Дело № 2-1671/2022 УИД 13RS0025-01-2022-002431-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 05 октября 2022 г.

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Е.С. Мамаевой,

при секретаре Л.И. Рыженковой,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшиной О.Г.,

представителя истца Министерства образования Республики Мордовия, ФИО1, действующего на основании доверенности от 21.06.2022,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования Республики Мордовия к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что здание общежития, расположенное по адресу: , находится в государственной собственности Республики Мордовия и закреплено на праве оперативного управления за ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности». Право собственности Республики Мордовия было зарегистрировано на основании решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 24.11.2016 года. На основании приказа Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия № 194-У от 27.05.2011 года, акта приема – передачи 117к от 01.09.2011 года общежитие ликвидируемого ГУ НПО «Профессиональное училище № 31», расположенное по адресу: , принято в казну Республики Мордовия и передано в оперативное управление ГОУ СПО «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности». В отношении указанного общежития право собственности зарегистрировано за Республикой Мордовия, оперативное управление – за ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав, здание, расположенное по адресу: , имеет назначение жилой дом, общежитие.

На основании ордера № 315 от 12.10.2007 ответчику ФИО2 была предоставлена ПТУ № 31 комната в общежитии по адресу: .

В настоящее время ответчики в спорном жилом помещении длительное время не проживают, их местонахождение не известно.

Кроме того, в настоящее время ФИО2, ФИО3 как обучающиеся в ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» не значатся, в каких-либо отношениях (трудовых, служебных, гражданско-правовых) с данным учебным заведением не состоят.

Необоснованное занятие ответчиками указанного жилого помещения препятствует распределить данное жилое помещение лицам, нуждающимся в жилых помещениях из числа студентов и обучающихся.

На основании изложенного, просит суд признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

В судебном заседании истец – представитель Министерства образования Республики Мордовия ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске. Просил суд признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не известили.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо извещалось своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не известил.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ.

Учитывая, что согласно ст. 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании ст.ст. 167, 233-234 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что согласно Уставу ГУНПО «Профессиональное училище № 31» создано на основании постановления Совета Министров Мордовской АССР от 14.08.1968 года № 546 и впервые зарегистрировано постановлением администрации г. Саранска от 06.09.1995 года №1237 Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 31» (л.д.60-69).

Согласно письму Министерства образования Республики Мордовия от 11.02.2019 года № 501 в перечень студенческих общежитий подведомственных Министерству образования Республики Мордовия относится здание общежития, расположенное по адресу: и является студенческим с момента ввода в эксплуатацию в 1967 году (л.д.82).

Согласно техническому паспорту филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия по состоянию на 14.03.2019, здание инвентарный номер объекта , расположенное по адресу: , является общежитием (л.д.24-28).

На основании приказа Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия № 194-У от 27.05.2011, акта приема-передачи № 117к от 01.09.2011 общежитие ликвидируемого ГУ НПО «Профессиональное училище № 31», расположенное по адресу: , принято в казну Республики Мордовия и передано в оперативное управление ГОУ СПО «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» (л.д.70,71).

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 08.09.2021 г. подтверждается статус спорного помещения, как общежития (л.д. 29-33).

Проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные отношения, и установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что здание имеет статус общежития, находится в собственности Республики Мордовия, передано в оперативное управление образовательному учреждению, решений об исключении этого здания из специализированного жилищного фонда и снятии статуса студенческого общежития не принималось.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно ст. 102 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании» образовательные организации должны иметь в собственности или ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.

Судом установлено, что здание, в котором расположено занимаемое ответчиками жилое помещение, является общежитием. Данное обстоятельство подтверждается выпиской и Приказом Госкомимущества №194-У от 27.05.2011, согласно которому общежитие, расположенное по адресу: , принято в государственную казну Республики Мордовия и передано в оперативное управление Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» (л.д. 70-71).

В соответствии с п.1.1 Положения о студенческом общежитии ГБОУ ПМ СПО (ССУЗ) «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», утвержденного приказом директора СТППП Г. № 294 от 30.08.2013, техникум предоставляет студентам, нуждающимся в жилой площади для временного проживания, обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения, жилые помещения в студенческом общежитии техникума при наличии вакантных мест в общежитии. Согласно пункту 1.8 указанного Положения проживание в студенческом общежитии посторонних лиц не допускается. В соответствие с пунктом 1.9 при полном обеспечении всех нуждающихся из числа обучающихся Техникума местами в студенческом общежитии по установленным для студенческих общежитий санитарным правилам и нормам проживания, изолированные пустующие здания, этажи и блоки могут по решению Администрации Техникума переоборудоваться под общежития для работников Техникума на условиях заключения с ними договора найма служебного помещения в студенческом общежитии (л.д. 54-57).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании ордера на жилую площадь в студенческом общежитии №315 от 12.10.2007 ФИО2 с составом семьи: ФИО3 – супруга, У1. – дочь, ГУНПО «Профессиональное училище № 31» была предоставлена комната , расположенная по адресу: . Ордер выдан на основании решения администрации учебного заведения и действовал только на время работы или учеты в ГУНПО «Профессиональное училище № 31» (л.д. 12).

