УИД 03RS0063-01-2025-003004-39
№ 2-2344/2025
К.Д. 2.137
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года г. Туймазы, РБ
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кужабаева М.М.,
при секретаре Рябухиной А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, в обоснование указав, что Земельный участок общей площадью 770.0 кв.м, с кадастровым №, имеющий адресную характеристику: РБ, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания склада принадлежит ФИО1, на праве собственности, на основании договора купли-продажи объектов недвижимости, №б/н от ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации права собственности за №.
Земельный участок с кадастровым номером 02:№, общей площадью 601.0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания склада имеющей адресную характеристику: РБ, <адрес>, принадлежит ФИО1, на праве аренды, договор аренды №зем от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ Разрешенное использование согласно договора аренды «для работ по обслуживанию животноводческих ферм и обеспечению их запасными частями» на вид склад был изменен на основании Приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Минземимущество РБ.
Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1197.0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания склада имеющей адресную характеристику: РБ, <адрес>, находится в аренде у ФИО1, на основании договора аренды №зем от ДД.ММ.ГГГГ.. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ
В пределах данного земельного участка с кадастровым номером № склад с кадастровым номером № общей площадью 67.2 кв.м., которая принадлежит ФИО1, на праве собственности.
В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был заказан проект на строительство склада размером 24 на 48 метров, который должен был находиться в пределах указанных трех земельных участков.
В ДД.ММ.ГГГГ году была начата работа по приведению разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами № под единый вид- склад. Разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № с «производственная деятельность» на склад было завершено в первом квартале ДД.ММ.ГГГГ., а разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № на склад было изменено только в июле ДД.ММ.ГГГГ.
В продлении договора аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № было отказано, т.к. расположенный в границах данного земельного участка склад имеет площадь 67.2 кв.м, что чрезмерно мал с площадью запрашиваемого в аренду земельного участка площадью 1197 кв.м. ФИО1 было начато строительство в мае ДД.ММ.ГГГГ. и возведен фундамент под опоры и собран каркас склада расположенный в границах трех участков.
Незавершенное строительство, нежилое здание -склад, общей площадью застройки 1014.0 кв.м, расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, разрешенное использование которых склад.
Строительство велось на собственные средства. Разрешение на строительство склада надлежащим образом не было оформлено.
Согласно технического описания изготовленного кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> имеется незавершенное строительством объект, площадь застройки составляет 1014 кв.м. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 5 100 000.0 рублей, что подтверждается отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ. составленной оценщиком занимающимся частной практикой ФИО3.
Незавершенное строительство построено на земельном участке находящийся в аренде и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Признание право собственности на объект недвижимости необходимо для реализации всей совокупности прав собственника, т.е продления договора аренды земельного участка, получение разрешения на продолжение строительства.
Объект недвижимости построен на земельном участке разрешенное использование которого соответствует типу построенного здания и при строительстве, соблюдены строительные нормы, т.е по СНиП противопожарные разрывы.
На основании выше изложенного истец просит признать право собственности на незавершенное строительство площадью 1014,0 кв.м, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> за ФИО1.
Лица, участвующие в деле, извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, правом на участие не воспользовались, явку своих представителей не обеспечили, каких-либо ходатайств не направили. Администрация ГП г.Туймазы направило отзыв на исковое заявление.
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.
Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме, самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.
Ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случаев, предусмотренных частями 10 и 22 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.
Согласно ч.10 ст. 40 вышеприведенного Федерального закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ и разъяснениям, содержащимся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Таким образом, по смыслу закона при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 6 апреля 2022 г. N 603 "О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков" «а) выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами (далее - объект капитального строительства), на двух и более земельных участках и градостроительных планов таких земельных участков может осуществляться в соответствии с Правилами в случае совокупности следующих условий:
-указанные земельные участки являются смежными;
-указанные земельные участки принадлежат одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения, и (или) на праве безвозмездного пользования и (или) находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены одному лицу на праве аренды для целей строительства объекта капитального строительства. Для земельных участков, на которых планируется строительство многоквартирных домов, срок действия договоров аренды таких земельных участков должен составлять не менее одного года и истекать в один и тот же год в пределах одного и того же календарного месяца;
-указанные земельные участки имеют одинаковый вид разрешенного использования земельного участка, допускающий размещение объекта капитального строительства».
