№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ г.о. Люберцы, Московская область

Люберецкий городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Шиткова А.В.,

при секретаре судебного заседания Мамедовой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным приостановление государственной регистрации права собственности,

установил:

Административный истец обратился в суд к Росреестру в лице Управления Росреестра по Московской области с административными исковыми требованиями о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (№ №), о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на земельный участок.

В обоснование требований указал, что на основании заочного решения Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу № является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Данный жилой дом расположен на спорном земельном участке, который был предоставлен его отцу в № по договору о предоставлении в бессрочное пользование для строительства этого жилого дома в ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ на основании данного судебного решения Росреестром было зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанный жилой дом.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратился в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок (№ ДД.ММ.ГГ), представив необходимые документы.

Решением регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГ государственная регистрация прав была приостановлена со ссылкой на то, что согласно резолютивной части представленного решения суда - признается право собственности ФИО1 в отношении объекта недвижимости кад.№. Информации о признании права собственности ФИО1 в отношении заявленного к регистрации земельного участка кад.№ в решении суда отсутствует. Согласно представленному договору, ФИО2 предоставляется земельный участок площадью №.м., что противоречит сведениям ЕГРН о заявленном к регистрации земельном участке кад.№ (объект учтен с иными техническими характеристиками, уточненная площадь земельного участка №.). Кроме того, земельный участок кад.№ - поставлен на государственный кадастровый учет 15.05.23г., т.е. после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Данное решение административный истец считает нарушающим его права и незаконным, так как данные основания не могут служить причиной приостановления регистрации права собственности.

Административный истец ФИО1 - в лице представителя в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик Управление Росреестра по Московской области - в лице представителя о времени и месте судебного заседания извещался, но в судебное заседание не явился.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся и не представивших сведений о причинах неявки.

Изучив материалы административного дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, площадью 1179,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (кад.№), в упрощенном порядке согласно части 2 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

К указанному заявлению были приложены: заочное решение Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ; архивная копия договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного ДД.ММ.ГГ. нотариусом Люберецкой государственной нотариальной конторы ФИО3 реестровый №.

Оспариваемым решением Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГ государственная регистрация права собственности на спорный земельный участок приостановлена, поскольку согласно резолютивной части представленного решения суда - признается право собственности ФИО1 в отношении объекта недвижимости кад.№. Информации о признании права собственности ФИО1 в отношении заявленного к регистрации земельного участка кад.№ в решении суда отсутствует.

Согласно представленному договору, ФИО2 предоставляется земельный участок площадью 1150,00 кв.м., что противоречит сведениям ЕГРН о заявленном к регистрации земельном участке кад.№ (объект учтен с иными техническими характеристиками, уточненная площадь земельного участка 1179,00 кв.м.). Кроме того, земельный участок кад.№ - поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГ., т.е. после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18). Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 названного Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с данным Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено названным Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18).

Согласно части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно частям 1, 2 статьи 49 Закона о регистрации, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

Представляя документы о правах любого прежнего собственника здания (строения), сооружения, земельного участка, административный истец вправе ходатайствовать о регистрации своего права при наличии совокупности, указанных в пункте 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" обстоятельств, которые согласуются с положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истец приобрел право собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом на основании заочного решения (вступившего в законную силу) от ДД.ММ.ГГ, в связи с чем в силу абз. 3 п. 9.1 ст. 3 ФЗ о введении в действие ЗК РФ – истцу принадлежит право на регистрацию права собственности на земельный участок, на котором расположен дом. ДД.ММ.ГГ земельный участок площадью 1179 (+/- 12 кв.м) поставлен на кадастровый учет.

Площадь земельного участка по договору от ДД.ММ.ГГ составляет 1150 кв.м. Однако разрешение от ДД.ММ.ГГ предполагало проведение отвода земельного участка площадью до 1200 кв.м., ДД.ММ.ГГ земельный участок фактической площадью 1179 (+/- 12 кв.м) поставлен на кадастровый учет. Регистрация права собственности на земельный участок меньшего размера повлечет за собой образование необоротоспособного земельного участка площадью 29 кв.м., что противоречит положениям п. 5 ст. 11.9. ЗК РФ, которая устанавливает запрет на раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Кроме того, судом отмечается, что определение границ земельного участка и (или) его площади, представляет собой комплекс установленных Земельным Кодексом РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и соответствующим регламентом предоставления государственных услуг мероприятий, результатом проведения которых является государственный кадастровый учет, осуществляемый в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, при этом лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).

Совокупность таких условий при рассмотрении данного административного дела судом установлена, в связи с чем, учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным приостановление государственной регистрации права собственности– удовлетворить.

Признать незаконным решение (уведомление) о приостановлении государственной регистрации права собственности № № от ДД.ММ.ГГ.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию прав ФИО1 в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГ.

Судья А.В. Шитков