УИД 77RS0030-02-2022-004011-20
Дело № 2а-245/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 29 сентября 2022 года
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Перепелковой Т.Г.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России №4 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени и по иску ФИО1 к ИФНС России №4 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 г размере - сумма, по транспортному налогу за 2019 гг. в размере - сумма и пени по указанной задолженности в размере сумма
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.
ИФНС России № 4 по Москве в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление об уплате суммы недоимки.
В связи с тем, что налог не был оплачен в срок, указанный в налоговом уведомлении, на сумму налога подлежащего уплате, были начислены пени.
До настоящего времени задолженность в бюджет поступила не в полном объеме, в связи с чем, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика недоимку в судебном порядке.
ФИО1 обратилась в суд с административными требованиями к ИФНС России №4 по адрес, в соответствии с которыми просила признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимку по транспортному налогу за 2019 г. в размере сумма, пени по транспортному налогу, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере сумма, пени по налогу на имуществу физических лиц, ссылаясь на истечение сроков взыскания в принудительном порядке.
Указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения протокольным определением от 02.08.2022.
Представитель ИФНС России №4 по адрес в судебное заседание явился, требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, в удовлетворении требований ФИО1 просил отказать, ссылаясь на то, что срок обращения в суд не пропущен, поскольку копию определения об отмене судебного приказа налоговый орган получил 14.04.2022, после чего 21.04.2022 был предъявлен административный иск о взыскании задолженности.
Представитель ФИО1 в судебное заседание явился, требования, изложенные в исковом заявлении поддержал, против удовлетворения требований ИФНС России №4 по адрес возражал, указывая на то, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд, как при подаче заявления о вынесении судебного приказа, так и после его отмены.
Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Как следует из абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Как следует п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 405, п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Судом установлено, что административный ответчик является собственником или являлся собственником за отчетный период следующих объектов налогообложения: жилое помещение по адресу: адрес, 3,13; транспортное средство марка автомобиля, г.р.н. У 170 УК 777.
Налоговое уведомление № 61884061 от 01.09.2020 с предложением оплатить налог за 2019 год направлялось ИФНС России № 4 по Москве в адрес административного ответчика и не было исполнено, в связи с чем образовались пени.
Требование №52705 по состоянию на 25.12.2020 об уплате налогов, пени, направленное в адрес административного ответчика со сроком уплаты до 26.01.2021 также не было исполнено.
20.09.2021 судебный приказ, вынесенный 07.09.2021 (дело 2а-950/21) мировым судьей судебного участка 363 адрес в отношении взыскания задолженности, был отменен по заявлению должника.
Доказательств того, что вышеуказанное имущество и транспортные средства не принадлежали административному ответчику в отчетный период в материалы дела не представлено.
Судом установлено, что вышеуказанные объекты налогообложения были зарегистрированы за административным ответчиком на праве собственности.
Расчет задолженности по налогам, пени административным ответчиком не оспорен.
Вместе с тем, проверяя срок на обращение в суд ИФНС России №4 по адрес с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
Кроме того, как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, мировым судьей судебного участка №363 адрес 07.09.2021 налоговому органу был выдан судебный приказ на взыскание недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пени с ответчика.
Определением мирового судьи судебного участка №363 адрес от 20.09.2021 судебный приказ, вынесенный по заявлению налогового органа о взыскании недоимки с ответчика, был отменен, в связи с поступлением от должника возражений.
Копия определения об отмене судебного приказа направлена в адрес налогового органа почтой, отправлению присвоен почтовый идентификатор № 80092265855057. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с указанным идентификатором, письмо доставлено в ИФНС России №4 по адрес 19.10.2021, таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд с данными требованиями в порядке искового производства истекал 20.03.2022 а административное исковое заявление предъявлено в суд 21.04.2022.
Таким образом, срок на предъявление требований о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговым органом пропущен.
Доводы административного истца о позднем получении копии определения об отмене судебного приказа могли бы быть приняты судом во внимание, если бы они были заявлены в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, вместе с тем, при рассмотрении настоящего административного дела такого ходатайства от ИФНС России №4 по адрес не поступило.
В связи с чем, суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении требований ИФНС России №4 по адрес о взыскании с фио задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 г размере - сумма, по транспортному налогу за 2019 гг. в размере - сумма и пени по указанной задолженности в размере сумма
По указанным причинам, административные требования ФИО1 о признании указанной задолженности безнадежной к взысканию подлежат удовлетворению, поскольку налоговым органом исчерпаны возможности ее взыскания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ИФНС России №4 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени – отказать.
Исковые требования ФИО1 к ИФНС России №4 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить.
Признать задолженность ФИО1 по налогу на имущество за 2019 г. в размере - сумма, по транспортному налогу за 2019 гг. в размере - сумма и пени по указанной задолженности в размере сумма – безнадежными к взысканию.
Возвратить из бюджета государственную пошлину, уплаченную ФИО1 в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022.
Судья Т.Г. Перепелкова