Производство № 2-3358/2022

УИД 28RS0004-01-2022-002874-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Возыка О.В.,

при секретаре Духаниной А.А.,

с участием представителя истца МВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ВВ к ОВ, администрации г. Благовещенска об установлении реестровой ошибки, признании недействительными сведений о местоположении границ земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ВВ обратилась в суд с иском к ОВ, администрации г. Благовещенска, в обоснование которого истец указала, что в ее собственности находится земельный участок с кадастровым номером ***.

С целью уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** истец обратилась к кадастровому инженеру АО «СЗ «Амурстрой» ЭА которым по результатам кадастровых работ подготовлен межевой план и установлено, что границы уточняемого земельного участка, пересекают границы смежного земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего на праве собственности ОВ Данное пересечение можно квалифицировать как реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, возможной причиной данной реестровой ошибки может быть то, что при проведении кадастровых работ по формированию границ земельных участков были использованы материалы инвентаризации, в геодезических данных которых имеются ошибочные сведения.

В связи с наличием указанного наложения границ, органом местного самоуправления истцу было отказано в согласовании изготовленного межевого плана, что препятствует уточнению границ, принадлежащего истцу земельного участка.

Между тем, имеющиеся границы земельного участка истца, установленные при проведении межевания, существуют на местности более 15 лет, определены забором, спора по фактическим границам между смежными землепользователями не имеется.

На основании изложенного, уточнив заявленные требования, истец просит суд: установить наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером ***; установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером ***, в соответствии с межевым планом от 06 декабря 2021 года, выполненным кадастровым инженером АО «СЗ «Амурстрой» ЭА; включить в ЕГРН сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером ***, в соответствии с межевым планом от 06 декабря 2021 года, выполненным кадастровым инженером АО «СЗ «Амурстрой» ЭА

Определениями Благовещенского городского суда Амурской области от 21 апреля 2022 года, 21 июня 2022 года, от 15 июля 2022 года, 17 октября 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области, Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, ЕВ, в качестве соответчика Администрация г. Благовещенска.

В судебное заседание не явились заблаговременно извещавшиеся о месте и времени судебного заседания истец, обеспечивший явку своего представителя, ответчики администрация г. Благовещенска, ОВ, третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области, Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, ЕВ На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в иске, дополнительно указав, что спор по фактическим границам, существующим на местности, между сторонами отсутствует, границы земельного участка, установленные межевым планом, существуют на местности более 15 лет.

В письменном отзыве представитель администрации г. Благовещенска указал, что администрация г. Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах спорных земельных участков не соответствуют каким-либо требованиям.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции до 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Положения пункта 2, 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (в той же редакции) предусматривают, что в межевом плане указываются, в том числе, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В силу пунктов 7 и 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 42.6 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, согласно которой комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Из материалов дела следует, что в собственности истца на основании договора купли-продажи, заключенного между Министерством имущественных отношений Амурской области и ВВ 13 апреля 2009 года находится земельный участок с кадастровым номером ***.

С целью уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** истец обратилась к кадастровому инженеру АО «СЗ «Амурстрой» ЭА которым по результатам кадастровых работ подготовлен межевой план и установлено, что границы уточняемого земельного участка, пересекают границы смежного земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего на праве собственности ОВ Данное пересечение можно квалифицировать как реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, возможной причиной данной реестровой ошибки может быть то, что при проведении кадастровых работ по формированию границ земельных участков были использованы материалы инвентаризации, в геодезических данных которых имеются ошибочные сведения.

Из схемы расположения земельных участков, составленной кадастровым инженером, следует, что уточняемый земельный участок с кадастровым номером ***, не соответствует границам данного земельного участка, отраженным в ЕГРН, фактические границы сдвинуты в восточном и южном направлении, южная граница данного участка накладывается на границы смежного земельного участка с кадастровым номером ***, по восточной границе имеется пересечение с землями государственная собственность, на которые не разграничена (от точки 2 до точки 4).

Из схемы расположения земельных участков, составленной администрацией г. Благовещенска, также следует, что имеется пересечение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером ***, находящимся в собственности истца, с границами смежного земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащим на праве собственности ОВ и на земли, государственная собственность на которые не разграничена.

Из заключения земельного управления администрации г. Благовещенска от 18.05.2022 года, которым истцу отказано в согласовании местоположения границ земельного участка в соответствии с представленным межевым планом, следует, что границы уточняемого земельного участка от точки 7 по точки Н2 пересекает границу смежного земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося в собственности физического лица, от точки 3 до точки 6 границу земельного участка № 45 по материалам инвентаризации земель <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, материалов регистрационного дела земельный участок с кадастровым номером *** на основании договора дарения от 24 августа 2016 года находится в собственности ОВ

Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что данный земельный участок был постановлен на кадастровый учет 23.01.2009 года, имеет площадь 596±17 кв. метров, расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по р. Амур-автодорога – с/о «Сборное»- КСП, п. Зазейский, г. Благовещенск. Границы данного земельного участка, отраженные в настоящее время в ЕГРН, определены на основании описания границ земельных участков, выполненного Благовещенским городским геодезическим центром 02.12.2008 года по заказу бывшего собственника земельного участка ФИО1 Из данного описания следует, что границы земельного участка были определены по забору, который расположен по всему периметру земельного участка.

Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером ***, находящийся в собственности истца следует, что данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 01.01.2000 года, имеет площадь 1305±25 кв. метров, расположен в восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по р. Амур-автодорога – с/о «Сборное» - КСП, п. Зазейский, г. Благовещенска. На основании решения Роснедвижимости от 10.02.2009 года были уточнены границы и площадь указанного земельного участка, уточненная площадь 1305 кв. метров. Границы данного земельного участка, отраженные в настоящее время в ЕГРН определены на основании Описания границ, изготовленных Благовещенским городским геодезическим центром 11 декабря 2008 года. Из данного описания следует, что границы земельного участка были определены по забору, который расположен по всему периметру земельного участка.

Из материалов дела следует, что земельный участок № 45 по материалам инвентаризации п. Зазейский на кадастровый учет не поставлен, его границы в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены, какое-либо права в отношении данного участка, не зарегистрированы.

Об обстоятельствах существования фактических границ спорных земельных участков в судебном заседании пояснили свидетели ФИО2, ФИО1, ФИО2

Так, свидетель ФИО2, пояснила, что знакома с истцом более 11 лет, является ее соседкой по земельному участку, в связи чем ей известно, что в собственности ВВ имеется земельный участок, который расположен в п. Зазейский. Данный земельный участок по всему периметру огорожен забором, местоположение данного забора в течение 11 лет не изменялось, забор не перестраивался и не переносился. Забор со стороны дороги выполнен в единую линию с границей застройки, проходу и проезду не мешает.

Свидетель ФИО2, пояснила, что знакома с ВВ более 35 лет, свидетель более 40 лет проживает в п. Зазейский г. Благовещенска, в котором у истца имеется земельный участок, в связи с чем свидетелю известно, что границы земельного участка ВВ всегда были определены забором. Его местоположение не менялось, забор не переносился, на месте старого разрушенного после наводнения забора на том же месте был возведен забор из профлиста. Забор со стороны дороги выполнен в единую линию с границей застройки, проходу и проезду не мешает.

Свидетель ФИО1 пояснила, что истец приходится ей сестрой, в связи с чем свидетелю известно, что в собственности ВВ в п. Зазейский г. Благовещенска имеется земельный участок. Границы данного земельного участка всегда были определены забором, местоположение которого не менялось, забор не переносился на месте старого забора, в 2008 году был возведен новый из профлиста.

Оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется, в связи с чем данные показания принимаются судом в качестве одного из доказательств по настоящему делу.

При этом судом установлено, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуто, что спор о фактических границах между сторонами отсутствует.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона, подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Оценивая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что земельный участок, находящийся в собственности истца существует в фактических границах на местности более 15 лет, что следует из показаний свидетелей, подтвердивших, что границы земельного участка истца по всему периметру были огорожены забором местоположение которого не изменялось, из материалов кадастровых дела как на земельный участок истца, так и на земельный участок ответчика ОВ следует, что при определении границ данных участков, отраженных в ЕГРН данные границы определялись по имеющемуся забору. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при проведении кадастровых работ при межевании земельного участка ВВ и ОВ кадастровыми инженерами, изготовившими Описание границ от 11.12.2008 года, а также Описание границ от 02.12.2008 года была допущена реестровая ошибка при определении характерных точек координат границ земельного участка.

Существующее наложение границ является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ уточняемого земельного участка, находящимся в собственности истца.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалами дела доказано, что границы земельного участка и земельного участка ответчика ОВ с кадастровым номером ***, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению, что препятствует истцу уточнить границы принадлежащего ему земельного участка, нарушенное право истца подлежит защите путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Также поскольку суд пришел к выводу, что земельный участок с кадастровым номером *** в существующих на сегодняшний день фактических границах и площади, установленной межевым планом, изготовленным АО «СЗ «Амурстрой» от 06 декабря 2021 года, существуют на местности более пятнадцати лет, суд считает необходимым установить границы и площадь указанного земельного участка по сведениям, указанным в данном межевом плане.

Оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в ЕГРН сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером *** суд не усматривает, поскольку данные требования заявлены излишне, права и законные интересы истца восстановлены путем удовлетворения требований об установлении границ данного земельного участка, что будет являться основанием для уточнения границ земельного участка истца в Едином государственном реестре недвижимости

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ВВ к ОВ, администрации г. Благовещенска об установлении реестровой ошибки, признании недействительными сведений о местоположении границ земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка, включении сведений о границах земельного участка в ЕГРН – удовлетворить частично.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***.

Признать недействительными сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с координатами границ, указанных в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером АО «СЗ «Амурстрой»» ЭА 06 декабря 2021 года.

В удовлетворении исковых требований ВВ к ОВ, администрации г. Благовещенска о включении в Единый государственный реестра недвижимости сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером *** – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Благовещенский городской суд Амурской области.

Председательствующий Возыка О.В.

Решение в окончательной форме составлено 18 ноября 2022 года