Дело № 2а-5257/2022 78RS0014-01-2022-005402-18

16.08.2022 в окончательной форме 19.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Н.А. Бурдановой,

при секретаре М.Э. Черноскутовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "КА "Содействие" к старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО1 Леоновичу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

28.04.2022 в электронной форме административный истец обратился в суд с административным иском, просил признать незаконным бездействие по невынесению и ненаправлению постановления по результатам рассмотрения заявления, несовершении исполнительных действий, указанных в заявлении, в условиях неисполнения требований исполнительного документа, обязать вынести постановление по результатам рассмотрения заявления, направить копию постановления, произвести указанные в заявлении исполнительские действия (л.д. 4-8, 10).

В судебном заседании представитель административного ответчика старшего судебного пристава Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу ФИО3 против административного иска возражал.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, дело рассмотрено в их отсутствие по статье 226 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 21.02.2017 окончено исполнительное производство № 123437/16/78012-ИП в соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (л.д. 32).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Исполнительное производство уничтожено за истечением срока хранения (л.д. 35-36).

11.04.2022 от ФИО2 поступило электронное обращение в Московский районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу с просьбой рассмотреть в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление. На исполнении в отделе находится исполнительное производство, по которому взыскателем является ООО "КА "Содействие". Требования исполнительного документа не исполнены. Заявитель просил предоставить информацию о ходе исполнительного производства, сведения о счетах, наложенных арестах, наложить арест, предоставить сведения о выходах в адрес, справку о доходах должника.

К обращению приложена светокопия доверенности на ФИО2 от ООО "КА "Содействие".

Обращение поступило посредством системы электронного документооборота (ЕПГУ).

21.04.2022 в Московском РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу зарегистрировано уведомление об отказе в подтверждении полномочий исх.№78012/22/413557 и направлено заявителю посредством электронного документооборота (ЕПГУ).

Административный иск подан в суд 28.04.2022.

Срок обращения в суд, предусмотренный частями 1.1, 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, исчисляется с момента получения уведомления. Срок не пропущен, административный иск подлежит рассмотрению по существу.

Согласно Приказу Минюста России от 30.12.2016 №333 «Об утверждении Порядка подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства в форме электронного документа» электронные обращения могут быть поданы взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе личного кабинета федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В соответствии с ч.1 ст.50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жажалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе (ч.1 ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»).

В соответствии с п.2.1. ст.54 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" полномочия представителей организации могут быть оформлены в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации). Документы, которыми оформляются указанные полномочия, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или иного уполномоченного на то лица. Полномочия представителей организации в случае их оформления в указанном порядке проверяются судебным приставом-исполнителем посредством единой системы идентификации и аутентификации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с п.3 ст.54 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" полномочия законных представителей граждан подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их статус.

В соответствии с п.3.1 ст.54 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" полномочия представителей граждан могут быть оформлены в электронном виде с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Документы, которыми оформляются указанные полномочия, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. Полномочия представителей граждан в случае их оформления в указанном порядке проверяются судебным приставом-исполнителем посредством единой системы идентификации и аутентификации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В рамках сервиса «Цифровое исполнительное производство» Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры) России совместно с Федеральной службой судебных приставов (ФССП) с 31 августа 2021 года организован на сайте Госуслуг новый сервис для делегирования работникам на основании доверенностей полномочий

Руководители организаций могут выдать сотрудникам доверенности на подачу заявлений для получения услуг ФССП России.

Для этого нужно:

1. Перейти в личный кабинет организации на Госуслугах.

2. Выбрать вкладку «Делегирование полномочий» в разделе «Доверенности и доступы».

3. Выбрать сотрудника, срок доверенности и доступные полномочия.

Доверенность нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

Заявление вх.№ 125059/22/78012-Х, поступившее 11.04.2022 в Московский РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу, отправлено через личный кабинет ФИО2, а не через личный кабинет в ЕПГУ ООО "КА "Содействие". Приложена светокопия доверенности, не имеющая реквизитов, обеспечивающих ее юридическую значимость в соответствии установленным порядком.

При таком положении оснований для вынесения постановления в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не имелось. Ходатайство в необходимой форме не подавалось. Заявление от 11.04.2022 рассмотрено в установленном законом порядке путем выдачи уведомления об отказе в подтверждении полномочий. Получение уведомления не препятствует повторной подачи заявления в надлежащей форме.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 14, 62, 84, 111, 150, 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО "КА "Содействие" – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья

Н.А. Бурданова