Дело № 2-2090/2025
УИД 74RS0038-01-2025-001176-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Инкиной В.Р.,
при секретаре судебного заседания Денисовой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Х.Г.И. к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольное строение,
УСТАНОВИЛ:
Х.Г.И. обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на здание – склад негорючих строительных материалов, площадью 1156,9 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №.
В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № по указанному адресу. Истец возвел на принадлежащем ему земельном участке здание – склад негорючих строительных материалов, площадью 1156,9 кв.м. Согласно заключения специалиста, нежилое здание соответствует требованиям действующих на территории РФ строительных, инженерно-технических, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, требованиям Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004, требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009. Конструктивная схема нежилого здания обеспечивает его безопасную эксплуатацию, устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация нежилого здания возможна для осуществления конструктивного решения, и обеспечивает конструктивную целостность всего нежилого здания в целом, так как все основные несущие конструкции фундаментов, стен и перекрытий здания находятся в работоспособном состоянии. Все строительно-монтажные работы выполнены организацией, имеющей свидетельство СРО на право производства строительно-монтажных работ.
Истец Х.Г.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, представитель третьего лица администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Информация о принятии указанного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте sosn.chel@sudrf.ru Сосновского районного суда Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Х.Г.И. является собственником земельного участка площадью 4235 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС Данный участок поставлен на кадастровый учет ДАТА, что следует из выписки из ЕГРН.
ДАТА Х.Г.И. решением Главы администрации АДРЕС № отказано в выдаче разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером №, поскольку объект уже был построен.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с правовой позицией, изложенной п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Положениями ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
ДАТА истец обращался в администрацию Сосновского района Челябинской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: АДРЕС
В решении № от ДАТА. администрация указала, что согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером №, проведенного в рамках рассмотрения заявления от ДАТА № было установлено, что на земельном участке имеется строящийся объект, без разрешения на строительство, имеющий признаки самовольного строительства.
Вместе с тем, названное несоответствие градостроительным требованиям не может являться основанием для отказа истцу в признании права собственности на самовольную постройку.
В соответствии с техническим заключением <данные изъяты> № от ДАТА, здание – склад негорючих строительных материалов, площадью 1156,9 кв.м., соответствует требованиям действующих на территории РФ строительных, инженерно-технических, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, требованиям Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004, требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009. Конструктивная схема нежилого здания обеспечивает его безопасную эксплуатацию, устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация нежилого здания возможна для осуществления конструктивного решения, и обеспечивает конструктивную целостность всего нежилого здания в целом, так как все основные несущие конструкции фундаментов, стен и перекрытий здания находятся в работоспособном состоянии. Все строительно-монтажные работы выполнены организацией, имеющей свидетельство СРО на право производства строительно-монтажных работ.
Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, оно подготовлено с учетом фактического обследования нежилого здания, специалистом, организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Таким образом, поскольку спорный объект недвижимости возведен Х.Г.И. на принадлежащем ему земельном участке, вид разрешенного использования земельного участка – для размещения складских помещений, склады: размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалки грузов, здание соответствует установленным требованиям, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о возможности признания за Х.Г.И. права собственности на самовольную постройку – здание – склад негорючих строительных материалов, площадью 1156,9 кв.м. по адресу: АДРЕС.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Х.Г.И. удовлетворить.
Признать за Х.Г.И. (№) право собственности на здание – склад негорючих строительных материалов, площадью 1156,9 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.Р. Инякина
Мотивированное решение суда изготовлено 12 августа 2025 года.
Председательствующий В.Р. Инякина