копия

Административное дело №2а-1340/2022

УИД № 24RS0049-01-2022-001299-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2022 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.В.,

при секретаре Ошейко А.Е.,

с участием:

помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Шаманаева Е.О.,

представителя МО МВД России «Березовский» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Березовский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Березовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование административного иска указано, что решением Богучанского районного суда от 13.02.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не покидать постоянного места жительства в период с 22-00 час. До 06-00 час. 11.04.2018 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Березовский» с заведением дела административного надзора. В период пребывания под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3, ч.2 ст. 19.24, ст. 20.21, ст. 20.25, ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В связи с чем решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 25.02.2021 г. дополнены ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу, установлены ему административное ограничение в виде: в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде запрета пребывания в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков; в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Сосновоборск». По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. Не смотря на это, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.4, ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

Просит дополнить в отношении поднадзорного лица ограничение запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 до 06-00.

Представитель административного истца МО МВД России «Березовский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, на удовлетворении административного искового заявления настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, копию административного искового заявления получил, до судебного заседания представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал о согласии с заявленными требованиями.

Суд, в соответствии со ст. 152 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора г. Сосновоборска Шаманаева Е.О., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" целью административного надзора является установление системы правовых и организационных мер, направленных на предупреждение совершения преступлений вновь лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст. 1).

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Сосновоборского городского суда Красноярского края по <данные изъяты> УК РФ (присоединен приговор Сосновоборского городского суда Красноярского края от 29.06.2012 г.) к 3 годам лишения свободы, отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое был осужден ФИО2 совершено при опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 освобожден 06.04.2018 г. из ФКУ ОИУ-26/44 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

Вступившим в законную силу решением Богучанского районного суда Красноярского края от 13.02.2018 г., с учетом положений п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов, ежедневно.

Вступившим в законную силу решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 25.02.2021 г., с учетом положений ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2 дополнены установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов, кроме времени нахождения на работе.

Вступившим в законную силу решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 23.03.2022 г., с учетом положений ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2 дополнены установленные административные ограничения в виде в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде запрета пребывания в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков; в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Сосновоборск».

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период административного надзора, установленного судом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике УУП ОП МО МВД России «Березовский», ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Состоит на учете в ОП МО МВД России «Березовский», по категории «Административный надзор». Ранее судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 07.04.2026 г.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, и с 11.04.2018 г. состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Березовский», с заведением дела административного надзора.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных поднадзорным лицом преступлений, совершение преступления при опасном рецидиве, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения указанного лица, необходимо дополнить установленные ФИО2 решением Богучанского районного суда Красноярского края от 13.02.2018 г., Сосновоборским городским судом Красноярского края от 25.02.2021 г. и Сосновоборским городским судом Красноярского края от 23.03.2022 г. административные ограничения, а именно, дополнительно установить: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 час. до 06-00 час., что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Березовский», - удовлетворить.

Отменить ФИО2 ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 21 часов до 06 часов по местному времени (ночное время), за исключением периодов осуществления трудовой деятельности.

Начало срока исчисления дополнительного ограничения ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 20.12.2022 года.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна.

Судья: А.В. Иванова