УИД № 17MS0014-01-2025-000160-28

Дело № 2-317/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туран 23 сентября 2025 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуша А.С., при секретаре Хертек А.М., с участием истца ФИО1 посредством видеоконференцсвязи, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя и о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Акционерному обществу «Почта России», в обоснование которой указал, что 29.0.2024 года за исходящим номером 27/55/3-1083 им была направлена частная жалоба в Советский районный суд г. Улан-Удэ по материалу №9-82/2024, которая поступила в суд 18.03.2024 года, то есть почтовое отправление шло 18 дней, с нарушением сроков пересылки. 30.11.2023 года Пензенская прокуратура г. Пензы направила в его адрес ответ с документами на его обращение, которое ему поступило 18.12.2023 года, корреспонденция шла 18 дней, то есть с нарушением сроков пересылки. В связи с чем, считает, что услуга ему оказана ненадлежащего качества, нарушены его права как потребителя. Данное обстоятельство оказало на истца негативное влияние, угнетает сознание, причиняет душевные страдания и переживания, вызывает головные боли, расстройство сна, создается ощущение беззащитности, чем причиняются нравственные страдания. 04.04.2024 года истец направил в адрес ответчика претензию, ответ на которую ему не дан. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15000 руб., а также почтовые расходы в размере 67 руб. за направление ответчику претензии, 76 рублей за направление искового заявления в суд.

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи, поддержал исковые требования в полном объеме. По заявленному ходатайству о применении срока исковой давности возражал, полагая, что данный срок надлежит исчислять со дня не предоставления ответчиком ответа на направленный в его адрес претензии. Им данный срок не пропущен.

Представитель ответчика АО «Почта России» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности, просил применить последствия пропуска истцом специального срока исковой давности.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Согласно статье 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, расположенному по адресу: Клубный пер., 7, п. Эльбан Амурского района Хабаровского края.

30.11.2023 года Пензенская городская прокуратура направила почтовое отправление, адресованное ФИО1, что подтверждается почтовым конвертом и штемпелем. Согласно штампа почтового отделения п. Эльбан, почтовое отправление поступило 18.12.2023 года.

Таким образом, пересылка указанного почтового отправления, адресованное истцу ФИО1 от г. Пензы Пензенской области до п. Эльбан Амурского района Хабаровского края заняла 18 календарных дня.

Согласно иска, 16.07.2024 года истец направил ответчику претензию в связи с нарушением сроков пересылки, ответ на которую ответчиком не дан.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее Закон «О почтовой связи») права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования (статья 14 Закона "О почтовой связи").

В соответствии со ст. 16 Закона "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

В силу положений ст. 34 Закона "О почтовой связи", за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Предметом регулирования вышеназванных законов, а именно сферой общественных отношений, урегулированных нормами данных законов, являются, в частности, отношения, связанные с оказанием услуг почтовой связи. Оказание услуг почтовой связи представляет собой непосредственное предоставление соответствующих видов услуг связи на основании гражданско-правового договора возмездного оказания услуг.

С учетом этого оказание услуг почтовой связи согласно п. 1, 2 ст. 779 ГК РФ осуществляется по договору возмездного оказания услуг и, следовательно, регламентируется правилами главы 39 ГК РФ.

Согласно ст. 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются положения о подряде (ст. ст. 702 - 729) и положения о бытовом подряде (ст. ст. 730 - 734), если это не противоречит ст. ст. 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 ст. 725 ГК РФ установлен специальный срок исковой давности для требований, связанных с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, который составляет один год. Данное положение не противоречит ст. 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Кроме сроков давности, к срокам защиты гражданских прав относятся претензионные сроки, которые устанавливаются в рамках обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно ст. 37 Закона "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: 1) на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; 2) на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней.

Согласно абз. 9 ст. 37 Закона "О почтовой связи", в случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление N 43), согласно п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, п. 2 ст. 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, ст. 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности").

Согласно ч. 4 ст. 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

Претензия предъявляется в следующие сроки: в течение шести месяцев со дня отправки почтового отправления, осуществления почтового перевода денежных средств - по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств (п. 2 ч. 5 ст. 55).

Претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Оператор связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию. Указанная информация направляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии (ч. 7 ст. 55).

Таким образом, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней приравнивается к отказу в удовлетворении претензии. Если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней.

04.04.2024 года почтовой связью истцом подана претензия, текст претензии истцом не предоставлен, изучить его содержание не представляется возможным. Истец ссылается на то, что ответчиком ответ на претензию не был предоставлен. Представитель ответчика в судебном заседании также не указывал на удовлетворение претензионных требований истца.

Поскольку срок ответа на претензию ФИО1 от 04.04.2024 года истек 04.05.2024 года, то, следовательно, течение срока исковой давности по требованиям, вытекающим из публичного договора об оказании услуг почтовой связи, должно быть приостановлено на указанный срок.

