Дело 2а-38/2024
(№2а-385/2023)
68RS0020-01-2023-000381-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2023 года
Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Струкова В.А.
с участием прокурора Алёхиной Е.Ю.,
при секретаре Сычевой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Моршанский» Тамбовской области к ФИО1 о дополнении установленного административного ограничения,
установил:
МО МВД России «Моршанский» в лице начальника полковника полиции ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении установленного административного ограничения. В обоснование требований указывает, что решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 16 ноября 2022 года гражданину ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующего ограничения: один раз в месяц являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 01 декабря 2022 года.
В течение года гражданин ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- 26 сентября 2023 года по ст.20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» - было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;
- 26 ноября 2023 года по ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» - постановлением мирового судьи Пичаевского района Тамбовской области от 02 марта 2023 года ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
При постановке на учет в МО МВД России «Моршанский», в качестве лица, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, гражданин ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также он был предупрежден о том, что ему судом могут быть установлены дополнительно административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Просит дополнить ранее установленное судом административное ограничение поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, следующими ограничениями; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение увеселительных, развлекательных, питейных заведений с целью распития спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Моршанский» Тамбовской области по доверенности начальник отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции (Дислокация с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» ФИО3 административный иск поддерживает по указанным в заявлении основаниям и просит удовлетворить, поскольку ФИО1 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и один раз нарушил возложенное на него ограничение, в связи с чем привлечен к административной ответственности.
Административный ответчик ФИО1 административный иск признает. Действительно, он привлекался к административной ответственности за нарушение ограничения, установленного при административном надзоре, а также два раза за нарушение общественного порядка.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Алёхиной Е.Ю., полагавшей удовлетворить административный иск, суд считает, что административный иск МО МВД России «Моршанский» подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.2 и ч.6 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями).
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 16 ноября 2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующего административного ограничения: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Пичаевского районного суда Тамбовской области от 29.11.2021.
ФИО1 из мест лишения свободы освобожден 30 декабря 2022 года. Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 16.11.2022 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением: являться на регистрацию в госспецорган один раз в месяц. (В материалах имеется заверенная копия справки учреждения ИК-3 от 30 декабря 2022 года серия ЗЦ №).
Из заключения МО МВД России «Моршанский» о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, от 09 января 2023 года следует, что решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 16 ноября 2023 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующего ограничения: один раз в месяц являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В связи с этим МО МВД России «Моршанский» полагает ФИО1 поставить на профилактический учет и установить административный надзор, с заведением дела административного надзора. (Заверенная копия заключения в материалах имеется).
Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 09 января 2023 года, МО МВД России «Моршанский» установил для поднадзорного ФИО1 обязанность являться на регистрацию в ОП (с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» по адресу: <...>, один раз в месяц - первый понедельник каждого месяца к 16:00 часам. (Завернная копия графика в материалах имеется).
Инспектором направления ОиОАН МО МВД России «Моршанский» ФИО4 09 января 2023 года вынесено предупреждение поднадзорному ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы 30 декабря 2022 года (л.д.10), который ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что ему судом могут быть установлены дополнительно административные ограничения, либо продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную собственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.
Указанное предупреждение инспектором направления ОиОАН МО МВД России «Моршанский» ФИО4 объявлено ФИО1 09 января 2023 года. Предупреждение ФИО1 получил 09 января 2023 года, о чем в предупреждении имеются записи и подписи.
Согласно материалам дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства ст.УУП ОП (с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» С. характеризуется следующим образом: злоупотребляет спиртные напитки, состоит под административным надзором с установленными ему в соответствии с законом ограничения, которые не соблюдает и нарушает, неоднократно судимый за совершенные им преступления и склонен к совершению преступлений.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Пичаевского района Тамбовской области - мировым судьей судебного участка Бондарского района Тамбовской области Кайдаш С.И. от 26 сентября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, за совершение указанного правонарушения при следующих обстоятельствах: 23 сентября 2023 года 08 часов 30 минут ФИО1 находился в общественном месте по адресу: ул.Моршанская около дома №21 с.Пичаево Пичаевского района Тамбовской области в состоянии алкогольного опьянения, имел шатающуюся походку, невнятную речь, от него исходил запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление вступило в законную силу 09.10.2023.
Постановлением Пичаевского районного суда Тамбовской области от 26 сентября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, за совершение указанного правонарушения при следующих обстоятельствах: 25 сентября 2023 года примерно в 09 часов 55 минут ФИО1 находился в общественном месте по адресу: <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, громко кричал, размахивал руками, на замечания о прекращении хулиганских действий не реагировал. Постановление вступило в законную силу 24.10.2023.
Постановлением мирового судьи судебного участка Пичаевского района Тамбовской области от 30 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, за совершение указанного правонарушения при следующих обстоятельствах: ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор в соответствии с федеральным законодательством, нарушил возложенные Рассказовским районным судом Тамбовской области ограничения сроком три года об обязательной явке один раз с месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и 02 октября 2023 года не явился на регистрацию в ОП с.Пичаево МО МВД России «Моршанский». Постановление вступило в законную силу 10 ноября 2023 года.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания о дополнении ранее установленного поднадзорному ФИО1 административного ограничения следующими ограничениями: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение увеселительных, развлекательных, питейных заведений с целью распития спиртных напитков.
Суд считает, что дополнение указанных административных ограничений соответствует целям и задачам административного надзора, поскольку ФИО1 в течение года имеет наличие трех фактов совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за которые привлечен к административной ответственности, а поэтому усиление за ним контроля со стороны органа внутренних дел будет способствовать предупреждению правонарушений, в связи с чем, административное исковое заявление МО МВД России «Моршанский» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Моршанский» удовлетворить.
Дополнить ранее установленную поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, следующими ограничениями; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение увеселительных, развлекательных, питейных заведений с целью распития спиртных напитков, на весь срок административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение изготовлено 29 декабря 2023 года.
Судья: подпись В.А. Струков