Принято в окончательной форме 07.02.2023
(УИД) 76RS0024-01-2022-004161-60
Дело № 2а – 617/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М.,
при секретаре Молодцовой А.А., с участием
представителя административного истца ФИО1,
от административного ответчика – не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области (далее - Инспекция, налоговый орган) с учетом уточнений от 02.02.2023 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2019 год в размере 1024 руб., пени 65,54 руб.
Требования в уточненной части мотивированы тем, что налогоплательщику на праве собственности в 2019 году принадлежали следующие транспортные средства (автомобили): <данные изъяты>. Инспекцией за 2019 год исчислен транспортный налог в размере 1024 руб., налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 03.08.2020 №34883884. Поскольку обязанность по оплате налога в установленный срок произведена не была, Инспекцией за период с 02.12.2020 по 22.11.2021 начислены пени в размере 65,54 руб. Также были выставлены требования об уплате налога от 23.11.2021 №53771, от 24.01.2022 №2802. Указанные требования не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка №3 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 24.05.2022 был отменен вынесенный по заявлению Инспекции судебный приказ, что и послужило причиной обращения в суд с административным иском.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования с учетом уточнений поддержала, полагала, что основания для взыскания транспортного налога за автомобиль <данные изъяты>, имеются.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотрение дела отложить в связи с занятостью в другом процессе. Также в письменном ходатайстве административный ответчик указал, что задолженность по оплате страховых взносов за 2020 год отсутствует в связи с их оплатой, автомобиль <данные изъяты>, был уничтожен в результате поджога 22.07.2015, и с этого времени ответчик им не пользовался. За автомобиль <данные изъяты>, транспортный налог оплачен, кроме того, пропущен срок обращения в суд.
Дело рассмотрено судом при данной явке. Ходатайство об отложении судом отклонено.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, в том числе, материалы дела №2а-2438/2022, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база для уплаты транспортного налога определяется по правилам ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу ч. 2, ч. 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.
В силу п.4 ст.52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.
Пунктом 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ установлено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляются пени.
Из материалов дела следует, что за административным ответчиком в 2019 году были зарегистрированы следующие объекты налогообложения: автомобили <данные изъяты> (дата снятия с регистрации: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), <данные изъяты>дата снятия с регистрации: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).
Административным истцом в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление №34883884 от 03.08.2020 об оплате транспортного налога в общей сумме 1024 руб.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате указанных налогов в установленный срок, Инспекцией было направлено требование об оплате налогов и пени №53771 по состоянию на 23.11.2021, сроком исполнения до 14.12.2021.
По данным карточки лицевого счета в настоящее время за налогоплательщиком числится недоимка за 2019 год по транспортному налогу за оба вышеуказанных транспортных средства в размере 1024 руб., а также пени 65,54 руб., рассчитанные налоговым органом за период с 02.12.2020 по 22.11.2021.
Оснований для взыскания с ФИО2 транспортного налога в отношении автомобиля <данные изъяты>, суд не усматривает, ввиду следующего.
Транспортный налог является региональным налогом (ст.14 Налогового кодекса РФ).
Объектами налогообложения является, в том числе, имущество, под которым в Налоговом кодексе РФ понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса).
Гражданский кодекс Российской Федерации к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (пункт 1 статьи 128 и пункт 2 статьи 130).
Объектом налогообложения транспортным налогом признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.По смыслу указанных норм, в качестве объекта налогообложения транспортного налога признается объект, соответствующий одновременно двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенными физическими показателями; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что автомобиль <данные изъяты>, зарегистрированный на имя ФИО2 до 30.07.2019, по состоянию на 2019 год фактически не существовал. Материалами дела подтверждается, что 22.07.2015 неустановленное лицо совершило поджог указанного автомобиля. По данному факту Следственным управлением УМВД России по г. Ярославлю было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.167 Уголовного кодекса РФ, производство по которому 22.09.2015 было приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности (дело №2а-2438/2022, л.д.122,123).
Также из материалов дела видно, что ФИО2 в судебном порядке обращался с требованиями к ООО «Группа Ренессанс Страхование» о выплате страхового возмещения. Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 22.01.2015 по делу №2-3318/2015, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 30.05.2016, в пользу ФИО2 было взыскано страховое возмещение, на ФИО2 возложена обязанность передать ООО «Группа Ренессанс Страхование» годные остатки автомобиля (дело №2а-2438/2022, л.д.92-97). Из содержания указанных судебных постановлений следует, что обязанность по выплате страхового возмещения на ООО «Группа Ренессанс Страхование» возлагалась на условиях полной гибели транспортного средства. Кроме того, из решения суда от 22.01.2015 следует, что транспортное средство 10.08.2015 было осмотрено представителем страховщика и дано заключение о том, что автомобиль восстановлению не подлежит.
