61RS0018-01-2022-002251-81

№ 2а-1523/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022г. г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Бугаевой Е.А.

при секретаре Эсауленко Е.С.

с участием административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате транспортного налога, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

В Миллеровский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением обратилась Межрайонная ИФНС № 21 России по Ростовской области к ФИО1, в котором просила суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере руб., всего на общую сумму рублей.

В обоснование административного искового заявления было указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законом установленные налоги. Административный ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства:

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №. Марка/модель: КАМАЗ , VIN: год выпуска 1984, дата регистрации права 13.03.2000 00:00:00

Расчет транспортного налога за 2019-2020 год произведен на основании Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 г. № 843-ЗС (ред. от 01.03.2017 г.) «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области».

За 2019 г. - автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: КАМАЗ, налоговая база 210,00 руб., ставка налога 35, доля 1, количество месяцев владения 12, сумма налога руб. За 2020 г. - государственный регистрационный знак: № марка/модель: КАМАЗ, налоговая база руб., ставка налога 45, доля 1, количество месяцев владения 12, сумма налога руб.

На основании расчетов по транспортному налогу, произведенных Межрайонной ФНС России № 21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила рублей, в том числе: за 2019 год - рублей; за 2020 год - рублей (налоговым органом произведен зачет с переплаты по налогам в счет погашения задолженности в сумме рублей, решение № 40774от 13.10.2021г).

Однако административным ответчиком транспортный налог в полном объеме уплачен не был, в связи с чем за ним числится задолженность по уплате транспортного налога в размере рублей. Неисполнение обязанности по уплате налога обеспечивается пенями.

Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности уплаты налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах сборах дня уплаты налога.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой, действующей в эти ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере рублей, в том числе, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Таким образом, административный ответчик обязан уплатить общую сумму задолженности по транспортному налогу в размере рублей.

Мировым судьей судебного участка № Миллеровского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ № 2а-4-567/2022 от 20.04.2022 о взыскании с ответчика задолженности по налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Миллеровского судебно: района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен по тем основаниям, что ответчик не согласен с требованием инспекции, просит судебный приказ отменить. Причины возражения в определении об отмене не отражены.

В связи с тем, что до настоящего времени суммы налога и пени в бюджет не поступили, инспекция вынуждена обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не признал исковые требования, просил суд отказать в удовлетворении иска и пояснил суду, что юридически за ним числится «КАМАЗ», и налоговая вправе выставлять требования. Однако фактически у него нет о «КАМАЗА», он его передал еще в 2013г. судебному приставу в счет задолженности по кредитному договору. После того, как было вынесено решение суда о взыскании задолженности по кредиту, было обращено взыскание на предмет залога. В рамках возбужденного исполнительного производства приставы должны были обратить взыскание на заложенное имущество – автомобиль в 2013г. Судебные приставы должны были снять ограничения на регистрационные действия, чтобы было возможно снять его с учета, но по неизвестным причинам не сняли. После этого ФИО2 налоги не платил, и суд по искам налоговой инспекции отказывал в удовлетворении требований.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Руководствуясь п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить законодательством о налогах и сборах.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются налоговым органам органами, осуществляющими государственный кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные(буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что

ФИО1 являлся собственником имущества, перечисленного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ - автомобиля грузового гос. рег. знак. Е № марка/модель КАМАЗ , и в его адрес было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога в сумме руб. за 2019г. (л.д. 8).

Также, как следует из материалов дела, транспортный налог в сумме . выставлялся к взысканию налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ за 2020г. (л.д. 9).

Поскольку административный ответчик своевременно не уплатил транспортный налог, ему было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате транспортного налога в размере и пени за период в сумме 15,62 руб. (л.д.10). Расчет пени в указанной сумме подтверждается предоставленным административным истцом расчетом, согласно которому пени рассчитывались с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-14).

В адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было выставлено требование об уплате транспортного налога в сумме руб. (л.д.13).

В дальнейшем МИ ФНС России № 3 по Ростовской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, но, в связи с заявлением ФИО1 определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебный приказ отменён (л.д. 21).

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком предоставлен акт изъятия арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в рамках исполнительного производства КАМАЗ 1984 г.в. изъят у ФИО1 и передан для хранения ООО «Полюс» в г. Ростов-на-Дону (л.д. 24-25).

Кроме того, суд обращает внимание на то, что ранее административный истец неоднократно обращался в Миллеровский районный суд Ростовской области с административным иском к ФИО1, в котором просил взыскать задолженность по уплате транспортного налога за транспортное средство КАМАЗ 5410 г.р.н. №, и решениями Миллеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного требования было отказано по тем основаниям, что ФИО1 утратил право собственности на указанное транспортное средство. Решения сторонами не было обжаловано.

В соответствии с ч.2 ст.64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

С учетом анализа вышеизложенных доказательств, пояснений сторон, суд приходит к выводу, что изложенные в иске обстоятельства проверялись уже ранее судом, согласно выводам которого автомобиль КАМАЗ 5410 как залоговое имущество реализован на торгах специализированной организацией ООО «Полюс» в 2013г., в связи с чем за ФИО1 было прекращено право собственности на указанное транспортное средство.

Таким образом, данное обстоятельство не подлежит доказыванию вновь. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку отсутствует объект налогообложения, не может быть взыскан с административного ответчика транспортный налог за 2019, 2020г.

В части требований о взыскании с административного ответчика пени по уплате транспортного налога, суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. п. 3, 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного, в связи с чем отсутствуют основания и для взыскания пени, начисленной на указанную выше недоимку,

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере ., всего на общую сумму рублей. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца с даты составления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Бугаева

решение в окончательной

форме составлено 21.09.2022