Решение по делу № 2А-786/2025 от 30.05.2025 - об установлении административного надзора.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2025 года

УИД 72RS0010-01-2025-001097-54

Дело № 2а-786/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 30 мая 2025 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Гладковой В.В.,

с участием:

помощника Ишимского межрайонного прокурора Колесниковой Д.Е.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Штирц Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден 27.11.2019 года Ишимским районным судом Тюменской области по ст. 264.1 УК РФ, по ст.264.1 УК РФ, по ч.2 ст.69 УК РФ, по ч.4 ст.69 УК РФ, по ч.5 ст.69 УК РФ, по ч.1 ст.162 УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 28.04.2020 года, конец срока 27.10.2025 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области для отбытия назначенного судом наказания 30.01.2020. В ходе судебного заседания по приговору свою вину в инкриминируемом ему деянии признал. Исполнительных листов по приговору суда не имеет. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: поощрений от администрации ИУ не имеет, наряду с этим имеет 116 дисциплинарных взысканий. 27.12.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. С 06.02.2023 состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств и алкогольных напитков. С представителями администрации учреждения вежлив не всегда, допускал употребление в речи нецензурных слов. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Мероприятия воспитательного характера посещает, подчиняясь необходимости, из них положительные выводы не делает. По прибытию в учреждение был трудоустроен с 15.10.2021 по 01.04.2022 трудоустроен в качестве «швеи», с 18.11.2022 по 27.12.2022 зачислен и качестве «швеи». 27.12.2022 уволен в связи с отказом от работы. Стремления к трудоустройству не проявляет. К труду относится отрицательно. По прибытию в учреждение по приговору суда имел образование 3 класса. За период отбывания наказания обучался в <данные изъяты> по специальностям: <данные изъяты>. Повышает свой культурный уровень на занятиях по социально-правовому информированию осужденных. Социально-полезные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем телефонных переговоров, посещения длительных свиданий, посылки и передачи получает от лиц, не указанных в личном деле осужденного. Учитывая тот факт, что осужденный отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям.

Административный ответчикФИО2, в судебном заседании пояснил, что с требованием об установлении в отношении него административного надзора согласен.

Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

ФИО2 приговором Казанского районного суда Тюменской области от 29.10.2019 года осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что в действиях ФИО2 имеет место опасный рецидив преступлений. В приговоре также имеется указание на то, что преступление было совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения /л.д. 20-26/.

ФИО2 приговором Ишимского районного суда Тюменской области от 27.11.2019 года осужден по ст. 264.1 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 10 месяцев. В приговоре также имеется указание на то, что преступление было совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения /л.д. 10-15/.

Согласно постановления Ишимского городского суда Тюменской области от 28.04.2020 года /л.д. 17-19/, на основании ч. 4,5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения основных видов наказаний по приговору Казанского районного суда Тюменской области от 29.10.2019 года и приговору Ишимского районного суда Тюменской области от 27.11.2019 года окончательно определено к отбытию ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с присоединением дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 10 месяцев.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области от 21.12.2022 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания /л.д. 28/.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41). В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Согласно положений п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2/л.д. 6-7,8-9/ он характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: поощрений от администрации ИУ не имеет, наряду с этим имеет 116 дисциплинарных взысканий. 27.12.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. С 06.02.2023 состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств и алкогольных напитков. С представителями администрации учреждения вежлив не всегда, допускал употребление в речи нецензурных слов. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Мероприятия воспитательного характера посещает, подчиняясь необходимости, из них положительные выводы не делает. По прибытию в учреждение был трудоустроен с 15.10.2021 по 01.04.2022 трудоустроен в качестве «швеи», с 18.11.2022 по 27.12.2022 зачислен и качестве «швеи». 27.12.2022 уволен в связи с отказом от работы. Стремления к трудоустройству не проявляет. К труду относится отрицательно. По прибытию в учреждение по приговору суда имел образование 3 класса. За период отбывания наказания обучался в <данные изъяты> по специальностям: <данные изъяты>. Повышает свой культурный уровень на занятиях по социально-правовому информированию осужденных. Социально-полезные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем телефонных переговоров, посещения длительных свиданий, посылки и передачи получает от лиц, не указанных в личном деле осужденного.

Согласно копии паспорта ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> /л.д. 30/, в заявлении /л.д. 31/ указал, что после освобождения намерен проживать по указанному выше адресу.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор.

Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенных преступлений, суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны); запретить выезд за пределы территории <адрес>.

Устанавливая указанные выше ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО2 во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Определение указанного количества явок для регистрации, суд полагает необходимым, учитывая характеризующие данные, необходимость дополнительного контроля за поведением ответчика.

Установление запрета на выезд за пределы указанной территории суд полагает необходимым. Определяя территорию, за пределы которой следует ограничить выезд, суд также учитывает избранное место жительства лица, а также регистрацию лица по избранному месту жительства.

Установление запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны) суд полагает целесообразным, с учетом сведений о совершении ФИО2 преступлений в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствие с положениями ст. 15УК РФ преступление, совершенное ФИО2 при опасном рецидиве, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ, отнесено к категории тяжких, преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ отнесено к категории небольшой тяжести.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, учитывая, что срок административного надзора установлен императивно законом, суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Казанского районного суда Тюменской области от 29 октября 2019 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить для ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны).

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить выезд за пределы территории <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: /подпись/

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-786/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области В.В. Гладкова