Дело № 2а-2235/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-002866-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 г. город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Шаталовой И.А.,

при секретаре – Гавриловой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени на общую сумму 22479 руб. 42 коп.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки на общую сумму 22479 руб. 42 коп., из них, за период с 24.12.2018 по 31.03.2022 в размере 2 377,38 рублей (по задолженности 2017 года), за период с 04.02.2019 по 31.03.2022 в размере 6 640,44 рублей (по задолженности 2018 г.), за период с 10.01.2020 по 31.03.2022 в размере 4 928,31 рублей (по задолженности 2019 года), за период с 20.01.2021 по 31.03.2022 в размере 3 031,72 рублей (по задолженности 2020 года). Пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: в размере 4 719,62 рублей, из них за период с 24.12.2018 по 31.03.2022 в размере 1 315,63 рублей (по задолженности 2017 года), за период с 04.02.2019 по 31.03.2022 в размере 1 460,94 рублей (по задолженности 2018 г.), за период с 10.01.2020 по 31.03.2022 в размере 1 155,78 рублей (по задолженности 2019 года), за период с 20.01.2021 по 31.03.2022 в размере 787,27 рублей (по задолженности 2020 года).

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1, ИНН <номер> состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю, а также в период с 22.06.2007 по 19.11.2020 г. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выписками из ЕГРИП.

ФИО1 были начислены страховые взносы в фиксированном размере за 2017- фактически отработанный период 2020 года, которые не оплачены в сроки, установленные налоговым законодательством.

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией в порядке ст. 75 НК РФ начислена: пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: в размере 17 759,80 рублей, из них за период с 24.12.2018 по 31.03.2022 в размере 2 377,38 рублей (по задолженности 2017 года), за период с 04.02.2019 по 31.03.2022 в размере 6 640,44 рублей (по задолженности 2018 г.), за период с 10.01.2020 по 31.03.2022 в размере 4 928,31 рублей (по задолженности 2019 года), за период с 20.01.2021 по 31.03.2022 в размере 3 031,72 рублей (по задолженности 2020 года). Пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: в размере 4 719,62 рублей, из них за период с 24.12.2018 по 31.03.2022 в размере 1 315,63 рублей (по задолженности 2017 года), за период с 04.02.2019 по 31.03.2022 в размере 1 460,94 рублей (по задолженности 2018 г.), за период с 10.01.2020 по 31.03.2022 в размере 1 155,78 рублей (по задолженности 2019 года), за период с 20.01.2021 по 31.03.2022 в размере 787,27 рублей (по задолженности 2020 года).

Сумма основного долга по обязательствам 2020 года обеспечена судебным актом № 2а-431/2022 от 10.03.2022.

На суммы основного долга по обязательствам 2017-2019 г.г. вынесены Постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика № 26490014449 от 01.08.2018, № 264902858 от 05.03.2020 г.

В связи с не поступлением в срок сумм пени, Инспекция в порядке досудебного регулирования и на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ направила требования от 18.01.2022 № 502, от 18.01.2022 № 503, от 07.05.2022 № 13302, которые не погашены.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от 24.11.2022 мирового судьи судебного участка № 3 Минераловодского района Ставропольского края, отменен судебный приказ № 2а-252-22-274/2022 от 21.10.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа. После чего Инспекция была вынуждена обратиться в суд с настоящим административным иском.

Административный истец направил административному ответчику копию административного искового заявления по месту регистрации заказным письмом с уведомлением, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, поданных в орган почтовой связи, от 22.05.2023.

Административный истец – Межрайонная инспекция ФНС России № 14 по Ставропольскому краю надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, представитель по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело без участия представителя Инспекции.

Административный ответчик – ФИО1, надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, что подтверждается имеющейся в деле распиской, о причине неявки не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку их неявка признана судом не препятствующей рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, приведенные в административном исковом заявлении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Как указано в части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Судом установлено, что ФИО1, ИНН <номер> состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика, и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Кроме того, ФИО1 в период с 22.07.2007 по 19.11.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу пункта 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусу, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса.

