Дело № 2-903/2023
УИД 51RS0009-01-2023-000938-10
(мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года).
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года город Кандалакша
Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:
судьи Пухова М.О.
при секретаре Силкиной В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж.
В обоснование заявленных требований указала, что владеет гаражом <номер>, площадью 21 кв.м. в гаражно-строительном кооперативе <номер> в районе <адрес> (далее ГСК <номер>, Кооператив) в городе Кандалакша. Согласно архивной справке, решением Кандалакшского горисполкома <номер> от <дата> она была включена в состав членов ГСК <номер>. Строительство гаража осуществляла собственными силами. С момента постройки гаража и до настоящего времени она исполняет все обязанности собственника по его содержанию.
Её право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию гаража из её владения не предпринимались.
Таким образом, считает, что является собственником указанного гаража. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на гараж не представляется возможным из-за отсутствия регистрации кооператива как юридического лица.
Ссылаясь на положение статей 11, 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать за ней право собственности на гараж <номер>, расположенный в ГСК <номер> в районе <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на удовлетворении иска.
Представитель администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что администрация муниципального образования Кандалакшский район является надлежащим ответчиком по делу, спорный гараж самовольной постройкой не признавался; при наличии соответствующих доказательств, подтверждающих добровольное, открытое, непрерывное владение истцом гаражом как своим собственным, отсутствие спорных правоотношений, полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 является владельцем гаража <номер>, расположенного в ГСК <номер> в районе <адрес>.
Как следует из сообщения Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования <адрес>, по состоянию на <дата> сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес>, о проведенных работах по установлению границ и постановке его на кадастровый учет, отсутствуют. Самовольной постройкой и бесхозяйным имуществом указанный гараж не признавался.
В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 1 января 2017 г.) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно части 10 статьи 40 Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у истца отсутствуют.
Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.
Рассматривая вопрос о признании за истцом права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.
Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 года № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 16). Члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса или места - стоянки для одного автомобиля. В том случае, если член кооператива и члены его семьи лично принимают участие в строительстве гаража - стоянки, размер их трудовых затрат и порядок зачета стоимости этих трудовых затрат в счет пая устанавливаются правлением кооператива по согласованию с подрядной строительной организацией (пункт 17). Члену кооператива, выбывшему из кооператива, возвращается его пай, с учетом износа основных фондов, а освободившееся гаражное помещение предоставляется по решению общего собрания другому лицу, принятому в члены кооператива (пункт 21). Лицо, принятое в члены кооператива вместо выбывшего члена кооператива, отвечает по его обязательствам перед кооперативом (пункт 23). Член кооператива обязан нести все расходы по управлению гаражом и его эксплуатации в размере, определяемом общим собранием членов кооператива (пункт 24).
Согласно положениям Закона СССР от 26 мая 1988 года № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (статья 11 часть 1).
Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.
В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (статья 11 часть 3).
В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», действовавшего до 01 января 1991 года, пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Кандалакшского Совета народных депутатов Мурманской области от <дата> <номер> в городе Кандалакше в районе <адрес> организован кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев. Утвержден список членов кооператива, имеющих в личном пользовании автомототранспорт, согласно приложению.
Согласно архивной выписке, в приложении к вышеуказанному решению Кандалакшского горисполкома в списке под <номер> указана ФИО1, которая включена в состав членов ГСК в районе <адрес>.
Справкой, за подписью председателя ГСК <номер> ФИО4 от <дата>, подтверждается, что истец имеет гараж <номер>, а также является членом указанного ГСК. Задолженности по уплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет.
Как следует из технического плана, составленного ООО «ГЕО» по состоянию на <дата>, месторасположение спорного гаража <номер> – ГСК <номер> в районе <адрес>; год постройки гаража – 1983; площадь объекта недвижимости – 21,0 кв.м., вид разрешенного использования здания – для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке <номер>. При этом в техническом плане отсутствуют сведения о принадлежности и о зарегистрированных правах на спорный объект.
Суд полагает, что гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке <номер>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.
Согласно информации УФНС России по <адрес> от <дата> в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о регистрации ГСК <номер> в районе <адрес> как юридического лица.
Сторонами не оспаривалось, что ГСК <номер>, в составе которого был построен рассматриваемый гараж, был создан в установленном примерным Уставом порядке, а также, что ФИО1 является членом данного ГСК и полностью внесла паевой взнос.
Исходя из изложенного, суд полагает, что истец на основании части 2 статьи 7 Закона от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрела право собственности на указанный гараж, и находит обоснованным признать за ней право собственности на спорный гараж.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации муниципального образования Кандалакшский район удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж <номер>, расположенный в гаражно-строительном кооперативе <номер> в районе <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.О. Пухов