Решение по делу № 2А-1066/2025 от 20.03.2025 - о признании недействующими Проекта межевания территории и Проекта планировки территории, утвержденных постановлением Главы сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района, в отношении земельного участка.

УИД 50RS0№-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием прокурора Снопова А.А.

при секретаре Смирнове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1066/25 по административному иску ФИО1 к Администрации муниципального округа Чехов Московской области о признании недействующими Проекта межевания территории и Проекта планировки территории, утвержденных постановлением Главы сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района, в отношении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с уточненным административным иском к административному ответчику Администрации муниципального округа <адрес> о признании недействующими полностью со дня вступления решения суда в законную силу Проекта планировки территории индустриального парка ООО УК «АСК», расположенного по адресу: <адрес>, в пояснительной записке к проекту, указанный как Проект планировки территории индустриального парка «Чеховский», расположенного в районе д. ФИО2 Стремиловское Чеховского муниципального района <адрес>, утвержденного постановлением Главы СП Стремиловское Чеховского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Проекта межевания территории земельных участков с кадастровыми номерами №, индустриального парка «Чеховский», расположенного в районе д. ФИО2 Стремиловское Чеховского муниципального района <адрес>, как несоответствующих действующему законодательству РФ, в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 13 250 кв. м.

В обоснование административных исковых требований административным истцом указано, что он планирует застроить принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13250 кв. м, ангарами с целевым назначением «склад», однако этому препятствует ряд ограничений, установленных проектом планировки территории. В постановлении Главы СП Стремиловское от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует информация об утверждении проекта межевания территории. Действий, направленных на отмену проекта планировки территории и проекта межевания территории административный ответчик не осуществлял. Постановление Главы, которым утверждены проект планировки и проект межевания территории, не опубликованы.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО3 уточненные административные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске и в письменных пояснениях.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального округа Чехов Московской области в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражения на иск.

Заинтересованные лица – Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, конкурсный управляющий ООО УК «АСК» Тин В.В., в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав пояснения административного истца, представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Как установлено судом, административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13250 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: под производство, склады, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На земельном участке отсутствуют строения и какие-либо коммуникации, кроме подземного кабеля линии связи, что подтверждается имеющимся в материалах дела топографическим планом.

ФИО1 получен ГПЗУ № РФ№-39580-0 из которого следует, что в отношение участка действует проект планировки территории.

Согласно имеющемуся в материалах дела письму Мособлархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении участка действует следующая градостроительная документация: 1. Генеральный план городского округа <адрес>, утвержденный решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №). 2. Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденные постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА). 3. Проект планировки территории индустриального парка ООО Управляющая компания «АСК», расположенного по адресу: <адрес>, утвержденный постановлением главы сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 1 ГрК РФ деятельность по планировке территории является одним из видов градостроительной деятельности по развитию территорий.

Согласно ст. 41 ГрК РФ видами документации по планировке территории являются проект планировки территории; проект межевания территории.

В соответствии с ч. 5 ст. 45, ч. 13 ст. 46 ГрК РФ органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа (глава местной администрации поселения или глава местной администрации городского округа) утверждают документацию по планировке территории в границах поселения, городского округа.

В силу ч. 1 ст. 41 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Согласно ч. 1 ст. 42 ГрК РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 43 ГрК РФ подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах, определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны, и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны. Подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков; установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод, что отношения, возникающие при подготовке и принятии проекта планировки и межевания территории, направлены на регулирование общественных отношений с целью обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения, устойчивое развитие территорий, согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области. Постановление органа местного самоуправления об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории затрагивает интересы неопределенного круга лиц, поскольку распространяет свое действие не на индивидуально-определенные субъекты, а на неопределенный круг лиц (в частности граждан и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на определенной территории), касаются соответствующих государственных органов, организаций, учреждений, должностных лиц.

О направленности документации по планировке территории на регулирование общественных отношений с участием неопределенного круга лиц свидетельствует и то обстоятельство, что проект планировки территории и проект межевания территории подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (ст. 5.1, ч. 4 и 6 ст. 46 ГрК РФ).

Таким образом, проект планировки и проект межевания территории являются нормативными правовыми актами и затрагивают интересы неопределенного круга лиц, поскольку распространяют свое действие не на индивидуально-определенные субъекты, а на круг лиц, объединенных общим признаком (в частности граждан и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на определенной территории), касаются соответствующего круга государственных органов, организаций, учреждений, должностных лиц, в связи с чем отвечают признакам нормативного правового акта.

Указанная позиция согласуется с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами».

В силу ч. 15 и 16 ст. 45 ГрК РФ проект планировки территории и проект межевания подлежат обязательному опубликованию, что предусмотрено частью 3 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

В соответствии с ч. 16 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ в редакции, действующей на момент принятия нормативного акта, уполномоченный орган местного самоуправления обеспечивает опубликование указанной в части 15 настоящей статьи документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет"

Одним из основных полномочий органов местного самоуправления является реализация права нормотворчества. Согласно статье 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в систему муниципальных правовых актов входят: устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования; правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Частью 2 статьи 24 Конституции установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.2 Закона Московской области 07.03.2007 № 36/2007-03 «О Генеральном плане развития Московской области», отмена документации по планировке территории осуществляется, в том числе в случае наличия вступившего в законную силу судебного акта, отменяющего документацию по планировке территории или ее отдельные части.

Частью 10 ст. 45 ГрК РФ установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки.

В соответствии с п. 38 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 нормативный правовой акт или его часть могут быть признаны не действующими с того времени, когда они вошли в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу. В случае если оспариваемый акт был принят ранее нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, он или его часть могут быть признаны не действующими со дня вступления в силу нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, которому он или его часть стали противоречить.

