Дело №2-306/2026 (2-5426/2025)
УИД: 03RS0007-01-2025-002946-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2026 года г.Уфы
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,
при секретаре Осотовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа ... о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании устранить допущенные нарушения путем заключения договора социального найма с истцом, в обоснование иска указав, что < дата > в связи с трудовыми отношениями истицы (ранее фамилия ФИО2) и заводом ОАО УЗЭМИК, ей было предоставлено в пользование жилое помещение, площадью 9,6 кв.м. в ..., находящемся по адресу: ... на основании ордера .... Трудовые отношения прекращены в < дата > году. По настоящее время истица проживает в указанном жилом помещении, добросовестно открыто и непрерывно пользуется и владеет недвижимым имуществом, оплачивала жилищно-коммунальные услуги. Комната в настоящее время передана в муниципальную собственность, однако требований о выселении к ней не предъявлялось. На обращение о заключении с ней договора найма получен отказ. Комната является постоянным и единственным местом жительства истца, которая несет бремя ее содержания, делает ремонт, поддерживают санитарное состояние.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от < дата >, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Администрации городского округа ... – ФИО4, действующая на основании доверенности от < дата > за ..., она же представитель ... городского округа ..., действующая на основании доверенности от < дата > за ..., просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку квартира предоставлена в пользование истца на время трудовых отношений, которые прекращены, истица на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит, основания для заключения договора социального найма отсутствуют.
Иные лица, участвующие в деле на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
Суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных неявившихся лиц.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Федеральным законом №189 от 29.12.2004г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации с 1 марта 2005 года (ст.1 ФЗ-189).
Одновременно признан утративши силу с 1 марта 2005 года Жилищный кодекс РСФСР (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N26, ст.883).
Статьей 5 указанного ФЗ-189 установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 7 ФЗ-189 предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ст.62Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Судом установлено, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., комната ... является ... Республики Башкортостан на основании распоряжения ... от < дата >, договора передачи имущества ... от < дата >, заключенного между ОАО «УЗЭМИК», Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрацией городского округа ..., акта приема-передачи от < дата >.
Указанное жилое помещение, площадью 9,6 кв.м., в общежитии на основании ОРДЕРА ... от < дата >, выданного ОАО «УЗЭМИК», предоставлено в пользование ФИО5, < дата > года рождения.
Трудовой книжкой подтвержден факт трудовых отношений между ФИО1 и ОАО «УЗЭМИК» с < дата > по < дата >.
В жилом помещении по адресу: ..., комната ... зарегистрирована ФИО1 с < дата > по настоящее время, ее фактическое проживание подтверждено актом.
Бремя содержания жилого помещения сторонами не оспаривается.
Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1 на протяжении более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно пользуется и владеет предоставленным ей жилым помещением как своим собственным, помещение соответствует признакам жилого помещения (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), отвечает установленным санитарным и техническим правилам, оборудовано кухней.
Администрация требований о выселении истца не предъявляла.
Каких-либо действий, свидетельствующих о том, что истец отказался от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма суду не представлено и судом не установлено.
Право на приватизацию на жилое помещение ФИО1 не реализовано в связи с отказом в заключении договора социального найма.
В силу статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется в соответствии с договором социального найма; наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
По смыслу вышеприведенных норм право пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда возникает на основании договора социального найма, заключенного с нанимателем.
Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Таким образом, ФИО1 на законных основаниях приобрела право пользования спорным жилым помещением, пользуется жилым помещением в целом, право пользования истца жилым помещением не оспорено и не прекращено, жилое помещение, находящееся в общежитии передано в муниципальную собственность, в связи с чем на данное жилое помещение распространяется режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно сведениям ЕГРН на основании договора дарения от < дата > ФИО1 получила в дар ... доли жилого помещения по адресу: ....
Данные обстоятельства не являются основанием для отказа истцу в удовлетворении требований, поскольку не имеют правого значения для разрешения дела, право на проживание в спорной квартире на условиях социального найма возникло у истца до наступления указанных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением – комнатой ..., площадью 9,6 кв.м., расположенной по адресу ... на условиях социального найма.
Учитывая, что жилое помещение находится в муниципальной собственности, в ведении Администрации городского округа ... Республики Башкортостан, обязанность заключения договора социального найма подлежит возложению на данное лицо.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма жилого помещения, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой ... площадью 9,6 кв.м., расположенной по адресу ... на условиях социального найма.
Обязать Администрацию городского округа ... заключить договор социального найма с ФИО1, < дата > года рождения, на жилое помещение, площадью 9,6 кв.м, расположенное по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Э.Р. Абузарова
Решение в окончательной форме принято 27 января 2026 года.