Дело № 2-7943/2022

УИД 23RS0040-01-2022-008002-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года город Краснодар Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Подгорновой Е.С.

при секретаре Цыганеш О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе произвести перерасчет размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения от 28.07.2021 об отказе произвести перерасчет размера страховой пенсии и обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты подачи заявления о перерасчете, то есть с 01.04.2016, на основании сведений о заработной плате согласно справке Управления по управлению госимуществом при Правительстве Республики Армения ЗАО «Ерарспаркум» от 24.07.2017 №26-02/40 за период с 01.02.2017 по 11.05.1976.

В обоснование иска указано, что 23.07.2021 истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда в Центральном внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента, представив сведения о заработной плате за период с 01.02.1971 по 11.05.1976, что является основанием для перерасчета в силу п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 28.07.2021 истцу отказано в перерасчете страховой пенсии в связи с невозможностью принять к перерасчету справку о заработной плате №26-02/40 от 24.02.2017, выданную ЗАО «Ерарспаркум» за период с сентября 1969 года по марта 1980 года, так как согласно справке от 25.10.2019 №С-16681, выданной Национальным архивом Армении, документы по личному составу Хозмебльторга за периоды 1971-1976 г.г. не сохранились, а в документах личного состава Ергорпромторга сведений о трудовой деятельности истца не обнаружено, приказы №1284 от 3ё1.08.1970 и №331 от 24.02.1971 не соответствуют приказам, указанным в трудовой книжке и относятся к другим лицам. Кроме того, суммы заработка, указанные в справке о заработной плате №26-02/40 от 24.02.2017. После чего истцу была выдана справка от 24.02.2017 №26-02/40, согласно которой было указано, что при предоставлении первоначальной справки была допущена ошибка и предоставлены исправленные сведения. Считает отказ ответчика неправомерным, связи с чем обратился в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором.

Представитель ГУ-отделение ПФР по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом просила в иске отказать, основывая свою позицию на доводах, изложенных в отзыве приобщенном к материалам дела.

Суд, с учетом сроков рассмотрения гражданских дел, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства в их совокупности, надлежащим образом заверенную копию пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Как установлено судом и подтверждается материалами надлежащим образом заверенной копии пенсионного дела, ФИО1 с 03.03.2016 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2016 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

При этом, в страховой стаж не учтен период работы с 01.02.1971 по 11.05.1976, так как зачисление произведено в Объединение мебель и хозтоваров Армянской ССР, а запись об увольнении заверена печатью Управления торгами и трестами столовых «Хозмебелькультторг ХМК», сведения о реорганизации отсутствуют в связи с чем факт работы заявителя в указанный период вызывает обоснованное сомнение. Согласно собственноручному заявлению от 04.04.2016 подтвердить документально указанный период заявитель отказался.

В последствии, 28.09.2016 истец подал в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявление о перерасчете размера пенсии и представил справку о заработной плате от 12.04.2016 № 5/н-372, выданную Управлением по управлению государственным имуществом при Правительстве РА ЗАО «ЕРАРСПАСАРКУМ» за период работы с января 1970 по апрель 1976 и с августа 1978 по декабрь 1980.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента.

За период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, среднемесячный заработок подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, а в случае их ликвидации — правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Справка о заработке, представленная заявителем, проверяется на обоснованность её выдачи и достоверность сведений, содержащихся в ней, в соответствии с разделом VI Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведении проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», и «О государственном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11. 2014 № 884н.

Справки о заработке должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты организации (адрес, контактная информация и др.), дату выдачи и номер документа, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, место работы, основание его выдачи с указанием наименований конкретных документов, должны быть заверены подписью должностного лица и печатью организации.

Согласно ст. 63 Гражданского кодекса РФ документация и бухгалтерская отчетность ликвидируемого юридического лица передаются на хранение в государственный архив. В целях обеспечения социальной и правовой защиты граждан, предотвращения утраты документов по личному составу, улучшения условий их хранения и использования Распоряжением Правительства РФ от 23.04.1992 № 781-р установлено, что «ликвидируемые предприятия, организации, колхозы, совхозы и иные организационные структуры, независимо от формы собственности, передают их на хранение правопреемнику или при его отсутствии вышестоящему по подчиненности органу документы по личному составу в порядке, предусмотренном основными правилами работы ведомственных архивов».

По вышеуказанному заявлению, истцу 18.10.2016 было отказано в перерасчете размера пенсии по представленной справке по следующим основаниям: суммы заработной платы в справке указаны с января 1970 по апрель 1976 и с августа по декабрь 1980. в то время как согласно трудовой книжке ФИО1 зачислен в «Ергорпромторг № 1 с 31.08.1970. уволен из управления торговли «Хозмебелькультторг ХМК» 05.06.1980: согласно трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью Управления торгами и трестами столовых «Хозмебелькультторг ХМК», в справке о заработной плате № 5/н-372 от 12.04.2016 представленной истцом, данное наименование не указано, документ о переименовании, реорганизации, либо правопреемственности отсутствует; справка представлена на двух листах, не сшитых и не заверенных печатью; в справке не указанно, на основании каких платежных ведомостей и за какие годы, она выдавалась; суммы заработной платы, указанные в справке, значительно превышают среднестатистическую заработную плату аналогичных должностей в указанный период, в связи с чем, их достоверность вызывает обоснованное сомнение.

В судебном заседании установлено, что Территориальным органом ПФР в компетентный орган Республики Армения направлены запросы от 18.10.2016 № 08-28829, от 15.08.2018 № 08-16441, от 27.08.2019 № 14-15594 об оказании содействия в проверке факта работы и заработной платы за оспариваемый период.

Повторно с заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1 обратился в территориальный орган ПФР 17.10.2019, предоставив справку о заработной плате от 24.02.2017 № 26-02/40 за периоды с сентября 1969 года по ноябрь 1976 года и с декабря 1978 года по март 1980 года. выданную Управлением по управлению государственным имуществом при Правительстве РА ЗАО «ЕРАРСПАСАРКУМ».

30.01.2020 по указанному заявлению истцу также было отказано по тем же основаниям и в соответствии с поступившим ответом на запросы территориального органа ПФР из Национального архива Армении от 25.10.2019 № С-16681, согласно которому: документы по личному составу Хозмебелькульторга за периоды 1971-1976 и 1978-1980 не сохранились; в документах личного состава Ергорпромторга сведений о трудовой деятельности ФИО1 не обнаружено; номера приказов о приеме № 1284 от 31.28.1970 и об увольнении № 331 от 24.02.1971, указанные в трудовой книжке истца, относятся к другим лицам.

Таким образом, представленная справка о заработной плате от 24.02.2017 № 26-02/40 выдана необоснованно и не может быть принята к учету при перерасчете размера страховой пенсии по старости

Очередное заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом ранее представленной справки о заработной плате от 24.02.2017 № 26-02/40 истец подал в территориальный орган ПФР 23.07.2021.

28.07.2021 по данному заявлению истцу также было отказано по выше указанным основаниям.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в удовлетворении требований истца надлежит отказать.

Отказывая в удовлетворении иска, суд принимает также во внимание, что суммы заработной платы в ранее представленной справке от 19.04.2016 № 5/н-372 не соответствуют суммам заработной платы, указанным в справке от 24.02.2017 № 26- 02/40, подпись генерального директора ФИО5, заверяющая справку от 12.04.2016, не соответствует подписи А. Шакарян, заверяющей справку от 24.02.2017.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе произвести перерасчет размера страховой пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий Е.С. Подгорнова