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

На основании статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальные предприниматели производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации определен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

В соответствии с частью 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб., - в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 года, 26545 руб. за расчетный период 2018 года, 29354 руб. за расчетный период 2019 года, 32448 руб. за расчетный период 2020 года, 32448 руб. за расчетный период 2021 года, 34445 руб. за расчетный период 2022 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 руб., - в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 года, 26545 руб. за расчетный период 2018 года, 29354 руб. за расчетный период 2019 года, 32448 руб. за расчетный период 2020 года, 32448 руб. за расчетный период 2021 года, 34445 руб. за расчетный период 2022 года плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300000 руб. за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017 года, 5840 руб. за расчетный период 2018 года, 6884 руб. за расчетный период 2019 года, 8426 руб. за расчетный период 2020 года, 8426 руб. за расчетный период 2021 года, 8766 руб. за расчетный период 2022 года.

В течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно материалам дела, страховые взносы за расчетные периоды 2017-2020 годы ФИО1 не были уплачены своевременно.

На суммы основного долга по обязательствам 2017-2019 г.г. вынесены постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика № 26490014449 от 01.08.2018, № 264902858 от 05.03.2020.

Сумма основного долга по обязательствам по обязательствам 2020 года обеспечена решением Минераловодского городского суда Ставропольского края № 2а-431/2022 от 10.03.2022.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начисляется пеня.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с неуплатой сумм страховых взносов в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: в размере 17 759,80 рублей, из них за период с 24.12.2018 по 31.03.2022 в размере 2 377,38 рублей (по задолженности 2017 года), за период с 04.02.2019 по 31.03.2022 в размере 6 640,44 рублей (по задолженности 2018 г.), за период с 10.01.2020 по 31.03.2022 в размере 4 928,31 рублей (по задолженности 2019 года), за период с 20.01.2021 по 31.03.2022 в размере 3 031,72 рублей (по задолженности 2020 года). Пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: в размере 4 719,62 рублей, из них за период с 24.12.2018 по 31.03.2022 в размере 1 315,63 рублей (по задолженности 2017 года), за период с 04.02.2019 по 31.03.2022 в размере 1 460,94 рублей (по задолженности 2018 г.), за период с 10.01.2020 по 31.03.2022 в размере 1 155,78 рублей (по задолженности 2019 года), за период с 20.01.2021 по 31.03.2022 в размере 787,27 рублей (по задолженности 2020 года).

До настоящего времени сумма задолженности пени по страховым взносам в добровольном порядке не уплачена.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с не поступлением в срок сумм пени, начисленной на страховые взносы, в порядке досудебного регулирования и на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлены требования от 18.01.2022 № 502, от 18.01.2022 № 503, от 07.05.2022 № 13302, в которых сообщалось о сумме начисленной на сумму недоимки пени, что подтверждается выпиской из программного комплекса АИС Налог-3.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

До настоящего времени задолженность в полном объеме в добровольном порядке не уплачена.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, не имеется.

В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

Согласно положениям статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей (с 23.12.2020 – 10000 рублей). Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей/10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей/10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей/10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Инспекция 20.10.2022 в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратилась к мировому судье судебного участка № 3 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пене.

21.10.2022 мировым судьей судебного участка № 3 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края был вынесен судебный приказ № 2а-252-22-275/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который был отменен определением от 24.11.2022 мирового судьи судебного участка № 3 Минераловодского района Ставропольского края, в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Налоговый орган в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени обратился в шестимесячный срок после отмены судебного приказа, подав административный иск посредством почтовой связи 23.05.2023.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Как видно из материалов дела, налогоплательщиком установленная статьей 57 Конституции РФ, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога не исполнена, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Возражая против заявленных требований, ФИО1 представил расширенные выписки ПАО СБЕРБАНК по счету <номер>, с согласно которым с ФИО1 по судебному приказу № 2а-252-22-274/2022 от 21.10.2022 взыскана задолженность в общем размере 21 867,47 рублей, из них: за январь 2023 в размере 7 119,75 рублей; за февраль 2023 в размере 6 228,24 рублей; за март 2023 в размере 8 519,48 рублей.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Кодекса).