Как следует из исследованных документов, истец почтовую корреспонденцию из Пензенской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, отправленную 30 ноября 2023 года получил 18 декабря 2023 года, то есть с нарушением сроков пересылки, то о нарушенных своих правах он узнал в тот же день, то есть 18 декабря 2023 года. Между тем, с настоящим иском в суд истец обратился лишь 31 января 2024 года (подтверждается штемпелем канцелярии исправительного учреждения и почтового отделения п. Эльбан), т.е. с пропуском установленного срока.

Срок исковой давности по настоящему требованию с учётом сроков его приостановления истек 19 января 2024 года. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока исковой давности истцом не заявлено.

Принимая во внимание то, требование ФИО1 о компенсации морального вреда связано с ненадлежащим качеством работы по договору возмездного оказания услуги (имущественного права), для которого установлен специальный срок исковой давности в 1 год, и то, что данный срок истёк, и отсутствуют уважительные причины для его восстановления, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в этой части.

Вместе с тем, требования в части нарушений срока пересылки почтовой корреспонденции направленной истцом 29.02.2024 года в адрес Советского районного суда г. Улан-Удэ, подлежат рассмотрению.

В соответствии с п.5 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 года № 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" (далее- приказ Минцифры России от 29.04.2022 №400) контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Согласно п.6 приказа Минцифры России от 29.04.2022 года №400 контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Пунктом 7 указанного приказа предусмотрено, что нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении № 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

Согласно приказу Минцифры России от 29.04.2022 №400 контрольный срок пересылки от п. Эльбан (поселение в административном центре муниципального района) до г. Амурск (административный центр муниципального района) составляет 3 дня, от г. Амурск до г. Хабаровск (административный центр субъекта РФ) составляет 2 дня, от г. Хабаровск до г. Улан-Удэ (административный центр субъекта РФ) составляет 7 дней.

Таким образом, контрольный срок пересылки почтового отправления пос. Эльбан Амурской области до г. Улан-Удэ должен был составить 12 дней (3+2+7=12).

Из реестра почтовых отправлений от 29.02.2024 года ФКУ ИК-6 УФСИН Росси по Хабаровскому краю следует, что в этот день зарегистрирована почтовая отправка от ФИО1 в адрес Советского районного суда г. Улан-Удэ.

Из штампа почтового конверта также следует, что 29.02.2024 года зарегистрирована и направлена почтовая корреспонденция от ФИО1 в адрес Советского районного суда г. Улан-Удэ, которая поступила в почтовое отделение г. Улан-Удэ 14.03.2024 год.

Указанное постовая корреспонденция доставлена адресату – Советский районный суд г. Улан-Удэ 18.03.2024 года, что подтверждается входящим штампом соответствующего суда.

Таким образом, установлено, что сроки пересылки потового отправления от 29.02.2024 года (без учёта дня приемки 29.02.2024 года) от пос. Эльбана до г. Улан-Удэ составили 14 дней, то есть имеется факт нарушения установленных нормативным правовым актом контрольных сроков пересылки.

При этом почтовая корреспонденция поступившая в почтовое отделение 14.03.2024 года (четверг) доставлена адресату после выходных, в первый рабочий день – 18.03.2024 года, с учётом графика работы Советского районного суда г. Улан-Удэ.

Ответчик, как оператор почтовой связи, приняв почтовое отправление истца, взял тем самым на себя обязательства по доставке этого почтового отправления по поручению истца, что свидетельствует о наличии у истца статуса получателя (пользователя) услуг почтовой связи, соответственно, доводы иска о нарушении со стороны ответчика прав истца как потребителя ненадлежащим оказанием услуги почтовой связи по доставке корреспонденции в установленный срок подтверждены материалами дела.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

По смыслу Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", а также разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

Обстоятельств, освобождающих АО «Почта России» от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, не усматривается, в ходе рассмотрения спора ответчиком каких-либо доводов не приведено.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя, учитывая отсутствие доказательств индивидуальных нравственных или физических страданий истца, а также того, что нарушение сроков пересылки не повлекли для истца негативных последствий, в том числе нарушений сроков подачи частной жалобы на определение суда, и направленная ФИО1 принята судом в производство, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 200 руб., полагая данную сумму соответствующей требованиям разумности и справедливости. Поэтому требование о компенсации морального вреда в остальной части не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указанный штраф взыскивается с ответчика в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку ответчиком не соблюден добровольный порядок удовлетворения требований истца, чем были нарушены его права, как потребителя, предусмотренные законом, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 100 рублей (50% от взысканной судом суммы).

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч.1).

Таким образом, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 143 рубля.

Так как в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от оплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в бюджет муниципального образования муниципального района «Пий-Хемский район Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН №<***>) в пользу ФИО1 (ИНН №<***>) 200 (двести) рублей в счет компенсации морального вреда, 100 (сто) рублей в счет штрафа, и 143 (сто сорок три) рубля в счёт возмещения почтовых расходов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» государственную пошлину в размере 3000 рублей в бюджет муниципального образования «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2025 года.

Председательствующий А.С. Монгуш