УИД 18RS0001-01-2023-003698-60
Дело № 2а-3843/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2023 года г. Ижевск
Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Антюгановой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску УФНС России по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности,
Установил :
УФНС России по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 14 438,90 руб., в том числе:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии: пени в размере 1,16 руб. за период с 01.01.2020 по 09.03.2020 на недоимку 2019 года,
- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН): налог в размере 14 419,00 руб. за 2020 год (по сроку уплаты 31.08.2021), пени в размере 18,74 руб. за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 на недоимку 2020 года.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. В собственности у административного ответчика имеется недвижимое имущество. Согласно сведениям ЕГРИП административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 31.03.2017 по 29.09.2021 и применял упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы» с 2019 года. В силу ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, в связи с чем, административному ответчику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, которые были оплачены 21.05.2020 г., а также налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) за 2020 год (по сроку уплаты 31.08.2021). В установленный законом срок вышеуказанные налог, страховые взносы оплачены не были, в связи с чем, административный истец просит взыскать пени по их недоимке. Обязанность по уплате налогов, пени ответчиком не оспорена в установленный срок. В соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму несвоевременно уплаченных налогов начислены пени. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате пени с указанием суммы платежа и срока оплаты. В нарушение требований п. 4 ст. 23 НК РФ обязанность по уплате налогов, пени налогоплательщиком не исполнена до настоящего времени.
03.11.2023 судьей Ленинского районного суда г.Ижевска вынесено определение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст.ст.291-293 КАС РФ в связи с тем, что взыскиваемая общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
В соответствии со ст. 150, п. 3 ст. 291, ст. 292 КАС РФ дело рассмотрено без участия сторон в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Суд, изучив требования и доводы административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Удмуртской Республике в качестве налогоплательщика, ИНН <***>.
Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ (в редакциях, действующих в 2017-2019 годах) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.45 НК РФ (в редакциях, действующих в 2017-2019 годах) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (в редакциях, действующих в 2016-2019 годах).
Согласно сведениям ЕГРИП административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 31.03.2017 по 29.09.2021 г.
С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 30.11.2016) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон 243-ФЗ) установлено, что взыскание недоимки по страховых взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, в также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с. п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Объектом обложения страховых взносов для лиц, производящим выплаты наемным работникам, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.
Пунктом 3 ст. 420 НК РФ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакциях, действующих в 2017-2020 годах) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакциях, действующих в 2018-2020 годах) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьи подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакциях, действующих в 2017-2020 годах) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (в ред. от 27.12.2019), в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам абзац (абзац 3 пункта 2 статьи 419 настоящего Кодекса в ред. от 27.12.2019).
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в редакциях, действующих в 2017-2020 годах).
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакциях, действующих в 2017-2020 годах) суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период.
Из положений пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакциях, действующих в 2018-2020 годах) следует, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Согласно Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 26.06.2016) "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года в сумме 7 500 рублей в месяц.
Согласно Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года в сумме 11 280 рублей в месяц.
В силу ст. 52 НК РФ, пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ ФИО1 ИНН № является плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
ФИО1 уплатила страховые взносы на пенсионное страхование фиксированном размере за 2019 год за пределами установленных законом сроков, а именно:
- 01.01.2020 были начислены страховые взносы в размере 29 354 руб., на дату 01.01.2020 у ФИО1 имелась переплата в размере 20 493,78 руб., таким образом, на дату 01.01.2020 задолженность составила в размере 8 860,22 руб.,
- 25.01.2020 уплачено налога в размере 219,00 руб. и 8 112,00 руб., остаток задолженности на дату 25.01.2020 составил 529,22 руб.,
- 22.05.2020 уплачено налога в размере 529,22 руб., остаток задолженности составил 0 руб.
В связи с неуплатой в установленный законом сроки административному ответчику начислены пени за период с 01.01.2020 по 09.03.2020 в размере 1,16 руб.
В соответствии с п.1 ст. 346.12 НК РФ (в редакциях, действующих с 2020-2021 годах) налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.
Согласно пп.2 п.1 ст. 346.23 НК РФ (в редакциях, действующих с 2020-2021 годах) по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).
Согласно ст. 346.19 НК РФ (в редакциях, действующих с 2020-2021 годах) налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии с п.3 ст. 346.21 НК РФ (в редакции, действующей в 2020 году) налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.
Согласно п.7 ст. 346.21 НК РФ (в редакциях, действующих с 2020-2021 годах) налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" индивидуальным предпринимателям, занятым в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, предоставлены меры поддержки.
