РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Балтийск 05 апреля 2023 года

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Чолий Л.Л.,

при секретаре Берестовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №<...> по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее именуемое УФНС России по Калининградской области) обратилось с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 175 рублей и пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 6,63 рублей; по транспортному налогу за 2016 год в размере 175 рублей и пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 6,63 рублей; по транспортному налогу за 2017 год в размере 2134 рублей и пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 80,81 рублей; по транспортному налогу за 2019 год в размере 2134 рублей и пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 63,01 рублей; по транспортному налогу за 2020 год в размере 2134 рублей и пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 11,41 рублей, а также по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 112 рублей и пени за 2018 год в размере 1,34 рубля, за 2019 год в размере 2,24 рубля и за 2020 год в сумме 0,40 рублей.

Административный истец ссылается на то, что административный ответчик является плательщиком вышеуказанных налогов, что подтверждается принадлежностью на праве собственности ФИО1 транспортных средств и объектов недвижимости.

Представитель административного истца настаивает на исковых требованиях и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, уведомленный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, направив письменные возражения, в соответствии с которыми считает пропущенным административным истцом срок давности по требованиям о взыскании налога на физических лиц за 2017 год и транспортного налога за период 2015, 2016, 2017 годы, а также полагает, что нет оснований для взыскания с него транспортного налога за 2019-2020 годы, поскольку транспортные средства марки <...>, были им проданы в 2014 и 2018 году.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 286 КАС Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу положений пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Законодательные органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Исходя из положений ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: <...> (данный факт не оспаривается ФИО1).

Как следует из информации, представленной административным истцом, а также ОГИБДД ОМВД России по Балтийскому району о регистрационных действиях в отношении транспортных средств от 09.03.2023, владельцем транспортных средств <...> является ФИО1 Оснований не доверять представленным в суд документам у суда нет.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц за указанные в иске периоды времени.

Довод ФИО1 о том, что им вышеуказанные транспортные средства были проданы, что подтверждается представленными копиями договоров купли-продажи и копии паспорта транспортного средства, судом отвергается, поскольку данных об изменении владельца этих автомобилей до настоящего времени регистрирующие органы не имеют и при уплате транспортного налога административный ответчик не лишен права требовать взыскания убытков с лиц, фактически владеющих указанными транспортными средствами в порядке регресса, при этом суд учитывает, что представленная копия паспорта транспортного средства, как и договора купли-продажи, в данном случае, сами по себе не являются доказательством того, что ФИО1 не является налогоплательщиком транспортного налога.

Судом установлено, что налоговым органом было направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговое уведомление: №<...> от 04.07.2018 (транспортный налог 2015, 2016 и 2017 гг. и налог на имущество физических лиц за 2017 г.) на сумму 2596 рублей, также было направлено уведомление №<...> от 03.08.2020 на сумму 2255 рублей и налоговое уведомление №<...> от 01.09.2021 на сумму 2210 рублей.

В дальнейшем налоговый орган выставил требования №<...> от 30.04.2019 со сроком уплаты налогов до 19.06.2019; №<...> от 17.06.2021 со сроком уплаты до 17.11.2021 и требование №<...> от 23.12.2021 со срок уплаты до 15.02.2022.

Проверяя законность и обоснованность предъявленного иска, а также доводы ФИО1 о пропуске налоговым органом сроков обращения в суд с вышеуказанными требованиям, суд исходит из следующего:

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как выше указано и следует из материалов дела, в связи с неуплатой налогов в установленный законом срок налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования: №<...> от 30.04.2019 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 год, 2016 и 2017 годы, а также налог на имущество физических лиц за 2017 год в общей сумме 2596 рублей (из которых 2484 рубля - транспортный налог и 112 рублей - налог на имущество физических лиц) и пени в размере 94 рубля 07 копеек с указанием срока для добровольной уплаты до 19.06.2019 и №<...> от 17.06.2021 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 год и налогу на имущество физических лиц за 2018 и 2019 годы на общую сумму 2255 рублей, из которых 2134 рубля - транспортный налог; 121 рубль, в том числе 76 рублей - налог на имущество физических лиц за 2019 год, 45 рублей - доплата по налогу на имущество за 2018 год и пени 66,59 рублей, с указанием срока для добровольной уплаты до 17 ноября 2021 года, а также требование №<...> от 23 декабря 2021 г на сумму 2221,81 рублей, из которых 2134 рубля - транспортный налог за 2020 год; 76 рублей - налог на имущество за 2020 год и пени 11,81 рублей со сроком для добровольной уплаты до 15 февраля 2022 года.

Указанные требования выставлены налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.

Поскольку в добровольном порядке указанные требования налогоплательщиком исполнены не в полном объеме, учитывая, что общая сумма налога, пеней, превысила 3 000 рублей с момента выставления второго требования №<...> от 17.06.2021, заявление о вынесении судебного приказа, исходя из требований, установленных абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, могло быть подано налоговым органом не ранее 17 ноября 2021 года и не позднее 17 мая 2021 года.

Вместе с тем, исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам налоговый орган, как следует из материалов дела, обратился к мировому судье 16 сентября 2022 года.

Судебный приказ был вынесен 16 сентября 2022 года. Таким образом, мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.

Также судом установлено, что определением мирового судьи 06 октября 2022 года по заявлению ФИО1 судебный приказ отменен, после чего в соответствии с приведенными выше требованиями закона исковое заявление могло быть подано в суд до 06 апреля 2023 года.

Административное исковое заявление подано в суд налоговым органом 20 февраля 2023 года, то есть с соблюдением срока.

При таких обстоятельствах, суд признает доводы ФИО1 о пропуске налоговым органом сроков обращения в суд несостоятельными и полагает, что оснований для отказа административному истцу с вышеуказанными исковыми требованиями не имеется.

В силу пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Исходя из положений статьи 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Суд, проверив правильность расчета по недоимке, полагает, что имеются основания для взыскания пени в размере указанном в административном иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <...>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области недоимку в размере 7036 рублей 47 копеек, в том числе: недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 175 рублей и пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 6,63 рублей; по транспортному налогу за 2016 год в размере 175 рублей и пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 6,63 рублей; по транспортному налогу за 2017 год в размере 2134 рублей и пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 80,81 рублей; по транспортному налогу за 2019 год в размере 2134 рублей и пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 63,01 рублей; по транспортному налогу за 2020 год в размере 2134 рублей и пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 11,41 рублей, а также по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 112 рублей и пени за 2018 год в размере 1,34 рубля, за 2019 год в размере 2,24 рубля и за 2020 год в сумме 0,40 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <...>) в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.Л. Чолий

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023.