РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2022 года город Астрахань
Ленинский районный суд города Астрахани в составе судьи Яцуковой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Ленинского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-4379/2022 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г.Астрахани в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской и террористической деятельности, в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт, содержащий материалы, которые могут быть использованы в экстремистской деятельности: <данные изъяты>
В ходе проверки установлено, что в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты> размещено изображение нацистской символики - свастики.
Данная информация на сайте находится в открытом доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, ограничений на передачу, копирование и распространение информации.
На Нюрнбергском процессе руководящий состав Национал-социалистической немецкой рабочей партии объявлен преступным, а идеология признана одной из главных причин войны.
Указанное изображение нацистской символики может содействовать популяризации нацистской идеологии, распространению идей расового превосходства или неполноценности, дискриминации людей по расовому признаку, иным проявлением экстремизма.
Истец просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании участвующие в деле лица не присутствовали, заявлений и ходатайств об отложении дела не поступало. Письменных возражений не поступало. От представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Астраханской области поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Явка участвующих в деле лиц не признана судом обязательной.
Руководствуясь ч.7 ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле.
Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.2 Федерального закона 27 июля 2006 N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктом 6 ст.10 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст.15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотиносодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; содержащая изображение или описание сексуального насилия; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
Судом установлено, что прокуратурой района в ходе проведенного мониторинга <дата обезличена> сети Интернет выявлена страница <данные изъяты>, на которой размещено изображение нацистской символики - свастики. Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от <дата обезличена>, фотоснимком.
На Нюрнбергском процессе руководящий состав <данные изъяты> объявлен преступным, а идеология признана одной из главных причин войны.
Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, суд руководствуясь вышеперечисленными нормами материального права, исходит из того, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенном сайте не оспаривается, в связи с чем приходит к выводу, что в силу закона требования Прокурора подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних детей, в силу чего является незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.А. Яцукова