Дело № 2-1304/2025 УИД 77RS0021-02-2024-016582-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Завалишиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1304/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес, в котором просит признать за ним право пользования на условиях социального найма в отношении занимаемой комнаты 14,18 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма в отношении указанной комнаты.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с 1984 г. истец зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: адрес (идентично адресу: адрес, и занимает жилое помещение (комнату) 14,2 кв.адрес был зарегистрирован по указанному адресу в качестве члена семьи, будучи в браке с фио, получившей служебный ордер № 8103 от 19.11.1982 г. в соответствии с решением Исполнительного комитета киевского районного совета от 22.09.1982 г. № 39/10-176. 26.01.2007 г. истец подавал в УДЖП и ЖФ адрес заявление о заключении с ним договора социального найма, 05.02.2007 г. предоставлен ответ, согласно которому рассмотрение данного вопроса будет на заседании общественной жилищной комиссии адрес. 02.10.2008 г. истец получил информацию о снятии его с регистрационного учета по адресу: адрес и постановке его на регистрационный учет по адресу: адрес. При этом, указанные действия по снятию и постановке на учет истец не совершал. Решением Пресненского районного суда адрес от 12.02.2009 г., вступившим в законную силу, восстановлен регистрационный учет истца по адресу: адрес. В 2007 г. истец уведомил ДЖП и ЖФ адрес о регистрации права собственности третьих лиц на квартиру, где он проживает. С 2008 г. по 2015 г. велись судебные разбирательства о признании незаконным изъятие из собственности адрес жилого помещения по адресу: адрес, что подтверждается решением Пресненского районного суда адрес по делу № 2-3485/2015 от 20.02.2015 г., вступившим в законную силу, которым определено право пользование истца жилым помещением площадью 14,2 кв.адрес протяжении всего времени истец проживает по указанному адресу и осуществляет оплату жилого помещения и коммунальных услуг. С марта 2022 г. после регистрации права собственности на квартиру за адрес, единый платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг формируется на вновь открытый лицевой счет, плательщиком по которому является адрес. Истец с марта 2022 г. не имеет возможности открыть отдельный лицевой счет, получать единый жилищный документ и оплачивать услуги. 28.03.2024 г. истец подал заявление в ДГИ адрес о заключении в отношении занимаемого помещения договора социального найма, данное заявление зарегистрировано за номером DGI-89938/24-(0)-0 от 28.03.2024 г. 03.04.2024 г. истец получил ответ в виде решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предствил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил в уд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указала, что исковые требования не признает.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 101 ЖК адрес, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу положений ст. 105 ЖК адрес, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса (ст. 106 ЖК адрес).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, служебные помещения являются одной из разновидностей жилых помещений специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений», в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и в целях урегулирования правоотношений по дальнейшему использованию жилых помещений, находящихся в собственности года Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру, утверждено Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений (далее - Положение).

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности года Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 года № 711-ПП, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения.

Договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 1984 г. истец зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: адрес (идентично адресу: адрес) и занимает жилое помещение (комнату) 14,2 кв.м.

ФИО1 вселен в данное жилое помещение на основании служебного ордера № 8103 от 19.11.1982 г., выданного его супруге фио решением Исполнительного комитета киевского районного совета от 22.09.1982 г. № 39/10-176.

26.01.2007 г. истец подавал в УДЖП и ЖФ адрес заявление о заключении с ним договора социального найма.

05.02.2007 г. предоставлен ответ, согласно которому рассмотрение данного вопроса будет на заседании общественной жилищной комиссии адрес.

02.10.2008 г. истец получил информацию о снятии его с регистрационного учета по адресу: адрес и постановке его на регистрационный учет по адресу: адрес.

Решением Пресненского районного суда адрес от 12.02.2009 г., вступившим в законную силу, истец восстановлен на регистрационном учете по адресу: адрес.

Решением Пресненского районного суда адрес по делу № 2-3485/2015 от 20.02.2015 г., вступившим в законную силу, признано право собственности адрес на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес; и отказано в удовлетворении требований адрес Москвы в части признания фио прекратившим право пользования комнатой 14,2 кв.м, расположенной по адресу: адрес.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 07.06.200 года и от 14.06.2006 года, следует, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность или собственность субъект Российской Федерации предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в который включается и право нанимателя на передачу ему жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Факт предоставления ФИО1 спорного жилого помещения до 1 марта 2005 года, то есть до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

До распада СССР иной собственности помимо государственной и личной не имелось, а, следовательно, все организации до 1991 г. финансировались за счет бюджета государства.

Указанные обстоятельства позволяют суду отнести истца к категории лиц, приведенных в Постановлении Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП, с которыми фактически сложились правоотношения по пользованию жилым помещением на условиях социального найма.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, учитывая, что истец был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в установленном законом порядке, указанная комната была предоставлена супруге истца фио, на основании служебного ордера 8103 от 19.11.1982 г., выданного решением Исполнительного комитета киевского районного совета от 22.09.1982 г. № 39/10-176, сведения о регистрации истца на основании вышеуказанного ордера имеются в выписке из домовой книги, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой, жилой площадью 14,18 кв. м, расположенной по адресу: адрес, на условиях договора социального найма.

Возложить на Департамент городского имущества адрес (ИНН <***>) обязанность заключить с ФИО1 (паспортные данные) договор социального найма жилого помещения – комнаты, жилой площадью 14,18 кв. м, расположенной по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Завалишина

Решение в окончательной форме изготовлено 07 мая 2025 года.