Как при рассмотрении дела №2а-2438/2022, так и в ходе данного судебного разбирательства, ФИО2 настаивал на том, что указанным автомобилем после поджога он не пользовался, возможности снятия его с учета не имел в связи с необходимостью передачи годных остатков (вместе с документами на автомобиль, которые изымаются при принятии заявления о снятии с учета в связи с утилизацией). Передача годных остатков состоялась лишь 06.07.2019 (дело №2а-2438/2022, л.д.159).
Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №3 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 09.01.2019 по иску АО «Группа Ренессанс Страхование» к ФИО2 о взыскании неустойки, убытков, также установлено, что именно страховщик не предпринял каких-либо мер к получению годных остатков, доказательств наличия к этому препятствий со стороны ФИО2 судом установлено не было (дело №2а-2438/2022, л.д.173-177-179).
Транспортное средство <данные изъяты>, за кем-либо в настоящее время не зарегистрировано (дело №2а-2438/2022, л.д.134, 144-145).
Кроме того, ФИО2 поставил налоговый орган в известность об уничтожении указанного выше транспортного средства, обратившись в МИФНС России №5 по Ярославской области с соответствующим заявлением, что принято судом во внимание (дело №2а-2438/2022, л.д.227).
Указанные фактические обстоятельства, подтвержденные допустимыми и относимыми доказательствами, и не опровергнутые налоговым органом, свидетельствуют, что транспортное средство <данные изъяты>, зарегистрированное на праве собственности за ФИО2, в 2019 году физически не существовало, следовательно, отсутствовало одно из обязательных условий начисления транспортного налога.
При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за автомобиль <данные изъяты> в размере 750 руб., и, соответственно, пеней, не усматривается.
Вместе с тем, учитывая, что оплата транспортного налога за автомобиль <данные изъяты> произведена не была, и доказательств обратного административным ответчиком вопреки требованиям ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) не представлено, с ФИО2 в бюджет подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2019 год за указанный автомобиль в размере 274 руб.
В соответствии с п.3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, в связи с нарушением сроков оплаты налога в отношении этого автомобиля, с административного ответчика подлежат взысканию пени за период с 02.12.2020 по 22.11.2021 в общей сумме 17,53 руб., исходя из следующего расчета:
02.12.2020 по 21.03.2021 (110 дней) 274 руб. х 4,25% х 110/ 300 = 4,27 руб.
22.03.2021 по 25.04.2021 (35 дней) 274 руб. х 4,50% х 35 / 300 = 1,44 руб.
26.04.2021 по 14.06.2021 (50 дней) 274 руб. х 5,0% х 50 / 300 = 2,28 руб.
15.06.2021 по 25.07.2021 (41 день) 274 руб. х 5,50% х 41 / 300 = 2,06 руб.
26.07.2021 по 12.09.2021 (49 дней) 274 руб. х 6,50% х 49 / 300 = 2,90 руб.
13.09.2021 по 24.10.2021 (42 дня) 274 руб. х 6,75 % х 42 / 300 = 2,59 руб.
25.10.2021 по 22.11.2021 (29 дней) 274 руб. х 7,50% х29 / 300 = 1,99 руб.
Срок обращения в суд административным истцом не пропущен.
Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред., действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Из указанных норм и разъяснений следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.
Из материалов дела следует, что 20.04.2022 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №3 Фрунзенского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2, в том числе, указанной недоимки. 29.04.2022 мировым судьей судебного участка №3 Фрунзенского судебного района г. Ярославля был выдан судебный приказ, который определением мирового судьи от 24.05.2022 отменен. Обращение в суд с административным иском последовало 02.11.2022.
В рассматриваемом деле судебный приказ был выдан мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
Поскольку судебный приказ был выдан, а в последующем был отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.
Учитывая, что с административным иском Инспекция обратилась 02.11.2022, то есть в пределах шести месяцев с даты отмены судебного приказа, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.
Исходя из изложенного, требования Инспекции подлежат удовлетворению частично, с административного ответчика суд взыскивает в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 274 руб., пени 17,53 руб. В удовлетворении требований в остальной части суд отказывает.
На основании ч.1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ур. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт серии НОМЕР НОМЕР, ИНН НОМЕР в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 274 руб., пени 17,53 руб.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ г.Ярославль государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.М. Пестерева