РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2023 года г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Ильине А.А., с участием прокурора ФИО7, представителя административного истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску начальника ФИО11 ФИО4 к ФИО2 об установлении административного надзора, административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФИО12 ФИО13 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ****год г.р., сроком на восемь лет, но не выше срока установленного законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ****год. (руководствуясь ч.2 ст.5 Федерального закона от ****год №64-ФЗ года, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания). Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД. Установить в отношении гр. ФИО2, ****год г.р. следующее административное ограничение в виде: обязанностт являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2, ****год г.р., имеет неснятую (непогашенную) судимость: приговором Ленинского районного суда г. Иркутска от ****год, был осужден по ст.ст. 30 ч.3-228.1 ч.2 п.б, 30 ч.3-228.1 ч.3 п.г, назначено наказание с применением ст. 68 УК РФ в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 40000 рублей, в силу ст. 69 ч.3 УК РФ, в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 (девять) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 50000 рублей в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в ФИО14, откуда освобожден ****год по постановлению Братского районного суда <адрес> от ****год, неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 2 года 2 месяца 20 дней. Срок ограничения закончился: ****год В приговоре Ленинского районного суда г. Иркутска гр. ФИО2 в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствие с п. «а» ч.1.ст.63 УК РФ, суд признает рецидив преступлений, который в силу п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ является особо опасным, поскольку ФИО2 ранее был судим за совершение тяжких преступлений, отбывала наказание в виде лишения свободы, и при наличии судимости совершил особо тяжкое преступление. Состоит на профилактическом учете в ОП-4 МУ МВД России «Иркутское», как лицо формально подпадающее под административный надзор. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО5, гр. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, в настоящее время не трудоустроен. После освобождения привлекался к административной и уголовной ответственности. Оснований, препятствующих установлению административного надзора нет.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении, дополнив, что у ответчика имеется постоянное место жительства – комната в общежитие, принадлежащая его матери.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор ФИО7 считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.
Из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Судом установлено, что ****год приговором Ленинского районного суда г. Иркутска ФИО2 был осужден по ст.ст. 30 ч. 3 – ст. 228.1 ч. 2 п. «б», 30 ч. 3 – 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 50000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В приговоре Ленинского районного суда г. Иркутска ФИО2 в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствие с п. «а» ч.1.ст.63 УК РФ, суд признал рецидив преступлений, который в силу п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ является особо опасным, поскольку ФИО2 ранее был судим за совершение тяжких преступлений, отбывал наказание в виде лишения свободы, и при наличии судимости совершил особо тяжкое преступление.
ФИО2 отбывал наказание в ФИО15, откуда освобожден 06.10.2015г. по постановлению Братского районного суда <адрес> от ****год, неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 2 года 2 месяца 20 дней.
****год ФИО2 снят с учета с отбытием наказания, что подтверждается справкой ФИО16 от ****год.
ФИО2, согласно бытовой характеристике, проживает по адресу: <адрес> с матерью. В настоящее время не трудоустроен. После освобождения привлекался к административной, уголовной ответственности, назначенные наказания условно, на путь исправления не встает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало.
Оснований, препятствующих к установлению административного надзора, не имеется.
Учитывая данные о личности осужденного ФИО2, наличие судимости за преступление при особо опасном рецидиве, его поведение после отбытия наказания, суд считает, что с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, в отношении осужденного ФИО2 необходимо установить административный надзор, с предусмотренными административными ограничениями.
Рассматривая вопрос о сроке установления административного надзора, суд соглашается с доводами представителя административного истца, ходатайствующего об установлении административного надзора, сроком на 8 лет, поскольку ФИО2 приговором суда осужден за особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, в связи с чем, в соответствии с. п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости истекает ****год.
Суд считает, что ФИО2 необходимо установить следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данное ограничение полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не является произвольным, направлено на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленное административное ограничение не ограничивает основные конституционные права поднадзорного лица.
В связи с изложенным, суд считает достаточным установление вышеуказанных административных ограничений, оснований для установлениях иных административных ограничений не установлено.
Учитывая изложенное, выслушав мнение участников, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФИО17 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ****год года рождения, административный надзор, сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего поле отбывания наказания, т.е. до ****год
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2, ****год года рождения на учет в органы внутренних дел.
Установить ФИО2, ****год года рождения, административное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Б. Хрусталева