Решение по делу № 2-1005/2025 от 04.02.2025

Дело № 2-1005/2025 УИД:86RS0004-01-2024-006848-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 04 февраля 2025 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

с участием: представителя ответчика ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Югра-Экология» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанную коммунальную услугу,

установил:

АО «Югра-Экология» изначально обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности за оказанную услугу, в котором представитель истца просил суд взыскать с ответчика в пользу Акционерного общества Югра-Экология» задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с июля 2019г. по апрель 2021г. в сумме 60 050 (шестьдесят тысяч пятьдесят) рублей 11 копеек., пени в размере 49 955 (сорок девять тысяч девятьсот пятьдесят пять) рублей 23 коп., а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 699 (две тысячи шестьсот девяносто девять) рублей 41 копейку.

В обоснование исковых требований представителем истца указано, что акционерное общество «Югра-Экология» (далее - Взыскатель, Региональный оператор) в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Ханты - <адрес> - Югре № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Департаментом промышленности <адрес> - Югры, является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности включающей: Березовский муниципальный район, Белоярский муниципальный район, Сургутский муниципальный район, городской округ <адрес>, городской округ <адрес>, городской округ <адрес>, городской округ <адрес>, городской округ <адрес>, городской округ <адрес>, Нижневартовский муниципальный район, городской округ <адрес>.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ №), региональные операторы заключают Д. на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Д. на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении Д. на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 ФЗ №, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить Д. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу пункта 8 (17) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (далее - Правила 1156), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» Д. на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

В соответствии с п. 8 (4) Правил №, основанием для заключения Д. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого Д., подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении Д. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8 (17) Правил №, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 5-8 7 настоящих Правил в указанный срок, Д. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового Д. и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного Д. на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Д. об оказании услуг по обращению с ТКО является Д. публичной оферты. В связи с чем, Региональный оператор разместил предложение о заключении Д. на оказание услуг по обращению с ТКО и типовые формы Д. в июне 2019 г. на своем сайте в разделе «Договорная кампания», а также в газете «Новости Югры». Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Д. на оказание услуг по обращению с TКО является заключенным и соответственно с обязательством оплаты, оказываемых Региональным оператором услуг, также с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 8 (15) Правил № в случае, если разногласия по проекту Д. на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы Д. на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового Д. по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте Д., направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил 1156.

Пунктом 8(18) Правил № закреплено, что до дня заключения Д. на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового Д. и Соглашением, и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового Д. по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услуги Регионального оператора.

Требования Взыскателя основаны на тех обстоятельствах, что подписанный экземпляр Д., либо мотивированный отказ от его подписания, в адрес АО «Югра-Экология» не возвращены.

Таким образом, в силу публичности Д. на оказание услуг по обращению с ТКО между Региональным оператором и ФИО4 О.В. Д. № ЮЭ01КОСУ00001310 от 01.07.2019г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового Д..

Должник является собственником нежилого помещения (Ж/д тупик №), расположенного по адресу: 628414, Ханты-<адрес> - Югра АО, <адрес>.

Должник осуществляет деятельность в принадлежащем ему объекте, следовательно, в результате функционирования объекта происходит образование твердых коммунальных отходов, которые необходимо вывозить и утилизировать.

В связи с отсутствием у Ответчика в спорный период собственной оборудованной контейнерной площадки услуга по обращению с ТКО оказывалась Региональным оператором по ближайшему месту накопления общедоступной контейнерной площадки по адресу: Ханты-<адрес> - Югра АО, Сургут <адрес> ул.. <адрес>.

Кроме того, в Д. с потребителем указано место накопления ТКО общедоступна) площадка: Ханты-<адрес> - Югра АО, Сургут <адрес> ул. д.18/4.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или Д..

Обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ (ст. 24.9 ФЗ №).

В связи с введением государственного регулирования порядка обращения с ТКО эта сфера законодательства приобрела в основном императивный характер.

Размер платы за услуги по обращению с ТКО рассчитывается исходя из Единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, установленного приказом Региональной службы по тарифам ХМАО-Югры (РСТ Югры) и нормативов накопления ТКО, утвержденных Администрацией соответствующего муниципального образования (Администрацией <адрес>).

Приказом Региональной службы по тарифам <адрес> - Югры №-нп от 21.06.2019г. Взыскателю утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО.

Приказом Региональной службы по тарифам <адрес> - Югры №-нп от 19.12.2019г. Взыскателю утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО.