Согласно пп.а п.1 постановления Правительства РФ N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" продлен организациям и индивидуальным предпринимателям, включенным по состоянию на 1 марта 2020 г. в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, установленные законодательством о налогах и сборах сроки уплаты следующих налогов (авансовых платежей): налог на прибыль организаций, единый сельскохозяйственный налог, налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год, - на 6 месяцев; налоги (за исключением налога на добавленную стоимость, налога на профессиональный доход, налогов, уплачиваемых в качестве налогового агента) и авансовые платежи по налогам за март и I квартал 2020 г. - на 6 месяцев, если иное не предусмотрено подпунктом "г" настоящего пункта, за апрель - июнь, за II квартал и первое полугодие 2020 г. - на 4 месяца.
В соответствии с п.1(1) постановления Правительства РФ N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" уплата сумм налогов (авансовых платежей), страховых взносов, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 1 настоящего постановления, производится равными частями в размере одной двенадцатой указанной суммы ежемесячно, не позднее последнего числа, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает срок уплаты соответствующих налогов (авансовых платежей), страховых взносов, продленный на основании соответствующего подпункта пункта 1 настоящего постановления.
Таким образом, по упрощенной системе налогообложения за 2019 год срок уплаты налога для индивидуальных предпринимателей продлевается с 30.04.2020 до 30.10.2020 г.,
- авансовых платежей за 1 квартал 2020 года продлевается с 25.04.2020 до 25.10.2020, а за полугодие с 25.07.2020 до 25.11.2020 г.
Судом установлено, что ФИО1 состояла на учете в УФНС по УР в качестве индивидуального предпринимателя с 31.03.2017 по 29.09.2021, что подтверждается сведениями из выписки из ЕГРИП.
Согласно налоговой декларации по УСН (доходы) за 2020 год, представленной 30.04.2021, сумма налога исчислена в размере 168 321 руб.
Согласно представленной декларации сумма авансового платежа за 1 квартал 2020 года составила 173 028 руб., за полугодие 2020 год - 15 руб., за 9 месяцев – 2 325 руб., к уменьшению за год – 7 047 руб.
Согласно сведений КРСБ налогоплательщика, уплачен только авансовый платеж за 3 квартал 2020 года в размере 3 248 руб. 01.11.2020 г.
В КРСБ начисления по авансовому платежу за 1 квартал 2020 года разбиты на 12 частей (173 028/12=14 419 руб.)
В соответствии с п.1 и п.2 ст.69 НК РФ (в редакциях, действующих в 2018-2021 годах) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (недоимка – сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (ст. 11 НК РФ)).
В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ (в редакциях, действующих в 2018-2019 годах) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ (в редакциях, действующих в 2020-2021 годах) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п.6 и п.8 ст.69 НК РФ (в редакциях, действующих в 2018-2021 годах) требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.
В п. 53 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено следующее: при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.
В силу п.4 ст.69 НК РФ (в редакциях, действующих в 2018-2021 годах) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, налоговая инспекция направила 27.03.2020 заказной почтой в адрес налогоплательщика требование об уплате налогов, пени № 12886 от 10.03.2020 об оплате недоимки по налогу, взимаемых с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 5 337 руб., пени в размере 392,79 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 529,22 руб., пени в размере 49,73 руб. Установлен срок добровольной уплаты до 27.03.2020 г.
13.09.2021 налоговая инспекция направила заказной почтой в адрес налогоплательщика требование об уплате налогов, пени № 24023 от 07.09.2021 об оплате недоимки по налогу, взимаемых с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 14 419,00 руб., пени в размере 18,74 руб., Установлен срок добровольной уплаты до 05.10.2021 г.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1 ст.48 НК РФ в редакции, действующей в 2018-2021 годах).
В силу абз.1 п.2 ст.48 НК РФ (в редакциях, действующих в 2018-2021 годах) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу абз.2 п.2 ст.48 НК РФ (в редакциях, действующих в 2018-2020 годах до 23.12.2020) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В силу абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (в редакциях, действующих в 2018-2020 годах до 23.12.2020) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу абз.2 п.2 ст.48 НК РФ (в редакции от 23.12.2020, действующей до конца 2022 года) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
В силу абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (в редакции от 23.12.2020, действующей до конца 2022 года) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный ответчик в добровольном порядке оплату в полном объеме не произвел.
Инспекцией в адрес налогоплательщика выставлены следующие требования:
- № 12866 от 10.03.2020 (срок исполнения до 27.03.2020) – 6 308,74 руб. Согласно сведений КРСБ 14.05.2020 налогоплательщиком было оплачено 7 736 руб., в том числе 5 866,22 руб. (5 337,00 руб. + 529,22 руб.), таким образом, на дату обращения в суд с судебным приказом сумма задолженности по настоящему требованию составила менее 3 000 руб.;
- № 24023 от 07.09.2021 (срок исполнения до 05.10.2021) – 14 437,14 руб.