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на постройку, возведенную лицом на земельном участке, который предоставлен ему для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что Земельный участок общей площадью 770.0 кв.м, с кадастровым №, имеющий адресную характеристику: РБ, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания склада принадлежит ФИО1, на праве собственности, на основании договора купли-продажи объектов недвижимости, №б/н от ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации права собственности за №.
Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 601.0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания склада имеющей адресную характеристику: РБ, <адрес>, принадлежит ФИО1, на праве аренды, договор аренды №зем от ДД.ММ.ГГГГ.. Разрешенное использование согласно договора аренды «для работ по обслуживанию животноводческих ферм и обеспечению их запасными частями» на вид склад был изменен на основании Приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Минземимущество РБ.
Земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 1197.0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания склада имеющей адресную характеристику: РБ, <адрес>, находится в аренде у ФИО1, на основании договора аренды №зем от ДД.ММ.ГГГГ.. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ.
В пределах данного земельного участка с кадастровым номером № расположен склад с кадастровым номером №, общей площадью 67.2 кв.м., которая принадлежит ФИО1, на праве собственности.
Как следует из материалов дела, незавершенное строительство, нежилое здание -склад, общей площадью застройки 1014.0 кв.м, расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, разрешенное использование которых склад.
Согласно технического описания изготовленного кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: РБ, <адрес> имеется незавершенное строительством объект, площадь застройки составляет 1014 кв.м. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 5 100 000.0 рублей, что подтверждается отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ. составленной оценщиком ФИО3
Согласно выводам заключения строительно-технической экспертизы ООО «ПЦСЭ» № от ДД.ММ.ГГГГ объект экспертизы, незавершенное строительством объект площадью 1014.0 кв.м, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, имеет прочную связь с землей, что позволяет его признать капитальным строением и отнести к объектам недвижимого имущества. Объект экспертизы представляет строительную систему, которая имеет подземную (фундамент) части. Объект не относится к категории временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Объект экспертизы имеет отдельный земельный участок, участок огорожен, имеет подъездные пути. Техническое состояние фундамента оценено как работоспособное.
Объект экспертизы не противоречит требованиям строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил согласно Своду правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты, СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», а также требованиям Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения».
Объект экспертизы на момент проведения исследования удовлетворяет требованиям действующих градостроительных, строительных, противопожарных, экологических норм и правил, а также санитарно-гигиеническим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законным интересы третьих лиц.
В настоящее время срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером № истек. В продлении договора аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № было отказано. Иной правоустанавливающий документ на земельный участок у истца отсутствует, что исключает возможность регистрации права собственности истца на объект незавершенного строительства.
Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан право пользования истцом земельным участком не оспаривается.
Суд, оценив указанные обстоятельства в совокупности, приходит к выводу о возникновении у истца права собственности на объект незавершенного строительства, поскольку материалами дела подтверждается, что строительство объекта осуществлено им на земельном участке, ранее отведенном для этих целей, за счет собственных средств.
Каких-либо правовых притязаний на спорный объект со стороны иных лиц не имеется, соответствующие сведения суду не представлены. Право истца на возведение склада никем не оспаривается. Оснований считать, что строительство осуществлено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил у суда не имеется. Его возведение и сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент строительства объект возводился на земельном участке, предоставленном по договору аренды в установленном законом порядке, с учетом вида разрешенного использования земельного участка, исходя их отсутствия доказательств, свидетельствующих о невозможности размещения на земельном участке склада, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения СНИЛС №, право собственности на незавершенное строительство площадью 1014.0 кв.м, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.М. Кужабаев
Решение суда изготовлено 29.09.2025г.