Согласно п. 7, 8 ст. 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются. При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет, в том числе, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

В силу ч. 9 ст. 213 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 настоящей статьи, возложена на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт.

С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспариваемым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом (п. 3 ч. 1 ст. 128, ч. 1 ст. 208 КАС РФ). (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ №).

Изложенное выше указывает на то, что ФИО1 является субъектом правоотношений, регулируемых оспариваемыми нормативными правовыми актами и в силу ч. 1 ст. 208 КАС РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 5 ГрК РФ вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, которое подлежит рассмотрению по существу

Согласно ч. 2 ст. 215 КАС Р по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Судом установлено, что оспариваемые нормативные правовые акты приняты Главой СП Стремиловское Чеховского муниципального района <адрес> в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством (п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно ст. 8 ГрК РФ в редакции, действующей на момент принятия спорного акта, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений, утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории.

В соответствии с ч 1, 4 ст. 3 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить настоящему Кодексу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление Главы СП Стремиловское Чеховского муниципального района <адрес> №, которым утвержден проект планировки территории индустриального парка ООО УК «АСК», расположенного по адресу: <адрес>

Данное постановление издано в соответствии с действующим на тот момент Постановлением Правительства Московской области от 19.06.2006 № 536/23 (в ред. от 03.02.2009) «Об утверждении состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования муниципальных образований <адрес>», а также в соответствии с Положением «О комиссии по градостроительству и земельным отношениям Администрации сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Главы сельского поселения Стремиловское от ДД.ММ.ГГГГ №» и Уставом СП Стремиловское, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 6 решения Совета депутатов СП Стремиловское «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в сельском поселении Стремиловское от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №), публичные слушания проводятся с участием – граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания; правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территориях, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания.

Данные слушания проводились по заявлению и инициативе правообладателя земельного участка ООО УК «АСК», и в полном соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, суд находит необоснованными доводы административного истца об отсутствии доказательств опубликования оспариваемого акта, поскольку и постановление Главы Администрации СП Стремиловское Чеховского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки территории», и заключение о результатах публичных слушаний были своевременно опубликованы в официальном печатном издании.

Согласно положениям ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в редакции, действующей на момент издания оспариваемого акта, муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

При этом, согласно ст. 33 Устава сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района <адрес>, принятого решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения.

Таким образом, на момент издания оспариваемого правового акта, порядок его опубликования административным ответчиком не был нарушен.

Кроме того, до ДД.ММ.ГГГГ – до издания Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», проекты планировки и проекты межевания территории по своей природе законодателем не относились к нормативным правовым актам.

Так, согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 58 «о некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих публичные полномочия, об утверждении проектов планировки и проектов межевания территории, об установлении границ зон с особыми условиями использования территории (охранных, защитных зон), о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд не содержат норм права и не устанавливают правила поведения, а представляют собой акты применения к земельным участкам (землям) в границах определяемой соответствующим актом территории специального правового режима, предусмотренного законом или иным нормативным правовым актом. По своей юридической природе такие акты не являются нормативными правовыми актами и могут быть оспорены по правилам главы 24 АПК РФ.

Согласно ч. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», проект планировки территории, проект межевания территории, утвержденные до 1 января 2017 года, применяются без приведения их состава и содержания в соответствие с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Суд находит несостоятельными доводы административного истца о том, что в нарушение п. 2 ч. 7 ст. 43 Гк РФ в проекте межевания территории не определены границы зон с особыми условиями использования территорий, в том числе санитарно-защитной зоны из ИЖС (д. Сергеево), поскольку согласно п. 26 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», в случае перехода прав на объект, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, принятие нового решения об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны и внесение изменений в ранее принятые решения не требуется.

На момент издания оспариваемого акта действовало Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (в ред. от 09.09.2010) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Пункт 8 вышеуказанного Постановления предусматривал, что производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

Таким образом, разрешая, заявленные административные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд, руководствуясь положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом сельского поселения Стремиловское, Земельного кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о наличии у органа местного самоуправления, в данном случае Администрации сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района <адрес> права на принятие оспариваемых нормативных правовых актов, нарушений при их принятии Администрацией сельского поселения Стремиловское допущено не было – нормативные правовые акты приняты уполномоченным должностным лицом (Главой Администрации) в соответствии с предоставленной ему компетенцией, в надлежащей форме, опубликованы в соответствии с действующим на тот период законодательством. Населению обеспечена возможность участвовать в обсуждении проекта нормативного правового акта, о чем свидетельствует соблюдение процедуры проведения по нему публичных слушаний.

Доказательств, объективно подтверждающих нарушение оспариваемыми нормативными правовыми актами прав, свобод и законных интересов административного истца, последним суду не представлено.

Напротив, согласно представленным административным ответчиком документов, в соответствии со ст. 51 ГрК РФ Администрацией муниципального округа <адрес> ФИО1 выданы разрешения на строительство складов на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными выносится в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и на административного ответчика следует возложить обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Учитывая, что отсутствуют правовые нормы большей юридической силы, которым бы противоречили оспариваемые нормативные правовые акты, что права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1

Между тем, суд считает ошибочным заявление административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обжалование оспариваемого акта, поскольку согласно ч. 6 ст. 208 КАС РФ административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 62, 175-180, 208, 213, 218, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административные исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального округа <адрес> о признании недействующими Проекта межевания территории и Проекта планировки территории, утвержденных постановлением Главы сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района, в отношении земельного участка – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.