Исходя из сведений, содержащихся в поквартирной карточке на комнату , расположенную по адресу: подтверждается, что в указанное жилое помещение 16.10.2007 были вселены ФИО2 года рождения, ФИО3 года рождения; У2. – мать года рождения –балы снята с регистрации в связи со смертью; У3. – дочь года рождения. При этом, У3. была выписана их указанного жилого помещения 19.02.2021. (л.д. 9).

Карточками регистрации по адресу вышеуказанного жилого помещения также подтверждается факт регистрации ответчиков в комнате , расположенной по адресу: А (л.д. 10-11).

Согласно выписке из лицевого счета гражданина, проживающего в студенческом общежитии от 19.05.2021 и выписке из домовой книги от 19.05.2021 подтверждается, что на основании ордера № 254 от 01.02.2005 на жилую площадь в студенческом общежитии в комнате , расположенном по адресу: , на указанной жилой площади прописаны ФИО2 и ФИО3 С момента прописки по настоящее время указанные лица субсидиями на оплату жилья и коммунальных услуг не пользуются. Задолженность по квартплате на 01.04.2021 года составляет 29 940 руб. 99 коп. (л.д. 13).

Согласно справке № 20 от 19.05.2021, выданной директором ГБПОУ РМ «СТППП» следует, что Администрация ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы по месту жительств в общежитии ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» по адресу: (л.д. 15).

Согласно справке № 22 от 19.05.2021, выданной директором ГБПОУ РМ «СТППП» следует, ФИО2 и ФИО3 в настоящее время фактически не проживают в указанном помещении (л.д. 16).

25.02.2020 истцом направлены ответчикам требования о выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: , которые оставлены без удовлетворения (л.д.17,18).

Согласно сообщению Жилищного управления администрации городского округа Саранск от 06.09.2022 г. следует, что ФИО2 и ФИО3 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), в администрации городского округа Саранск не состоят и не состояли.

Социальную выплату (безвозмездную субсидию) на приобретение (строительство) жилья в администрации городского округа Саранск ФИО2, ФИО3 не получали (л.д. 130).

Согласно справке № 6152-6-2-3 ГУ МЧС России по РМ от 29.10.2019 ФИО2 и члены его семьи стоят на учёте на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с Правилами предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 на основании протокола № 10 от 14.01.2015 с момента подачи заявления с 21.10.2014 (л.д. 131).

Согласно сообщению ГУ МЧС России по РМ от 28.09.2022, ФИО2 с 01.01.2002 по 08.06.2016 проходил службу в Государственной противопожарной службе МЧС России на различных должностях. С 21.10.2014, ФИО2 и его супруга ФИО3 состоят на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Указанная выплата ФИО2 не выделялась (л.д. 143).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № КУВИ – 001/2022-163575446 от 19.09.2022, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером с видом разрешенного использования «для строительства индивидуального жилого дома» (л.д. 151).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.09.2022 № КУВИ-001/2022-163581720 объектов недвижимости, зарегистрированных за ФИО3 не имеется (л.д. 152).

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Часть 2 ст. 105 ЖК РФ предусматривает, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

На основании ч.1, ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст. 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В порядке ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в п.32 разъяснил, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Свидетели К. – преподаватель техникума и комендант общежития, М. – заместитель директора общежития по хозяйственной части, допрошенные в судебном заседании подтвердили эти обстоятельства, указав, что У-ны в комнате общежития не проживают около двух лет, общей кухней и местами общего пользования они не пользуется. Кроме того, показали, что дочь У-ных с помощью кредитных средств купила дом на , где сейчас и проживают ее родители У-ны. Задолженность за жилищно-комунальные услуги в настоящее время составляет около 60000 руб.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели не являются субъектами материально-правовых отношений, поэтому, пока не доказано обратное, их незаинтересованность в исходе дел предполагается, кроме того, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Доказательств обратному, со стороны ответчиков также представлено не было.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в настоящее время ответчики добровольно выехавшие из спорного жилого помещения, но зарегистрированные в нем, подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , поскольку они длительное время в нем не проживают, сохраняя формальную регистрацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом требований п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков ФИО2, ФИО3 в бюджет городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере 300 рублей, т.е. по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства образования Республики Мордовия (ОГРН <***>) к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

Взыскать с ФИО2 года рождения, уроженца (паспорт серии , выдан ОУФМС России по в , к.п. ); ФИО3 года рождения, уроженки (паспорт серии выдан ОУФМС России по в , к.п. ) в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере по 150 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия путём подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Мамаева Е.С.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 07.10.2022

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Мамаева Е.С.