Дело № 2а-669/2023
УИД № 55RS0002-01-2022-008466-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Меховой И.В., с организационным участием помощника судьи Бадьяновой И.Ю., с участием помощника прокурора ЦАО <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
23 января 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с названным выше административным исковым заявлением к ФИО1 В обоснование требований указано, что ФИО1 неоднократно судим за совершение умышленных преступлений, в том числе ДД.ММ.ГГГГ осужден Куйбышевским районным судом <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и дополнительному наказанию в виде ограничения свободы на срок 1 год 2 месяца. Решением Советского районного суда г. Омска от 15.04.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением ряда административных ограничений. В течение года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в виде еще одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, всего 4 раза в месяц с сохранением ранее установленных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. В заявлении на имя суда просили рассматривать дело в свое отсутствие.
Заслушав заключение помощника прокурора ЦАО <адрес> ФИО5, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Исходя из п. 13 постановление Пленума ВС РФ № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
На основании п. 28 постановления Пленума ВС РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судебным разбирательством установлено, что приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 08.06.2016 ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 2 месяца с установлением ограничений: не менять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющим надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, с возложением обязанности: явиться в указанный специализированный государственный орган один раз в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области по отбытии срока.
Решением Советского районного суда г. Омска от 15.04.2021 по административному делу № 2а-1403/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими административными ограничениями: 2 (две) обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в ночное время суток, с 23 часов до 6 часов, вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Согласно представленным в дело и исследованным в судебном заседании доказательствам, за время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение в течение года двух административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. А именно, постановлениями заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа по 500 рублей. Постановления вступили в законную силу.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Таким образом, ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, и будучи под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.
Анализируя вышеприведенные нормы и представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Учитывая личность ФИО1, характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, беря во внимание характеристику административного ответчика, суд полагает возможным дополнить ранее установленные решением Советского районного суда г. Омска от 15.04.2021 по административному делу № 2а-1403/2021 административные ограничения в виде еще двух обязательных явок, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок, установленный названным выше решением.
Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное к ранее установленным решением Советского районного суда г. Омска от 15.04.2021 по административному делу № 2а-1403/2021 административные ограничения в виде еще двух обязательных явок, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания установленного срока административного надзора установленного решением Советского районного суда г. Омска от 15.04.2021 по административному делу № 2а-1403/2021.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд <адрес>.
Судья <данные изъяты> М.Л.Жидкова
<данные изъяты>