Общая сумма задолженности в связи с неисполнением административным ответчиком требований, подлежащая взысканию, превысила 10 000 руб. в требовании № 24023 от 07.09.2021 со сроком исполнения до 05.10.2021 г.
Таким образом, последним днем для направления в суд заявления о взыскании обязательных платежей, санкций с учетом выходных дней являлось 05.04.2022 (05.10.2021 + 6 месяцев).
Административный истец с заявлением о вынесении судебного приказа обратился 15.12.2021, то есть в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей).
Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств своевременной уплаты налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) за 2020 год, суд считает необходимым требования о взыскании с ответчика недоимки в общей сумме 14 419 руб. удовлетворить.
В соответствии с п. 1 ст. 52 НК РФ (в редакциях, действующих в 2018-2021 годах) налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основанием для начисления пени является просрочка исполнения обязанности по уплате налога (уплата налога в более поздний срок, чем это установлено законодательством о налогах и сборах).
В соответствии со ст.75 НК РФ (в редакциях, действующих в 2018-2021 годах) пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной:
- для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
- для организаций: за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период начиная с 31-го календарного дня такой просрочки (п.4 ст.75 НК РФ).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст. 75 НК).
На основании ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начислены пени.
В связи с неуплатой налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) в установленный законом срок в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченной недоимки по налогу за 2020 год, страховых взносов за 2019 год налоговым органом начислены пени.
Исчисление налога, задолженности по пеням произведено на основании закона, в связи с чем правильность его составления у суда не вызывает сомнений и принимается за основу при взыскании задолженности.
В силу ч. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Административным истцом расчет пени за несвоевременную уплату страховых взносов на пенсионное страхование в фиксированном размере на недоимку 2019 года произведен согласно требованию № 12866 по состоянию на 10.03.2020 за период с 01.01.2020 по 09.03.2020:
Задолженность на дату 01.01.2020 составляла в размере 8 641,22 руб.
Сумма задолженности: 8 641,22 руб.
Период просрочки: с 01.01.2020 по 25.01.2020 (25 дней)
Период
Дней в периоде
Ставка, %
Делитель
Проценты, ?
01.01.2020 – 25.01.2020
25
6.25
300
45,01
Пени: 45,01 руб.
25.01.2020 произведена уплата страховых взносов на сумму 219,00 руб. и 8 112,00 руб.
Сумма задолженности: 529,22 руб.
Период просрочки: с 26.01.2020 по 09.03.2020 (44 дня)
Период
Дней в периоде
Ставка, %
Делитель
Проценты, ?
26.01.2020 – 09.02.2020
15
6.25
300
1,65
10.02.2020 – 09.03.2020
29
6
300
3,07
Пени: 4,72 руб.
Итого в размере 49,73 руб.
Административным истцом расчет пени за несвоевременную уплату налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) за 2020 год произведен согласно требованию № 24023 по состоянию на 07.09.2021 за период с 01.09.2021 по 06.09.2021:
Сумма задолженности: 14 419,00 руб.
Период просрочки: с 01.09.2021 по 06.09.2021 (6 дней)
Период
Дней в периоде
Ставка, %
Делитель
Проценты, ?
01.09.2021 – 06.09.2021
6
6.5
300
18,74
Пени: 18,74 руб.
Задолженность по пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере согласно сведений КРСБ на дату 19.05.2020 составляли в размере - 62,99 руб.
Пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере согласно сведений КРСБ 21.05.2020 административным ответчиком были уплачены в размере 66,96 руб.
Переплата по пени составила в размере 3,97 руб.
Административным истцом сумма пеней предъявлена ко взысканию в размере 1,16 руб. Однако, поскольку задолженность по пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за спорный периоды была погашена в полном объеме, основания для удовлетворения требований в данной части суд не усматривает.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований в части.
Учитывая, что согласно ст.ст.111,114 КАС РФ, 333.19, 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы – государственные органы в защиту государственных и общественных интересов, государственная пошлина в размере 577,51 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика, который не освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291- 294 КАС РФ, суд
Решил :
Административный иск УФНС России по Удмуртской Республике по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> (ИНН №) задолженность на общую сумму 14 437,74 руб., в том числе:
- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН): налог в размере 14 419,00 руб. за 2020 год (по сроку уплаты 31.08.2021), пени в размере 18,74 руб. за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 на недоимку 2020 года.
Во взыскании пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ размере в размере 1,16 руб. за период с 01.01.2020 по 09.03.2020 на недоимку 2019 года отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования город Ижевск государственную пошлину в размере 577,51 руб.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики.
Судья А.А. Антюганова