Дело № 2а-248/2025
УИД 21RS0007-01-2025-000576-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года г. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Даниловой О.В., с участием прокурора Козловского района Чувашской Республики Николаева В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике, административный истец) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость при особо опасном рецидиве.
Административный иск мотивирован тем, что приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от <дата>, ФИО1, судимая:
- <дата> Шумерлинским районным судом Чувашской Республики (с учетом определения Верховного Суда Чувашской Республики от <дата>) по пунктам "а" и "г" части 2 статьи 161 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
- <дата> Шумерлинским районным судом Чувашской Республики по пункту "в" части 2 статьи 158, пункту "з" части 2 статьи 111, части 3 статьи 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,
осуждена по пункту "в" части 2 статьи 115, части 1 статьи 119, пункту "в" части 2 статьи 158, пункту "г" части 3 статьи 158, с применением части 3 статьи 69 УК РФ, к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В связи с тем, что осужденная ФИО1 совершила тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон N 64-ФЗ) просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание стороны и их представители не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, их явка обязательной судом не признавалась.
В соответствии с положениями статей 150, 272 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав заключение прокурора о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора с испрашиваемыми административными ограничениями, суд приходит к следующим выводам.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно части первой статьи 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление, что предполагает наличие судимости на момент совершения преступления (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 439-О-О, от 17.07.2012 N 1328-О, от 28.05.2013 N 838-О, от 17.07.2014 N 1805-О, от 23.04.2015 N 1001-О, от 28.03.2017 N 559-О, от 29.05.2018 N 1374-О, от 27.09.2018 N 2132-О, от 27.09.2019 N 2307-О и др.).
Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Судом установлено, что приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении, в том числе, умышленного тяжкого преступления, будучи ранее дважды осужденной за совершение умышленных тяжких преступлений, предусмотренных пунктами "а" и "г" части 2 статьи 161 УК РФ и пунктом "з" части 2 статьи 111 УК РФ по приговорам этого же суда от <дата> и от <дата>, в связи с чем в ее действиях на основании пункта "а" части 3 статьи 18 УК РФ установлен особо опасный рецидив преступлений.
Судимость по приговору от <дата> погашена, по приговору от <дата> - не погашена, а по приговору от <дата> судимость будет погашаться с момента отбытия осужденной наказания - предположительно с <дата>.
Между тем, суд считает необходимым отметить, что погашение судимости по предыдущему приговору не предполагает исключение признака рецидива (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 31.03.2022 N 779-О и от 31.05.2022 N 1429-О).
Административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, администрацией исправительного учреждения характеризуется в целом удовлетворительно, непогашенных взысканий и поощрений не имеет, является пенсионером по старости, но по собственному желанию трудоустроена, норму выработки старается выполнять, посещает мероприятия воспитательного характера, реагирует на них удовлетворительно, участие в жизни отряда не принимает, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к суициду и членовредительству.
Из материалов дела следует, что преступление, предусмотренное пунктом "г" части 3 статьи 158 УК РФ, в том числе за совершение которого ФИО1 осуждена приговором от <дата>, относится, согласно части 4 статьи 15 УК РФ, к тяжким преступлениям.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от <дата> за совершение тяжкого преступления, при наличии в ее действиях особо опасного рецидива, суд приходит к выводу, что по делу имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом данных, характеризующих личность ФИО1, ее возраста и состояния здоровья, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения (в том числе в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя), в силу требований Федерального закона N 64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 испрашиваемые административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Оснований для уменьшения объема и характера административных ограничений, об установлении которых просит административный истец, суд не усматривает.
При этом суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Кроме того, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, при установленных по делу обстоятельствах административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, административный надзор на срок 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от <дата>.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий, судья Ефимов О.Н.
Решение в окончательной форме принято 10 июля 2025 года.
Председательствующий, судья Ефимов О.Н.