Дело № 2-2430/2023
УИД 91RS0019-01-2022-004168-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Тарасенко Т.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Григоренко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, третье лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, об обязании произвести отчуждение земельного участка,
установил:
22 августа 2023 года администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести отчуждение земельного участка общей площадью 4700 +/- 24м.кв., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости является собственником вышеуказанного земельного участка. Также в соответствии с данными, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости относительно правообладателя земельного участка ФИО1, является гражданином иностранного государства. Учитывая нормы действующего законодательства ФИО1 обязан был произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности вышеуказанного земельного участка. Однако в добровольном порядке до настоящего времени Ответчиком земельный участок не отчужден, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.
Заочным решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 декабря 2022 года иск администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО5, об обязании произвести отчуждение земельного участка удовлетворен. На ФИО3 возложена обязанность произвести отчуждение земельного участка общей площадью 4700 +/- 24м.кв., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу (том 1, л.д.193-195).
20 июня 2023 года представителем ответчика ФИО1 – ФИО6 направлено в адрес суда заявление об отмене заочного решения суда (том 1, л.д.208-210).
Определением суда от 05 июля 2023 года заочное решение суда от 20 декабря 2022 года по гражданскому делу № 2-2850/2022 по исковому заявлению администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, третьи лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО5, о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка отменено (том 1, л.д.227).
Определением суда (протокольно) от 24 октября 2023 года к участию в деле в качестве третье лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2, из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исключен ФИО5 (том 2, л.д.11).
Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении слушания дела не направлял.
Ответчик ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении слушания дела не подавали.
Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежаще, ходатайств об отложении слушания дела не направлял.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу статьи 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебным разбирательством установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 03 июня 2022 года собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, является ФИО1 (том 1, л.д.5-10).
Из содержания выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, а также реестрового дела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым усматривается, что ФИО1 является гражданином иностранного государства (Украины).
20 июля 2023 года ФИО4, действующий от имени ФИО1 на основании доверенности удостоверенной частным нотариусом Днепровского городского нотариального округа ФИО9, подарил, а ФИО2 принял в дар, в собственность земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 4700 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, расположенный по адресу: <адрес>, на <адрес>, что подтверждается договором дарения от 20 июля 2023 года (том 2, л.д.28-33).
Переход права собственности на спорный земельный участок по указанный договору дарения был в установленном законом порядке зарегистрирован в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в качестве правообладателя земельного участка площадью 4700 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> указан гражданин Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 2, л.д.2-5).
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, т.е. в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.
Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый п. 1 ст. 2 ГК РФ), и в соответствии со статьей 36 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.
Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.
Согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
Частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В данный перечень входит и Симферопольский муниципальный район Республики Крым (п. 44.9 перечня).
Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном законом порядке.
Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, такое имущество, с учетом его характера и назначения, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
Из указанных положений следует, что действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.
Так, собственник обязан самостоятельно произвести отчуждение такого имущества в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия имущество подлежит принудительной продаже земельного участка на торгах либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и соответствующие им правоотношения, а также тот факт, что ФИО1 произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, третье лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, об обязании произвести отчуждение земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Т.С. Тарасенко
Мотивированное решение суда составлено 10 ноября 2023 года.