Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-000585-09
Производство № 2а –393/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2023 г. г. Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Харази Д.Т.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овсянниковой А.Р.,
с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Бойковой О.В.,
представителя административного истца – МО МВД России «Ржевский» ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ржевский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В иске МО МВД России «Ржевский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 08 лет и одновременно установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
В обоснование иска указано, что приговором Осташковского городского суда Тверской области от 28 сентября 2017 г. ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года 01 месяц без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с 28 сентября 2017 г. В окончательный срок отбывания наказания зачтено наказание отбытое по приговору Осташковского городского суда от 21 августа 2017 г. с 21 августа 2017 г. по 27 сентября 2017 г. На основании постановления Осташковского городского суда Тверской области от 09 ноября 2017 г. в срок отбывания наказания на основании ч. 3 ст. 72 УК РФ ФИО2 зачтено время содержания под стражей с 16 августа 2017 г. по 20 августа 2017 г. Приговором Осташковского городского суда Тверской области от 26 марта 2021 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год 04 месяца. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание постановлено считать условным с испытательным сроком в 01 год. Постановлением Осташковского межрайонного суда Тверской области от 22 октября 2021 г. условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Осташковского городского суда Тверской области от 26 марта 2021 г. отменено, неотбытое наказание в виде 09 месяцев постановлено исполнять реально с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-7. Освобождён 21 июля 2022 г. по отбытию срока наказания. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (по приговору Осташковского городского суда Тверской области от 28 сентября 2017 г.), в связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.
Административный ответчик ФИО2 судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, каких-либо пояснений по существу заявленных требований дать не пожелал.
Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 26 июня 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет с одновременным установлением административных ограничений.
Будучи поднадзорным лицом, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, за которое приговором Осташковского городского суда Тверской области от 26 марта 2021 г. был осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год 04 месяца. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание постановлено считать условным с испытательным сроком в 01 год. Постановлением Осташковского межрайонного суда Тверской области от 22 октября 2021 г. условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Осташковского городского суда Тверской области от 26 марта 2021 г. отменено, неотбытое наказание в виде 09 месяцев постановлено исполнять реально с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области. Освобождён по отбытию срока наказания 21 июля 2022 г.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трёх лет после отбытия наказания.
Положениями п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона.
Судом установлено, что приговором Осташковского городского суда Тверской области от 28 сентября 2017 г. ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года 01 месяц без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с 28 сентября 2017 г. В окончательный срок отбывания наказания зачтено наказание отбытое по приговору Осташковского городского суда от 21 августа 2017 г. с 21 августа 2017 г. по 27 сентября 2017 г. На основании постановления Осташковского городского суда Тверской области от 09 ноября 2017 г. в срок отбывания наказания на основании ч. 3 ст. 72 УК РФ ФИО2 зачтено время содержания под стражей с 16 августа 2017 г. по 20 августа 2017 г. В действиях ФИО2 по указанному приговору установлен опасный рецидив преступлений.
В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
По отбытию срока наказания, назначенного приговором Осташковского городского суда Тверской области от 28 сентября 2017 г. ФИО2 освобождён 15 октября 2019 г.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).
После отбытия наказания по приговору Осташковского городского суда Тверской области от 28 сентября 2017 г. у ФИО2 сохраняется неснятая и непогашенная судимость, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору от 26 марта 2021 г.
При таких обстоятельствах, имеются основания для установления административному ответчику административного надзора на более длительный срок – на 08 лет, который надлежит исчислять со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения
В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения.
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3 характеристике, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту проживания ФИО2 характеризуется с нейтральной стороны, жалобы от соседей не поступают.
Принимая во внимание, что выбор административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступлений, а также принимая во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Данные ограничения по мнению суда в полной мере будут соответствовать целям административного надзора.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (в редакции от 01 октября 2019 г.) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, на срок до погашения судимости по приговору Осташковского городского суда Тверской области от 28 сентября 2017 г., а именно 08 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.
При административном надзоре в отношении ФИО2 установить административные ограничения в виде:
1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
3) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Д.Т. Харази
Мотивированное решение суда изготовлено 17 марта 2023 г.