует право на страховую пенсию, право на пенсию будет предоставлено с 20.04.2029.

Стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет 8 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составил 172,039.

Периоды, засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: с 02.08.1993г. по 30.06.1994г., с 08.07.1996г. по 31.12.2004г.- врач в Медсанчасть № 42 (1:1), с 01.07.1994г. по 07.07.1996г.- врач-акушер-гинеколог в Медсанчасть № 42 (1:1,6), с 28.09.2005г. по 26.03.2006г., с 23.04.2006г. по 31.08.2011г.- работа в Женской консультации № 16 (1:1), с 01.09.2011г. по 28.09.2012г.- работа в Клинической больнице № 7 (1:1), с 29.09.2012г. по 30.09.2012г., с 02.10.2012г. по 31.12.2012г., с 01.04.2013г. по 31.12.2014г., с 01.07.2015г. по 29.10.2015г., с 26.12.2015г. по 08.10.2017г., с 14.10.2017г. по 31.12.2024г.- работа в Городской поликлинике № 214 (1:1).

Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: с 01.01.2005г. по 30.06.2005г.- врач в Медсанчасть № 42, так как нет документального подтверждения работы в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 27.03.2006г. по 22.04.2006г.- работа в Женской консультации № 16 работа на 0,50 ставки, так как работа в данной должности засчитывается в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы в соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, с 01.10.2012г., с 01.01.2013г. по 31.03.2013г., с 01.01.2015г. по 30.06.2015г., с 30.10.2015г. по 25.12.2015г., с 09.10.2017г. по 13.10.2017г.- работа в Городской поликлинике № 214, так как нет документального подтверждения работы в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.01.2025г. по 09.03.2025г.- работа в Городской поликлинике № 214, так как сведения о работе отсутствуют в выписке из ИЛСЗЛ.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781 от 29 октября 2002 г.).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подпунктом 20 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н, предусмотрено подтверждение периода работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно справке от 01.06.2018 № 04-11/2292, выданной филиалом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Клинической больницы № 42, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работала в филиале ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Клинической больницы № 42, в том числе в период 04.11.1996 по 30.06.2005 в должности врача по ультразвуковой диагностике отделения ультразвуковой диагностики (пр. 224 лс от 04.11.1996 г.). ФИО1 работала полный рабочий день на ставку заработной платы. Работа предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периода работы с 01.01.2005 по 30.06.2005 в должности врача по ультразвуковой диагностике отделения ультразвуковой диагностики филиала ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России по КБ № 42.

Оснований для признания решения пенсионного органа незаконным суд не находит, поскольку на дату обращения истца документального подтверждения работы в данный период в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ у него не имелось.

С учетом включенного судом периода работы истца, пенсионному органу следует произвести перерасчет стажа истца и назначить ей пенсию с момента возникновения соответствующего права.

Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 88, 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1 (СНИЛС *) период работы с 01.01.2005 по 30.06.2005 в должности врача по ультразвуковой диагностике отделения ультразвуковой диагностики филиала ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России по КБ № 42 и произвести перерасчет стажа истца с учетом включенного периода.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.05.2026.

Судья О.В. Хохлова