Дело № 33а-5304/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 августа 2023 года

Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Григорьева Н.М.,

рассмотрев административный материал №9а-1493/2023 (М-1487/2023) (47RS0004-01-2023-001884-59) по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 03 апреля 2023 года об отказе в принятии частной жалобы,

установил:

ФИО1 обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам (далее – МО по ОИП) Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области (далее – УФССП России по ЛО) о признании бездействия незаконным, обязании осуществить исполнительные действия по исполнительному производству №-ИП от 14.04.2022.

В обоснование требований указал, что является взыскателем по исполнительным производствам №-ИП от 20.07.2020 и №-ИП от 14.04.2022. Требования исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от 14.04.2022, находящемуся в производстве судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП России по ЛО ФИО2, не исполнены, на протяжении 10 месяцев никакие фактические исполнительные действия по данному исполнительному производству не производятся. Предметом исполнения по исполнительному производству №-ИП от 14.04.2022, возбужденному на основании решения Всеволожского городского суда от 10.01.2022 по административному делу №2а-3828/2022, является обязание УФССП России по ЛО не позднее 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, рассмотреть жалобу ФИО1 от 25.11.2021 г. № 1650412452 и дать ответ заявителю, направив его в адрес ФИО1 Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО1 полагает незаконным, нарушающим его права и законные интересы.

Определением судьи Всеволожского городского суда от 20.02.2023 года административное исковое заявление ФИО1 было оставлено без движения по тем основаниям, что оно не соответствует требованиям ст.ст. 125, 126 КАС РФ, административным истцом заявлены требования в отношении двух исполнительных производств - №-ИП и №-ИП, что является различным предметом и основанием, в связи с чем административному истцу надлежит разделить административные исковые требования по каждому из исполнительных производств, представив суду административные исковые заявления по количеству лиц, участвующих в деле (л.д. 9).

23.03.2023 г. в суд поступила частная жалоба ФИО1 на определение Всеволожского городского суда от 20.03.2023 года, которым было оставлено без движения административное исковое заявление.

Обжалуемым определением судьи Всеволожского городского суда от 03.04.2023 г. было отказано в принятии частной жалобы ФИО1, поскольку определение от 20.03.2023 года об оставлении без движения административного искового заявления ФИО1 судом не выносилось (л.д. 23).

На определение от 03.04.2023 г. ФИО1 подана частная жалоба, в которой он просит определение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права (л.д. 45).

В силу ч.ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции об оставлении административного искового заявления без движения осуществляется судьями соответствующих судов единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Определение об оставлении административного иска ФИО1 без движения было принято Всеволожским городским судом 20.02.2023 г.

В частной жалобе от 23.03.2023 г., ФИО1 просит отменить определение Всеволожского городского суда от 20.03.2023 г.

Согласно материалам настоящего административного иска, судом не выносилось определения от 20.03.2023 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 313 КАС РФ, определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если это предусмотрено настоящим Кодексом; если определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.

Согласно п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", исходя из положений ст. 313 КАС РФ в суд апелляционной инстанции отдельно от решения обжалуются не все определения суда первой инстанции, принимаемые при рассмотрении административного дела, а только те, на возможность обжалования которых указано в соответствующих статьях КАС РФ, а также определения, исключающие возможность дальнейшего движения административного дела.

В силу ч. 1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

Согласно положениям главы 34 КАС РФ, отказ в принятии апелляционной и частной жалобы законом не предусмотрен.

Положениями ст. 301 КАС РФ предусмотрено возвращение апелляционной жалобы.

Таким образом, определение судьи Всеволожского городского суда от 03.04.2023 г. не соответствует закону и подлежит отмене с разрешением вопроса по существу. Поскольку частная жалоба подана на определение, которое судом не принималось, частная жалоба подлежит возвращению.

Кроме того, судья судебной коллегии принимает во внимание, что право на обжалование определения Всеволожского городского суда от 20.02.2023 г. об оставлении административного иска без движения ФИО1 было реализовано, частная жалоба ФИО1 принята к производству и рассмотрена судом апелляционной инстанции, вынесено апелляционное определение № 33а-3741/2023 от 25.05.2023 г.

Руководствуясь ст.ст. 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда

определил:

определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 03 апреля 2023 года отменить, рассмотреть вопрос по существу.

Возвратить частную жалобу ФИО1 на определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20 марта 2023 года об оставлении без движения административного искового заявления.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.

Судья:

Судья <данные изъяты>