Решение по делу № 2А-1423/2023 от 14.06.2023

Дело № 2а-1423/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Янченкова С.М. при помощнике судьи Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Краснодарскому краю к ФИО о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №7 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании задолженности по налогам, в обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом ответчик являлся собственником объектов налогообложения - транспортных средств.

Ответчик обязанность по уплате транспортного налога за указанное имущество в установленные сроки не исполнил, в связи с чем, в его адрес было направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафов. До настоящего времени требование не исполнено.

На основании изложенного административный истец просил взыскать с ответчика транспортный налог с физических лиц за 2019г. в размере 14100 руб., пеня 735 руб. 41 коп.

Представитель административного истца - МИФНС России №7 по Краснодарскому краю, будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Административный ответчик будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Согласно сведениям, полученным налоговым органом ответчик являлся собственником объектов налогообложения - транспортных средств:

- автомобиля грузового марки ГАЗ 330210, год выпуска 1995, VIN ..., государственный регистрационный знак <***>, право возникло с 23.05.2018г.

- автомобиля грузового КАМАЗ, 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., дата возникновения права 25.04.2017г.

- автомобиля грузового, 2834 NA VIN ..., 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, период владения с 12.05.2017г. по 7.09.2017г.

Указанное выше имущество в соответствии с действующим законодательством является объектами налогообложения.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание (пункты 1 и 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектами налогообложения является в том числе имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса).

Гражданский кодекс Российской Федерации к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (пункт 1 статьи 128 и пункт 2 статьи 130).

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (абзац второй пункта 1 статьи 38 названного кодекса).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.

Как установлено в судебном заседании административным истцом направлялось ФИО налоговое уведомление №56373194 от 1.08.2019г. по адресу: ....

Так же по указанному адресу административным истцом было направлено ФИО требование от 8.02.2021 года №8425 об уплате налога, сбора, пени и штрафов. Указанным требованиям был установлен срок уплаты задолженности до 5.04.2021г.

Согласно копии материалов административного дела по выдаче судебного приказа следует, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка №94 Лазаревского района г. Сочи 11.01.2022г.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №94 Лазаревского района г. Сочи от 11.01.2022г. с ФИО была взыскана задолженность по налогам.

Определением мирового судьи от 10.06.2022 г. судебный приказ был отменен по заявлению ФИО

С настоящим административным иском налоговый орган обратился с суд 26.12.2022г.

В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», ст. 204 ГК РФ, с момента отмены судебного приказа продолжается течение срока исковой давности, начавшееся до подачи заявления о выдаче судебного приказа. Если при этом неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно разъяснений изложенных в "Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) (ред. от 26.12.2018) срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 НК РФ) с учетом разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом того, что судебный приказ мировым судьей был отменен 10.06.2022г. последним днем обращения в суд требованием о взыскании задолженности по налогам следует считать 10.12.2022г.

Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации).

транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 31, 52 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику за 2015-2016 год был начислен транспортный налог с физических лиц. Вместе с тем обязанность по уплате налога административным ответчиком за указанные периоды надлежащим образом не исполнялась, в связи с чем, образовалась задолженность по транспортному налогу с физических лиц.

С учетом того, что заявление о вынесении судебного приказа налоговым органом было подано за пределами установленного законом срока, а так же за пределами срока подано настоящий административный иск после отмены судебного приказа, доказательств уважительности пропуска срока суду не представлено, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для принудительного взыскания задолженности по налогам.

По общему правилу при установлении факта пропуска срока подачи административного искового заявления суд принимает решение об отказе в его удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим КАС РФ случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом того, что налоговым органом пропущен срок для подачи заявления о взыскании налоговых платежей, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ после истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Краснодарскому краю отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 года.

Судья: