Дело №
УИД: 34RS0№-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» ноября 2022 года <адрес>
Фроловский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Куликовой Н.Н.,
при секретаре Александровой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, мотивировав исковые требования тем, что согласно договора купли продажи жилого дома и земельного участка в собственности находятся жилой дом и земельный участок расположенные по адресу: <адрес>. В 2020 году, в целях улучшения жилищных условий возведен жилой дом на земельном участке по указанному адресу.
Возведенный жилой дом, представляет собой одноэтажное жилое здание, общей площадью 145,8 кв.м, жилой площадью 79,7 кв.м, с инвентарным номером 18:428:002:000316160, состоящий из четырех жилых комнат площадью 11,2 кв.м, 15,8 кв.м, 13,9 кв.м. 13,9. кв.м, тамбура площадью 3,5 кв.м, коридора площадью 20,0 кв.м, гостиной площадью 24,9 кв.м, кухни площадью 16,3 кв.м, двух санузлов площадью 4,8 кв.м и 7,7 кв.м, гардеробной площадью 4,9 кв.м, котельной площадью 8,9 кв.м, без проектной и разрешительной документации.
Кроме того, истец является собственником здания склада, расположенного по адресу: <адрес> площадью 126 кв.м, с кадастровым номером 34:39:000038:509 на основании договора купли-продажи от 13 февраля 2014 года. В 2019 года истцом произведен комплекс ремонтно-строительных работ по переустройству кирпичного здания склада 1964 года постройки, в результате которого общая площадь здания увеличилась и составила 367,8 кв.м.
Также является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 2890 кв.м, с кадастровым номером 34:39:000038:867 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ самовольные постройки как строительные конструкции удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа <адрес> правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.
Здание склада построено на границе с земельным участком ответчика ФИО3, с земельным участком ответчика ФИО2, с отсутствием отступа в 3 м.
Просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 145,8 кв.м, жилой площадью 79,7 кв.м, с инвентарным номером 18:428:002:000316160, состоящий из четырех жилых комнат площадью 11,2 кв.м, 15,8 кв.м, 13,9 кв.м. 13,9. кв.м, тамбура площадью 3,5 кв.м, коридора площадью 20,0 кв.м, гостиной площадью 24,9 кв.м, кухни площадью 16,3 кв.м, двух санузлов площадью 4,8 кв.м и 7,7 кв.м, гардеробной площадью 4,9 кв.м, котельной площадью 8,9 кв.м.
Прекратить право собственности и снять с кадастрового учета жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 34:39:000029:573, площадью 48,6 кв.м.
Сохранить здание склада, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 367,8 кв.м с инвентарным номером 428:002203, в реконструированном состоянии без согласования государственного органа.
Признать право собственности на здание склада, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 367,8 кв.м с инвентарным номером 18:428:002:001665530, согласно техническому паспорту на задание составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Сибирский филиал Волгоградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ Фроловское отделение.
Право собственности на здание склада, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 126 кв.м, с кадастровым номером 34:39:000038:509 прекратить.
Истец ФИО1, адвокат Аринушкина Е.С. в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обратились в суд с заявлением о рассмотрение дела в их отсутствие.
В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов в силу п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.
Исходя из положений п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей /высоты, количества этажей, площади, объема/, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и /или/ восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и /или/ восстановления указанных элементов, реконструкция объектов капитального строительства /за исключением линейных объектов/ является реконструкцией, для производства которой требуется разрешение органов местного самоуправления городского округа.
ФИО1 является собственником жилого дома площадью 48,6 кв.м и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Кроме того, ФИО1 является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 126 кв.м, с кадастровым номером 34:39:000038:509, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зданию склада с кадастровым номером 34:39:000038:509, зарегистрированному за ФИО1 присвоен адрес: <адрес>, вместо ранее существовавшего - <адрес>.
Согласно постановлению Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зданию склада с кадастровым номером 34:39:000038:509, зарегистрированному за ФИО1 присвоен адрес: <адрес>, вместо ранее существовавшего - <адрес>.
Из выписки ЕГРН следует, что земельный участок, площадью 2890 кв.м, с кадастровым номером 34:39:000038:867, расположенный по адресу: <адрес>, Орджоникидзе, принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участка с кадастровым номером 34:39:000038:867, зарегистрированному за ФИО1 присвоен адрес: <адрес>, вместо ранее существовавшего - <адрес>.
В соответствии со ст.222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.
Из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Сибирский филиал Волгоградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ Фроловское отделение установлено, что жилой дом расположен по адресу: <адрес>, общей площадью 145,8 кв.м, жилой площадью 79,7 кв.м, с инвентарным номером 18:428:002:000316160, состоящий из четырех жилых комнат площадью 11,2 кв.м, 15,8 кв.м, 13,9 кв.м. 13,9. кв.м, тамбура площадью 3,5 кв.м, коридора площадью 20,0 кв.м, гостиной площадью 24,9 кв.м, кухни площадью 16,3 кв.м, двух санузлов площадью 4,8 кв.м и 7,7 кв.м, гардеробной площадью 4,9 кв.м, котельной площадью 8,9 кв.м.
Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, объект завершённого строительства – жилой дом, расположенный по <адрес> городе <адрес>, строительной готовностью 100%, общая площадь 145,8 кв.м, удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа <адрес>, правилами землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с Федеральным законом №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе ввиду разрешённого использования земельного участка и объекта капитального строительства, не нарушает права и законные интересы граждан, и не создаёт угрозу жизни и здоровью людей, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Из технического паспорта объекта нежилого здания изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Сибирский филиал Волгоградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ Фроловское отделение установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 367,8 кв.м, состоящий из основного строения (лит.А), пристройки лит.А1), пристройки (лит.А2), тамбура (лит.А3).
Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, объект исследования – нежилое здание склада, расположенное по <адрес>. ФИО1 в 2019 году проведен комплекс ремонтно-строительных работ по переустройству здания склада 1964 года постройки. К основному строению пристроены две пристройки с тамбуром. В результате переустройства общая площадь здания склада составляет 367,8 кв.м. Реконструированное здание склада является объектом завершенного строительства, готовность здания склада составляет 100%, удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа <адрес>, правилами землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с Федеральным законом №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Объект исследования расположен в производственной зоне (П-2) «Зона производственных и коммунально-складских объектов IV-V класса вредности» с видом разрешенного использования «для размещения складов».
Вместе с тем, согласно заключению эксперта, для соблюдения законных интересов заинтересованных лиц при несоблюдении требований (ПЗЗ) минимальные отступы стен объектов капитального строительства от границ сопряженных земельных участков - 3 метра.
Фактическое расстояние контура границ реконструированной части здания склада до левой границы смежного земельного участка по санитарно-бытовым условиям не соответствует нормам и составляет: угол пристройки (лит.А2) до границы смежного земельного участка субъектом права которого является ФИО2 с кадастровым номером 34:39:000038:239 составляет 1,0 м.
Фактически, расстояние контура границ реконструированной части здания склада до правой границы смежного земельного участка по санитарно-бытовым условиям не соответствует нормам и составляет угол пристройки (лит. А2) до границы смежного земельного участка с кадастровым номером 34:39:000038:231 составляет-1,50 м; стена пристройки (лит.А2) до границы смежного земельного участка с кадастровым номером 34:39:000038:242 составляет -1,44 м. Субъект права смежного земельного участка с кадастровым номером 34:39:000038:231 с видом разрешенного использования - для размещения рынка по адресу: <адрес> образование городской округ <адрес>, аренда МУП «Фроловский рынок».
Фактически отступы-расстояние до тыльной (задней) межи - по границе участка для эксплуатации склада земельный участок с кадастровым номером 34:39:000038:96, по адресу: <адрес>. субъект права ФИО3
Несмотря на имеющиеся нарушения, правообладатели смежных земельных участков ФИО3, ФИО2, Администрация городского округа <адрес>, не заявили возражений относительно требований ФИО1, обратились к суду с заявлениями в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований истца.
Право собственности на самовольную постройку согласно п.3 ст. 222 ГК РФ может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Земельные участки, на которых осуществлена самовольная постройка жилого дома, а так же реконструкция нежилого здания находятся в собственности истца.
В силу положений п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка /п. 2 ст. 260ГК РФ/.
Данные требования закона истцом соблюдены, реконструированные объекты недвижимости расположены на земельном участке, находящемся в собственности у истца.
Произведенная истцом самовольная постройка жилого <адрес>, а так же реконструкция нежилого здания — склада, расположенного по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 145,8 кв.м, жилой площадью 79,7 кв.м, с инвентарным номером 18:428:002:000316160, состоящий из четырех жилых комнат площадью 11,2 кв.м, 15,8 кв.м, 13,9 кв.м. 13,9. кв.м, тамбура площадью 3,5 кв.м, коридора площадью 20,0 кв.м, гостиной площадью 24,9 кв.м, кухни площадью 16,3 кв.м, двух санузлов площадью 4,8 кв.м и 7,7 кв.м, гардеробной площадью 4,9 кв.м, котельной площадью 8,9 кв.м., согласно техническому паспорту.
Прекратить право собственности ФИО1 и снять с кадастрового учета жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 34:39:000029:573, площадью 48,6 кв.м.
Сохранить здание склада, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 367,8 кв.м, в реконструированном состоянии без согласования государственного органа.
Признать право собственности за ФИО1 на здание склада, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 367,8 кв.м с инвентарным номером 18:428:002:001665530, согласно техническому паспорту на здание составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Сибирский филиал Волгоградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ Фроловское отделение.
Право собственности ФИО1 на здание склада, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 126 кв.м, с кадастровым номером 34:39:000038:509, прекратить.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.
Судья Н.Н. Куликова
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.