Приказом Региональной службы по тарифам <адрес> - Югры №-НП от 18.12.2020г. Взыскателю утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО.

За период июль 2019г. - апрель 2021г. Истец оказал услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 60 050,11 руб., что подтверждается Универсальными передаточными документами.

В соответствии с п.6 Д. Ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-гс числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик не оплачивал задолженность. Согласно акту сверки взаимных расчетов, у Должник; образовалась бесспорная задолженность за период с июля 2019г. по апрель 2021г. по оплате услуг по обращению с ТКО в сумме 60 050 (шестьдесят тысяч пятьдесят) рубля 11 копеек, что также подтверждается универсальными передаточными документами.

За просрочку оплаты долга Истец осуществил расчет пеней в соответствии с законодательством.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», а также пункта 18: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего Д. Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки».

Учитывая, что последним днем исполнения денежного обязательства, является 10-е число, то начисление пеней производится по каждому периоду просрочки со дня, следующего за последним днем исполнения обязательств (с учетом ст. 193 ГК РФ).

Таким образом, размер пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 955 (сорок девять тысяч девятьсот пятьдесят пять) рублей 23 коп. (расчет прилагается).

Программа 1C АИС «Восток Юридические лица» автоматически производит расчет стоимости услуг в месяц, НДС начисляется автоматически на сумму стоимости услуг.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 23 Правил № в целях обеспечения транспортирования ТКО региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с ТКО, осуществляющих деятельность по транспортированию ТКО, на основании Д. на оказание услуг по транспортированию ТКО по цене, определенной сторонами такого Д.. Более того, в соответствии с ч.4 ст.24.6 ФЗ-89 и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора», региональный оператор в определенных случаях обязан привлекать операторов по транспортированию ТКО.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен осуществить обращение с ними не иначе, как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором.

Истцом мировому судье пятого судебного участка Советского судебного района <адрес> было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2019г. по апрель 2021г. Но от Ответчика поступили возражения и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № от 02.11.2023г. был отменен.

В судебное заседание представитель АО «Югра-Экология» не явился, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (т.1 л.д. 242; т.2 л.д.1).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 возражала против исковых требований, просила применить срок исковой давности в отношении требований за период: с июля 2019г. по апрель 2021г., и в удовлетворении требований просила отказать.

Выслушав доводы и возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Д. признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

На основании статьи 434 ГК РФ, письменная форма Д. считается соблюденной, если письменное предложение заключить Д. принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ.

В пункте 3 статьи 438 ГК РФ указано, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий Д. (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» все субъекты Российской Федерации должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО (одним или несколькими) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить Д. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В судебном заседании установлено, что акционерное общество «Югра-Экология» (далее - Взыскатель, Региональный оператор) в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Ханты - <адрес> - Югре № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Департаментом промышленности <адрес> - Югры, является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности включающей: Березовский муниципальный район, Белоярский муниципальный район, Сургутский муниципальный район, городской округ <адрес>, городской округ <адрес>, городской округ <адрес>, городской округ <адрес>, городской округ <адрес>, городской округ <адрес>, Нижневартовский муниципальный район, городской округ <адрес>.

За просрочку оплаты долга Истец осуществил расчет пеней в соответствии с законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ определением Сургутского городского суда Ханты - <адрес> – Югры ненадлежащий ответчик ФИО3 был заменен на надлежащего ответчика ФИО1. И данный факт сторонами не оспорен (т.1 л.д. 166-172).

Рассматривая ходатайство представителя ответчика о применении последствий пропуска истцом процессуального срока на обращение с настоящим иском, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" в случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или выражения им согласия на такую замену (статьи 41 ГПК РФ и 47 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, истец, узнал о надлежащем ответчике (собственнике) по иску о защите своего права с 13.06.2024г. (судебное заседание по замене ответчика), а обратился истец в суд с исковым заявлением в апреле 2024 года, т.е. в пределах срока исковой давности.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом удовлетворённых требований истца, с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 699,41 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление акционерного общества «Югра-Экология» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанную коммунальную услугу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Югра-Экология» задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с июля 2019г. по апрель 2021г. в сумме 60 050 (шестьдесят тысяч пятьдесят) рублей 11 копеек., пени в размере 49 955 (сорок девять тысяч девятьсот пятьдесят пять) рублей 23 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 699 (две тысячи шестьсот девяносто девять) рублей 41 копейку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено 07.02.2025г.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов