Дело № 2-1250/2023
УИД 51RS0009-01-2023-001403-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кандалакша 24 октября 2023 года
Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:
судьи Лебедевой И.В.,
при секретаре Ком Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее по тексту - администрация МО Кандалакшский район, ответчик) о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных требований указала, что решением Кандалакшского горисполкома от 20.03.1981 № 105 она была включена в состав гаражно-лодочного кооператива в районе <адрес> <адрес>, владеет гаражом <номер>, находящимся в ГЛК <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., действительной стоимостью 170368,64 рублей. Строительство гаража осуществляла собственными силами. С момента постройки гаража и до настоящего времени она исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Её право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из владения не предпринималось. В связи с тем, что ГЛК в настоящее время не зарегистрировано как юридическое лицо, она не может оформить право собственности на гараж в установленном порядке без решения суда. Просит признать за собой право собственности на указанный гараж.
В судебном заседании истец не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на удовлетворении иска.
Представители администрации МО Кандалакшский район, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, просили рассмотреть дело в своё отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указали, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения городского поселения. Администрация подтверждает, что с исковым заявлением о признании гаража самовольной постройкой в суд не обращалась, сведения о принятии решения о сносе в администрации отсутствуют. Полагают, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение объектом недвижимости после собственника как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по объекту недвижимости.
По правилам части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 1 января 2017 г.) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно части 10 статьи 40 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у истца отсутствуют.
Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.
Рассматривая вопрос о признании за истцом права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.
В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
В силу Федерального закона от 29 декабря 2004 № 191-ФЗ положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации
Из материалов дела следует, что согласно справке главного архитектора г. Кандалакша ФИО2, датированной 20.04.1981, ФИО1 разрешается постройка гаража для водномоторного средства в районе спасательной станции на основании решения горисполкома от <дата> <номер>.
Из содержания справки председателя ГЛК ФИО3 следует, что ФИО1 является членом гаражно-лодочного кооператива, расположенного по адресу: <адрес> задолженности по оплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет, является хозяином гаража <номер>.
Фактом создания спорного гаража <номер>, является технический план, подготовленный ООО «ГЕО» от <дата>, из которого следует, что адрес спорного гаража – <адрес>, год завершения строительства – <данные изъяты>, площадь <данные изъяты>., его назначение – нежилое помещение.
ГЛК в районе спасательной станции в <адрес> в установленном порядке в качестве юридического лица не зарегистрирован, в силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации не обладает правоспособностью юридического лица и не может являться участником настоящего спора.
Из информации Комитета имущественных отношений и территориального планирования от 29.09.2023 следует, что по гараж <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м, относится к оценочной группе 3 «Объекты, предназначенные для хранения транспорта», функциональной подгруппе 303 «гаражные кооперативы (сблокированные индивидуальные гаражи)». Средняя величина кадастровой стоимости рассматриваемой функциональной группы составляет 7188,55 руб. за 1 кв. м. Учитывая изложенное, сообщают, что средняя величина кадастровой стоимости гаража площадью <данные изъяты>. метров составляет 170368,64 руб.
Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности на гараж <номер> в ГЛК, расположенного в районе <адрес> и земельный участок под ним не зарегистрировано в установленном порядке (уведомления от <дата> № КУВИ-001/2023-180599861, № КУВИ-001/2023-180602849).
Суд полагает, что гараж <номер> в ГЛК в <адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведён на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается техническим планом. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.
Сторонами не оспаривалось, что ГЛК, в составе, которого был построен рассматриваемый гараж, был создан в установленном примерным Уставом порядке. Также никем не оспорено, что в период существования ГЛК в районе спасательной станции ФИО1 являлась членом данного ГЛК и полностью внёсла паевой взнос.
Исходя из изложенного, суд полагает, что ФИО1 приобрела право собственности на указанное недвижимое имущество. При этом суд также принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у ФИО1 до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.
В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.
Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, самовольной постройкой он не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на гараж <номер>, расположенный в Гаражно-лодочном кооперативе в районе спасательной станции в городе Кандалакше Мурманской области.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Лебедева