Согласно информации Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю от 24.08.2023 № 03-18/002436 и приложенной выписке по платежам за период с 01.01.2023 по 24.08.2023 по состоянию на 01.01.2023, у налогоплательщика имелось отрицательное сальдо в размере 121 770,22 рублей, из них по налогам в размере 96 376,97 рублей, по пене в размере 25 393,25 рублей.

За период с 01.01.2023 по текущую дату в счет погашения задолженности в ЕНП поступили платежи на общую сумму 21 849,02 рублей, которые были распределены на погашение задолженности с наиболее раннего момента образования: 27.01.2023 – 3477,05 руб., 31.01.2023 – 1112. 95 руб., 14.03.2023 -304,74 руб., 14.03.2023- 4 220,39 руб., 24.03.2023- 499,23 руб. - страховые взносы в бюджет фонда обязательного страхования; 31.01.2023 – 2529,75 руб., 22.02.2023 -3610,5 руб., 10.03.2023 – 3495,5 руб., 15.03.2023 – 2617,74 руб. – страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ (с 01.01.2017).

Из чего следует, что налогоплательщиком ФИО1 до настоящего времени не оплачена вышеуказанная задолженность в размере 22479 руб. 42 коп., из них, за период с 24.12.2018 по 31.03.2022 в размере 2 377,38 рублей (по задолженности 2017 года), за период с 04.02.2019 по 31.03.2022 в размере 6 640,44 рублей (по задолженности 2018 г.), за период с 10.01.2020 по 31.03.2022 в размере 4 928,31 рублей (по задолженности 2019 года), за период с 20.01.2021 по 31.03.2022 в размере 3 031,72 рублей (по задолженности 2020 года). Пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: в размере 4 719,62 рублей, из них за период с 24.12.2018 по 31.03.2022 в размере 1 315,63 рублей (по задолженности 2017 года), за период с 04.02.2019 по 31.03.2022 в размере 1 460,94 рублей (по задолженности 2018 г.), за период с 10.01.2020 по 31.03.2022 в размере 1 155,78 рублей (по задолженности 2019 года), за период с 20.01.2021 по 31.03.2022 в размере 787,27 рублей (по задолженности 2020 года).

Таким образом, заявленные инспекцией требования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Поскольку при подаче искового заявления в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 8 части 1 статьи 333.20, пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то в соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Минераловодского городского округа Ставропольского края в размере 874 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю (ИНН <***>) к ФИО1 (<номер>) о взыскании недоимки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета недоимки на общую сумму 22479 руб. 42 коп., из них, за период с 24.12.2018 по 31.03.2022 в размере 2 377,38 рублей (по задолженности 2017 года), за период с 04.02.2019 по 31.03.2022 в размере 6 640,44 рублей (по задолженности 2018 г.), за период с 10.01.2020 по 31.03.2022 в размере 4 928,31 рублей (по задолженности 2019 года), за период с 20.01.2021 по 31.03.2022 в размере 3 031,72 рублей (по задолженности 2020 года). Пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: в размере 4 719,62 рублей, из них за период с 24.12.2018 по 31.03.2022 в размере 1 315,63 рублей (по задолженности 2017 года), за период с 04.02.2019 по 31.03.2022 в размере 1 460,94 рублей (по задолженности 2018 г.), за период с 10.01.2020 по 31.03.2022 в размере 1 155,78 рублей (по задолженности 2019 года), за период с 20.01.2021 по 31.03.2022 в размере 787,27 рублей (по задолженности 2020 года).

Реквизиты для уплаты задолженности, зачисляемой в качестве единого платежа:

КБК 18201061201010000510, ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ/УФК по Тульской области г. Тула; номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500, БИК 017003983, ИНН получателя 7727406020, КПП получателя 770801001, Получатель: Межрегиональная Инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Минераловодского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 874 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 07.09.2023.

Судья И.А. Шаталова