Дело №2а-231/2023

УИД 77RS0008-02-2023-001947-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2023 года

Зеленоградский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-231/2023 по административному исковому заявлению ИФНС России №35 по адрес к ФИО1 ... о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 35 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере сумма, пени в размере сумма, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – пени в размере сумма, как к собственнику:

- автомобиля ... (дата постановки на учет 28.11.2015);

- автомобиля ... (дата постановки на учет 07.05.2013, дата снятия с учета 14.11.2015),

-земельный участок, расположенный по адресу: адрес, ...», в районе адрес, уч...., за которые до настоящего времени административный ответчик не уплатил транспортный налог физических лиц, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов.

Определением от 26.12.2022 года мировым судьей судебного участка №1 адрес судебный приказ - отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.5).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в установленном законом порядке, ранее высказал позицию о несогласии с требованиями административного истца. Пояснил, что налоги им ранее уплачены, квитанции представлен в рамках рассмотрения аналогичных требований мировым судьей судебного участка №1 адрес..

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, административный ответчик ФИО1 является собственником:

- автомобиля марка автомобиля... (дата постановки на учет 28.11.2015);

- автомобиля марка автомобиля... (дата постановки на учет 07.05.2013, дата снятия с учета 14.11.2015),

-земельный участок, расположенный по адресу: адрес, ...», в районе адрес, уч.... (л.д.12-14).

Из материалов дела усматривается, что ИФНС России № 35 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере сумма, пени в размере сумма, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – пени в размере сумма

ФИО1 в 2015 году являлся собственником транспортного средства марка автомобиля, г.р.н. С398ХВ77 и земельного участка, за которые он не уплатил транспортный налог в размере сумма, пени в размере сумма, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – пени в размере сумма, на общую сумму сумма, выставленные по налоговому уведомлению № 70517802 от 19.08.20... года (л.д.15-16), №62927376 от 01.09.2020 (л.д.23), №70365835 от 01.09.2021 (л.д.28-29).

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога и земельного налога, ИФНС России № 35 по адрес направила административному ответчику требование №5890 от 09.02.2019 (л.д.20-21), № 80729 от 22.12.2020 (л.д.25), №56352 от 15.12.2021 (л.д.30).

Судом был сделан запрос мировому судье судебного участка № 1 адрес с просьбой представить заверенную копию дела о взыскании недоимки по налогу с фио

Согласно представленным материалам гражданского дела, ФИО1 представлены квитанции об оплате сумма (л.д.76), сумма (л.д.77), сумма (л.д.78).

Определением от 26.12.2022 года мировым судьей судебного участка №1 адрес судебный приказ - отменен (л.д.80).

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Кроме того, как разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, в рассматриваемом деле выдача судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей, поскольку материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с фио неуплаченной суммы налога, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего. Административным истцом исполнены положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с обзором судебной практики Верховного суда Российской Федерации №2 (2019) между тем для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в пунктах 1-3 ст. 48 НК РФ указано, что заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает сумма, данное заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила сумма, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом пределения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно самостоятельно и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Налоговые ставки транспортного налога установлены ст. 2 Закона адрес от 09 июля 2008 года № 33 «О транспортном налоге» в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

В соответствии со ст. 3 Закона адрес от 09 июля 2008 года № 33 «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п.4 ст.85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Расчет задолженности по транспортному налогу, земельному налогу является правильным, основанным на законе.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с фио задолженность по транспортному налогу, земельному налогу подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с фио пени по уплате транспортного налога в размере сумма, задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – пени в размере сумма, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании чего с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма в доход адрес, пропорциональной удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-...0, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое требование Инспекции Федеральной налоговой службы России № 35 по адрес к ФИО1 ... о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ..., зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, в пользу ИФНС России № 35 по адрес транспортный налог в размере сумма, пени в размере сумма, задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – пени в размере сумма

Взыскать с ФИО1 ..., зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Р.Абалакин